黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)提出了新期望、新任務(wù)和新要求。在新形勢(shì)下，中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)十五冶）黨委以“中央企業(yè)基層黨建推進(jìn)年”為契機(jī)，積極創(chuàng)新黨建工作載體方法，通過(guò)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大宣講、大討論、大培訓(xùn)、大落實(shí)”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五大”活動(dòng)），有效激活了基層黨建工作效能，有力地促進(jìn)了國(guó)企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同頻共振。
提升國(guó)有企業(yè)基層黨建工作
效能的重要性和必要性
黨的基層組織是確保黨的路線方針政策、決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，提升國(guó)有企業(yè)黨建工作效能，筑牢國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展“根”與“魂”。
國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展史，就是一部堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)基層黨建的歷史。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央高度重視基層黨組織建設(shè)，要求把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。黨的十九大報(bào)告提出，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
2020年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的雙重壓力，為了充分發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、引領(lǐng)力、號(hào)召力，推動(dòng)各基層單位沿著“路線圖”“時(shí)間表”將年初各項(xiàng)舉措落實(shí)，帶動(dòng)全體干部職工廣泛參與和支持公司改革發(fā)展，中國(guó)十五冶黨委要求各基層黨組織深化“五大”活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，打贏疫情防和保產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的“雙勝利”，為中國(guó)有色集團(tuán)“321”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施貢獻(xiàn)智慧和力量。
制約國(guó)有企業(yè)基層黨建工作
效能提升的主要原因
對(duì)于基層黨建工作的思想認(rèn)識(shí)不足。部分基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨組織的地位和作用認(rèn)識(shí)不夠，在一定程度上忽視了黨的建設(shè)，存在“重生產(chǎn)、輕黨建”等現(xiàn)象。加之黨建責(zé)任制考核浮于表面、流于形式，在實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合等方面存在差距，導(dǎo)致黨組織主動(dòng)對(duì)接、積極融入企業(yè)整體發(fā)展布局，引領(lǐng)改革發(fā)展方面的能力建設(shè)和作用發(fā)揮不夠。
基層黨建工作強(qiáng)基固本的深度不夠。部分基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨還不到位，貫徹落實(shí)黨建工作任務(wù)和措施還存在“上熱下冷”“沙灘流水不到頭”的現(xiàn)象，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)項(xiàng)目化、黨員監(jiān)督崗等活動(dòng)，把“制定了方案”當(dāng)“做了”，把“做了”當(dāng)“做好了”，基層黨建工作質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。
基層黨建工作力量和創(chuàng)新能力不足。部分黨務(wù)工作者整體素質(zhì)不高，少數(shù)基層黨支部書(shū)記年齡偏大、文化偏低、業(yè)務(wù)偏淺，影響了基層黨組織發(fā)揮作用。部分基層黨組織對(duì)新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題研究不夠，習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作方法，工作機(jī)制和思路停留在舊的模式上，跟不上時(shí)代發(fā)展步伐，難以解決新形勢(shì)下黨員干部隊(duì)伍管理中出現(xiàn)的新問(wèn)題。
以“五大”活動(dòng)提升國(guó)有企業(yè)
基層黨建工作效能
求木之長(zhǎng)者，必固其根本。面對(duì)新形勢(shì)新要求，國(guó)有企業(yè)必須按照《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》要求，以新的更高標(biāo)準(zhǔn)，圍繞基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度，推進(jìn)基層黨建工作效能全面提升，把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
