“中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組到中國銅業(yè)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，不僅是對公司及所屬企業(yè)安全健康、環(huán)境保護(hù)的體檢，更是對中國銅業(yè)全體干部員工貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想、按照中鋁集團(tuán)要求履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的政治體檢。”自8月31日中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐中鋁集團(tuán)以來，中國銅業(yè)黨委書記、董事長劉建平多次對中央環(huán)保督察的重要目的和深遠(yuǎn)意義作出強(qiáng)調(diào)。

在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，中國銅業(yè)全力配合中央生態(tài)環(huán)保督察工作，把做好中央環(huán)保督察整改落實作為重要政治任務(wù)，緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對整改落實情況的督導(dǎo)，把自查自糾貫穿整改工作全過程，力求高質(zhì)量完成中央環(huán)保督察整改任務(wù)，借力督察擦亮中國銅業(yè)綠色發(fā)展的底色。

全力以赴、上下聯(lián)動“一盤棋”

中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐中鋁集團(tuán)的第二天，中國銅業(yè)立即組織召開黨委常委會，第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央環(huán)保督察組督察中鋁集團(tuán)動員會精神，并成立配合中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察協(xié)調(diào)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。劉建平親自掛帥擔(dān)任組長，黨委副書記、總裁許波，黨委副書記、副董事長施維勤，黨委常委、常務(wù)副總裁孫勇，副總裁、安全總監(jiān)沈立俊任副組長，負(fù)責(zé)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察期間相關(guān)配合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室下設(shè)邊督邊改組和綜合組，重點保障好督察資料提供、下沉督察服務(wù)和邊督邊改工作，全力以赴支持配合督察組完成各項任務(wù)。

“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決配合好督察組工作，嚴(yán)格按照督察組的要求和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題不過夜、追究責(zé)任不含糊，扎實做好邊督邊改、立行立改工作。”9月8日，許波在主持召開配合環(huán)保督察工作安排布置會上，對配合做好中央環(huán)保督察工作再安排再布置，并進(jìn)一步梳理配合督察工作的流程和細(xì)節(jié)，要求各企業(yè)以“嚴(yán)、細(xì)、實”的工作態(tài)度和標(biāo)準(zhǔn)全力做好配合工作。

9月7日起，及時啟動配合中央環(huán)保督察工作日報機(jī)制，公司領(lǐng)導(dǎo)在每日早調(diào)會上第一時間聽取前一日環(huán)保督察組督察情況以及涉及企業(yè)相關(guān)情況匯報，并結(jié)合當(dāng)日具體事項及時安排工作、落實責(zé)任人，以“每日一督”的形式持續(xù)推進(jìn)環(huán)保督察立行立改、即知即改。公司安全環(huán)保健康部及時匯總當(dāng)日督察情況，每日制發(fā)《中國銅業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改簡報》，截至目前制發(fā)簡報22期。

各企業(yè)聞令而動、聽令而行，全面迅速進(jìn)入“戰(zhàn)時狀態(tài)”。按照集團(tuán)新聞中心和公司黨群部的要求，及時組織中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組聯(lián)系方式公布工作。僅3天時間，公司所屬實體企業(yè)實現(xiàn)督察組聯(lián)系方式公布全覆蓋。各生產(chǎn)企業(yè)除做好廠內(nèi)公示外，尤其注意在廠門外及廠界周邊1公里半徑范圍內(nèi)，選擇居民區(qū)和其他人員流動較大的點位，利用既有公告欄等設(shè)施或設(shè)置公告牌，公開督察組聯(lián)系電話和郵政信箱，向社會公布中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組聯(lián)系方式，接受廣大群眾監(jiān)督。

同時，各生產(chǎn)企業(yè)分別召開動員部署會議，成立了以“一把手”任組長、領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長的配合中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察協(xié)調(diào)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)中央生態(tài)環(huán)保督察組督察期間相關(guān)配合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；成立邊督邊改組，組織轉(zhuǎn)辦問題的調(diào)查、核實、處理和反饋。

立行立改、自查自糾“兩手抓”

中央環(huán)保督察是對企業(yè)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保工作的全面體檢，更是督促企業(yè)查找問題、補齊短板、改進(jìn)工作的難得機(jī)遇。中國銅業(yè)堅持標(biāo)本兼治，外部督察和內(nèi)部自查“兩條線”，立行立改和自查自糾“兩手抓”，在全力配合做好中央環(huán)保督察下沉的同時，加強(qiáng)對整改落實情況的督導(dǎo)，做到具體問題立即改、共性問題同步改、深層問題系統(tǒng)改。

9月7日起，中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組區(qū)域組第四組下沉督察中國銅業(yè)。公司安全環(huán)保健康部專門就配合督察組現(xiàn)場督察工作，梳理出6個工作流程和十項工作要求——確保環(huán)保工作臺賬資料實事求是、一事一檔、一目了然；確保廠區(qū)及廠外一公里范圍內(nèi)督察組聯(lián)系方式的公示留存完好；確?，F(xiàn)場檢查服務(wù)保障全面到位，檢查路線符合環(huán)保督察要求，現(xiàn)場問詢有問必答，服務(wù)工作一一對應(yīng)，全力配合好下沉督察相關(guān)工作。

被督察的16家企業(yè)高度重視中央環(huán)保督察組下沉督察中關(guān)注的事項，以主動整改的態(tài)度和刀刃向內(nèi)的勇氣，自行提出立行立改事項38項。涉及企業(yè)均在督察組下沉督察當(dāng)天迅速組織召開專題會議做出部署和安排，并在中國銅業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門的現(xiàn)場指導(dǎo)下，及時制定整改方案。企業(yè)自行提出38項問題的整改方案及整改情況報告，均于下沉督察當(dāng)日報送督察組。真正做到能立即整改的事項，當(dāng)場、當(dāng)日即知即改；不能立即整改的事項，細(xì)化整改措施，明確整改時限和整改責(zé)任人持續(xù)推進(jìn)。截至10月9日，已完成整改24項，14項在持續(xù)整改中。

環(huán)保督察是助推企業(yè)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的外力，自我檢視才是企業(yè)真正實現(xiàn)綠色發(fā)展的內(nèi)生動力。中國銅業(yè)在督察組下沉督察的同時，同步啟動內(nèi)部專項督查組的全方位督查。由公司領(lǐng)導(dǎo)及云南銅業(yè)、馳宏鋅鍺相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長的30個內(nèi)部專項督查組，通過現(xiàn)場或視頻督查等方式，開展內(nèi)部下沉督查。內(nèi)部督查組下沉39家生產(chǎn)企業(yè)，檢查企業(yè)配合中央環(huán)保督察工作的開展情況，及時督促有關(guān)企業(yè)做好邊督邊改、立行立改的工作，把自查自糾貫穿整改工作全過程。

同時，安全環(huán)保健康部還向所屬單位發(fā)送《舉一反三提示函》，提示各企業(yè)對照檢查本企業(yè)是否存在類似問題，即知即改；下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險廢物管理工作的通知》，迅速落實督察組現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題和不足，進(jìn)一步強(qiáng)化公司危險廢物管理工作，主動改進(jìn)。

邊督邊改、長效整治“兩手硬”

環(huán)保是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生命線，中央環(huán)保督察只是手段不是目的。中國銅業(yè)深刻認(rèn)識中鋁集團(tuán)對“環(huán)保是生存最大風(fēng)險”現(xiàn)狀的判定，清醒認(rèn)識到必須進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識、紅線意識，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

一方面，堅持“快”字當(dāng)頭，“改”字當(dāng)先，“實”字托底，狠抓邊督邊改。制定下發(fā)《中國銅業(yè)邊督邊改工作流程》，組織專題培訓(xùn)講解《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦重點案件辦理情況報告》編寫要求，全面落實集團(tuán)及督察組邊督邊改相關(guān)要求。對督察組提出的問題照單全收、快速響應(yīng)、立即整改；對群眾反映的各類各種問題和訴求，第一時間成立由專業(yè)部門組成的調(diào)查組，奔赴相關(guān)企業(yè)開展調(diào)查核實以及督促整改工作，按時完成情況報告和信息上報工作。截至10月8日，公司收到4批5件環(huán)境舉報案件，經(jīng)公司調(diào)查組實地調(diào)查核實，按期上報至中鋁集團(tuán)，并制定相應(yīng)整改措施。目前，4件已經(jīng)辦結(jié)，1件階段性辦結(jié)。

另一方面，舉一反三，由點及面，推動長效整治、全面治理，確保整改成果經(jīng)得起環(huán)保督察“回頭看”，經(jīng)得起人民群眾的檢驗。9月21日、9月30日，中國銅業(yè)黨委連續(xù)召開兩次黨委常委會，聽取并研究中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組下沉督察公司所屬企業(yè)有關(guān)事項，第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)包頭鋁業(yè)警示案例以及中鋁集團(tuán)黨組相關(guān)要求，就持續(xù)推進(jìn)中央環(huán)保督察邊督邊改作出安排、提出要求。9月25日，組織全級次企業(yè)傳達(dá)學(xué)習(xí)廣西稀土有關(guān)環(huán)保問題的督察通報內(nèi)容，要求各企業(yè)舉一反三，自覺對標(biāo)看齊，壓緊壓實責(zé)任，全力做好邊督邊改，提升環(huán)保管理的整體水平和質(zhì)量。

按照黨委常委會安排，成立配合中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察立行立改問題核查組。由中國銅業(yè)、云南銅業(yè)、馳宏鋅鍺組成的“1+2”核查組，分頭對金鼎鋅業(yè)、斗南錳業(yè)、云南銅業(yè)、馳宏鋅鍺等相關(guān)企業(yè)，下沉督察期間自行提出的立行立改事項進(jìn)行現(xiàn)場核查，并于9月27日前完成階段核查工作，后續(xù)完成項在整改完成一周內(nèi)由核查組進(jìn)行核查。38項問題中未完成的整改事項，以及前期自查發(fā)現(xiàn)的重點問題分解責(zé)任、列入督辦，對應(yīng)分到各督查組，按照時間進(jìn)度、按月督辦。

問題整改不能只是“見子打子”，必須由點及面，舉一反三，才能提升企業(yè)整體環(huán)保管理和治理的水平。在全級次企業(yè)中啟動對照中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組下沉督察重點關(guān)注內(nèi)容的自檢自查，要求所屬各單位對照督察組下沉期間重點關(guān)注的依法合規(guī)類、廢水類、廢氣類、一般固廢/危廢類和其它類的問題點，立即對照排查梳理自身存在的問題及不足，能立行立改的，要立行立改；不能立行立改的，按照“五定”（定時間、定措施、定資金、定責(zé)任、定預(yù)案）原則，列清單加快推進(jìn)落實，努力推動解決突出生態(tài)環(huán)境問題。

中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大制度安排。中國銅業(yè)將以此次中央環(huán)保督察為寶貴契機(jī)，以刀刃向內(nèi)的勇氣和抓鐵有痕的勁頭，抓好問題整改落實，立足當(dāng)前，在解決突出環(huán)保問題上用功發(fā)力，標(biāo)本兼治抓好環(huán)保問題查處和整改工作；著眼長遠(yuǎn)，建立長效機(jī)制，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，擦亮綠色發(fā)展底色。