中國(guó)十五冶黨委認(rèn)為，大學(xué)習(xí)是最強(qiáng)大的基礎(chǔ)、大宣講是最強(qiáng)大的動(dòng)力、大討論是最強(qiáng)大的辦法、大培訓(xùn)是最強(qiáng)大的能力、大落實(shí)是最強(qiáng)大的業(yè)績(jī)，要求各基層黨組織全面深化“大學(xué)習(xí)、大宣講、大討論、大培訓(xùn)、大落實(shí)”活動(dòng)，營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍和環(huán)境。
在大學(xué)習(xí)上扣好扣子，強(qiáng)化政治引領(lǐng)。作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，國(guó)有企業(yè)有其經(jīng)濟(jì)屬性，但不論如何改革發(fā)展都不能忘記“姓黨”的政治屬性。在“大學(xué)習(xí)”活動(dòng)開(kāi)展上，中國(guó)十五冶黨委要求各基層黨組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、深入學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策和決策部署、深入學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委的工作部署、深入學(xué)習(xí)中國(guó)有色集團(tuán)黨委的工作要求，將政治學(xué)習(xí)、政治建設(shè)擺在第一位。各基層黨組織按照要求認(rèn)真開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，教育引領(lǐng)黨員干部學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢記奮斗宗旨，改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步堅(jiān)定了基層項(xiàng)目黨員干部立足崗位、干好工作的斗志和信心?；鶎訂挝活I(lǐng)導(dǎo)班子在生產(chǎn)建設(shè)和黨的建設(shè)中也能夠做到互相理解、互相支持，在生產(chǎn)建設(shè)中黨員干部沖鋒在前，充分發(fā)揮了先鋒模范作用；在黨建活動(dòng)開(kāi)展中，主管生產(chǎn)建設(shè)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踴躍參與，積極融入，不斷補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵、煉就金剛不壞之身，充分發(fā)揮了生產(chǎn)建設(shè)和黨建工作“1+1大于2”的作用。面對(duì)國(guó)內(nèi)外疫情防控的巨大壓力，2020年上半年，中國(guó)十五冶新簽合同值同比增幅22.63%，營(yíng)業(yè)額保持了穩(wěn)定。
在大宣講上講清講透，做到入腦入心。“大宣講”活動(dòng)，主要圍繞中國(guó)有色集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略及各項(xiàng)規(guī)章制度、中國(guó)十五冶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容等開(kāi)展。在“大宣講”活動(dòng)中，中國(guó)十五冶各級(jí)黨組織牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、走群眾路線。在中國(guó)十五冶領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動(dòng)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶著責(zé)任、帶著感情深入群眾做講解，為職工群眾答疑解惑，不僅讓職工群眾知其然，還知其所以然。十五冶二公司二〇三工程處黨支部創(chuàng)新開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)在前、走在前，根據(jù)責(zé)任區(qū)劃分黨員宣講小組，黨員宣講小組將學(xué)習(xí)后的心得體會(huì)送到貴溪結(jié)構(gòu)廠、檢修組、貴溪基地辦公樓、德興五號(hào)尾礦庫(kù)以及萬(wàn)華項(xiàng)目。十五冶對(duì)外公司剛果（金）區(qū)域項(xiàng)目黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子深入職工宿舍串門(mén)子，分類(lèi)區(qū)別做宣講。他們鼓勵(lì)管理人員從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)改革，并著重對(duì)中國(guó)十五冶的愿景與使命、戰(zhàn)略定位、產(chǎn)品布局、發(fā)展思路、戰(zhàn)略目標(biāo)等方面進(jìn)行了深入細(xì)致的解讀；面向工人宣講中國(guó)十五冶出臺(tái)的關(guān)于技工培訓(xùn)招聘、成長(zhǎng)晉升渠道等政策。宣講人員用真情感動(dòng)職工群眾，用真話取信于職工群眾，當(dāng)好主心骨，架好連心橋，做好貼心人。當(dāng)前，中國(guó)十五冶深化改革各項(xiàng)制度漸次出臺(tái)，各項(xiàng)舉措正在縱深推進(jìn)，并已形成全體員工擁護(hù)改革、支持改革、參與改革的良好氛圍。
在大討論上集思廣益，推動(dòng)攻堅(jiān)克難。中國(guó)十五冶要求各基層黨組織圍繞打贏打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、切實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的具體困難和問(wèn)題，積極開(kāi)展“大討論”活動(dòng)。十五冶剛果（金）迪茲瓦采礦項(xiàng)目黨支部面對(duì)PC2000大挖機(jī)黃油泵多次出現(xiàn)黃油竄油現(xiàn)象，組織開(kāi)展了大討論活動(dòng)。在對(duì)損壞的黃油泵進(jìn)行全面解體，分析內(nèi)部構(gòu)造和原理后，項(xiàng)目部黨員提出了“在不改變黃油泵原有使用功能的條件下，將黃油泵出油閥處O型圈密封改為絲扣密封”的修理方案。從2019年8月6日開(kāi)始，在第一臺(tái)PC2000大挖機(jī)上試驗(yàn)，方案得到成功驗(yàn)證。隨后，在8月21日與22日，分別在另兩臺(tái)大挖機(jī)上試驗(yàn)，均成功得到驗(yàn)證，從而一舉解決了黃油泵反復(fù)性竄油故障，有效提高了設(shè)備完好率與利用率。一次次頭腦大風(fēng)暴、思想大碰撞，圓滿(mǎn)地破解了改革發(fā)展黨建的難題和問(wèn)題。
在大培訓(xùn)上建強(qiáng)隊(duì)伍，提升能力素質(zhì)。“水之積也不厚，則其負(fù)大舟也無(wú)力”，做好黨務(wù)和黨員隊(duì)伍建設(shè)是提升企業(yè)基層黨建工作質(zhì)量的必然要求的關(guān)鍵所在。中國(guó)十五冶黨委將黨支部書(shū)記培訓(xùn)納入企業(yè)整體培訓(xùn)計(jì)劃，除參加公司舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班，還每年定期對(duì)黨支部書(shū)記進(jìn)行培訓(xùn)。在選拔方式上，將黨務(wù)工作能力過(guò)硬，黨員群眾威信高，推薦到支部書(shū)記崗位上。在管理監(jiān)督考核方面，通過(guò)星級(jí)支部建設(shè)、崗位責(zé)任清單等多種形式，明確黨支部書(shū)記與支部委員的職責(zé)任務(wù)，并依據(jù)基層黨建工作考核管理制度，每月要求基層黨支部以PPT形式在支部書(shū)記群內(nèi)曬“三會(huì)一課”開(kāi)展、隊(duì)伍建設(shè)管理等情況，公開(kāi)直觀地檢驗(yàn)與規(guī)范黨支部書(shū)記履職行為與能力。2019年6月17日，中國(guó)十五冶成立了公司黨委黨校并組織了黨校第一期培訓(xùn)班以來(lái)，2020年9月21日又開(kāi)展了第二期培訓(xùn)班，搭建了學(xué)習(xí)教育黨員干部的平臺(tái)，有效地增強(qiáng)了廣大黨員干部的學(xué)習(xí)動(dòng)力，為引導(dǎo)廣大黨員干部支持和融入學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，提升黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力提供了更加堅(jiān)實(shí)的保障。
在大落實(shí)上釘好釘子，確保落地落實(shí)。一分部署，九分落實(shí)。大學(xué)習(xí)、大宣講、大討論、大培訓(xùn)，歸根結(jié)底在大落實(shí)。中國(guó)十五冶黨委將“五大活動(dòng)”與“行動(dòng)支部”工作法有機(jī)融合，通過(guò)大力開(kāi)展“三亮”（黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾）、“三個(gè)一批示范創(chuàng)建”（黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系點(diǎn)），以及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)項(xiàng)目化等活動(dòng)，激勵(lì)了支部工作更好地融入中心工作、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，深化標(biāo)準(zhǔn)型、示范型、紅旗型“三型”黨支部創(chuàng)建。十五冶一公司通過(guò)“比安全、比質(zhì)量、比產(chǎn)值、比進(jìn)度、比工程款回籠，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程”“五比一創(chuàng)”競(jìng)賽活動(dòng)，助推項(xiàng)目建設(shè)掀起大干熱潮。在華新水泥黃石項(xiàng)目部，面對(duì)緊迫的工期，項(xiàng)目部黨員圍繞“急、難、險(xiǎn)、重”任務(wù)亮明黨員身份、打頭陣、做表率，為大戰(zhàn)掀起高潮注入活力。黃石糧食二期EPC項(xiàng)目是中國(guó)十五冶首例十八筒倉(cāng)群滑項(xiàng)目，工藝復(fù)雜且要求高。在組織施工生產(chǎn)的過(guò)程中，項(xiàng)目黨支部高度重視安全生產(chǎn)和文明施工，經(jīng)常性通過(guò)黨員監(jiān)督崗聯(lián)合青安崗、青質(zhì)崗，對(duì)施工作業(yè)過(guò)程中安全、質(zhì)量過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，將問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。十五冶七公司黨委創(chuàng)新黨支部書(shū)記述職考評(píng)模式，采取各黨支部書(shū)記自評(píng)與互評(píng)、黨群部門(mén)負(fù)責(zé)人考評(píng)相結(jié)合，對(duì)9個(gè)黨支部書(shū)記2020年上半年抓黨建工作進(jìn)行考核評(píng)分，對(duì)提升基層黨建規(guī)范化、科學(xué)化水平，確保“中央企業(yè)基層黨建推進(jìn)年”各項(xiàng)工作落地落實(shí)起到了有力推進(jìn)作用。
總而言之，做好國(guó)有企業(yè)基層黨建工作是國(guó)有企業(yè)工作中非常重要的一項(xiàng)工作，只有做好基層黨建工作才能有效開(kāi)展國(guó)有企業(yè)其他各方面工作，才能使國(guó)有企業(yè)隨著時(shí)代發(fā)展而發(fā)展，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展壯大。筆者相信，通過(guò)“五大”活動(dòng)的持續(xù)深入開(kāi)展，最終基層黨建工作必定能夠起到積水成河的效果，從而為國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步壯大和發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。