新材料產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是山西省推動(dòng)制造業(yè)結(jié)構(gòu)性反轉(zhuǎn)、加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎。為推動(dòng)山西省新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，把新材料產(chǎn)業(yè)打造成為山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，制定如下政策。

一、支持新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

1.打造上下游緊密銜接的產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵(lì)新材料龍頭企業(yè)把一般制造環(huán)節(jié)外包，以此吸引產(chǎn)業(yè)鏈配套的中小型企業(yè)集聚。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、并購(gòu)等方式，對(duì)其上下游配套企業(yè)進(jìn)行重組、改造，提高產(chǎn)品本地化配套率。支持新材料中小企業(yè)提高專(zhuān)業(yè)化配套能力，推動(dòng)大中小企業(yè)間實(shí)現(xiàn)分工合作，整體提升產(chǎn)業(yè)集群制造水平。（落實(shí)單位：省工信廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省投資促進(jìn)局、省小企業(yè)局）

2.引導(dǎo)新材料中小微企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路。支持中小微企業(yè)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，對(duì)認(rèn)定的省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的“小巨人”企業(yè)。（落實(shí)單位：省小企業(yè)局、省財(cái)政廳）

3.鼓勵(lì)小微企業(yè)壯大規(guī)模。對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到規(guī)模以上并納入統(tǒng)計(jì)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的小微工業(yè)企業(yè)，省級(jí)財(cái)政給予30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。規(guī)模以上新材料工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造及創(chuàng)新項(xiàng)目可優(yōu)先享受省級(jí)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目支持。（落實(shí)單位：省工信廳、省小企業(yè)局、省財(cái)政廳、省統(tǒng)計(jì)局）

4.實(shí)行靈活的工業(yè)用地配置政策。對(duì)新材料企業(yè)優(yōu)先安排供地，在供應(yīng)工業(yè)用地時(shí)，除采取現(xiàn)有工業(yè)用地供應(yīng)方式外，可以靈活選擇長(zhǎng)期租賃、租讓結(jié)合、先租后讓、彈性年期供應(yīng)方式取得土地。對(duì)符合規(guī)劃、不改變用途的現(xiàn)有工業(yè)用地，在符合安全要求及建筑規(guī)定的情況下，通過(guò)廠房加層、老廠改造、內(nèi)部整理等途徑提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款。對(duì)各市確定的用地集約的新材料工業(yè)項(xiàng)目，土地出讓底價(jià)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行。按比例計(jì)算后低于該項(xiàng)目實(shí)際土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費(fèi)用之和的，應(yīng)按不低于實(shí)際各項(xiàng)成本費(fèi)用之和的原則確定土地出讓底價(jià)。（落實(shí)單位：省自然資源廳）

5.提供標(biāo)準(zhǔn)化廠房及配套服務(wù)。鼓勵(lì)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）、雙創(chuàng)示范基地為引進(jìn)的新材料行業(yè)龍頭企業(yè)定制個(gè)性化標(biāo)準(zhǔn)廠房，并做好標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)域的道路、電力、燃?xì)狻崃?、通信、給排水及污水處理等功能配套服務(wù)。鼓勵(lì)依托園區(qū)內(nèi)的新材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、商務(wù)咨詢(xún)等配套生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。（落實(shí)單位：省住建廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳）

6.擴(kuò)大新材料企業(yè)銷(xiāo)售渠道。鼓勵(lì)有條件的市縣加大特種金屬材料、碳基新材料、半導(dǎo)體材料、生物基新材料等在相關(guān)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。支持企業(yè)開(kāi)辟?lài)?guó)內(nèi)外市場(chǎng)，擴(kuò)展應(yīng)用范圍。鼓勵(lì)新材料企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品申報(bào)《山西省創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)推薦清單》。對(duì)納入清單的產(chǎn)品給予政府首購(gòu)、訂購(gòu)、評(píng)審優(yōu)惠和價(jià)格扣除等優(yōu)先采購(gòu)政策支持。（落實(shí)單位：省工信廳、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳）

二、提升新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

7.加快新材料產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)通過(guò)山西科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易管理服務(wù)平臺(tái)、軍民融合科技成果交易平臺(tái)交易科技成果并在省內(nèi)轉(zhuǎn)化的省內(nèi)新材料企業(yè)，按其技術(shù)合同成交并實(shí)際到賬額（以轉(zhuǎn)賬憑證為依據(jù)），給予技術(shù)輸出方5%的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)科技成果最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。對(duì)省內(nèi)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)省外先進(jìn)技術(shù)成果并在省內(nèi)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的，按其技術(shù)合同成交并實(shí)際支付額（以轉(zhuǎn)賬憑證為依據(jù)），給予省內(nèi)購(gòu)買(mǎi)企業(yè)5%的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)科技成果最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。（落實(shí)單位：省科技廳、省委軍民融合辦）

8.搭建新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)。支持相關(guān)企業(yè)、科研院所等圍繞特種金屬材料、碳基新材料、半導(dǎo)體材料、生物基新材料組建各類(lèi)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)符合條件的運(yùn)用省級(jí)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目等政策予以支持。支持相關(guān)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)試驗(yàn)裝置建設(shè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，對(duì)符合條件的運(yùn)用省級(jí)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目等政策予以支持。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、科研院所、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組建新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融通服務(wù)平臺(tái)、新材料產(chǎn)業(yè)中試基地和技術(shù)創(chuàng)新中心、生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等，常態(tài)化組織開(kāi)展供需合作、技術(shù)對(duì)接、行業(yè)交流等活動(dòng)。（落實(shí)單位：省工信廳、省科技廳）

9.鼓勵(lì)新材料企業(yè)參與軍民融合發(fā)展。對(duì)民營(yíng)企業(yè)獲得國(guó)家部委、軍委相關(guān)部門(mén)軍民融合項(xiàng)目資金獎(jiǎng)勵(lì)的，按金額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度內(nèi)新增武器裝備科研生產(chǎn)合同或與軍工企業(yè)配套合同金額1000萬(wàn)元以上的，按新增合同額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。（落實(shí)單位：省委軍民融合辦、省工信廳、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省小企業(yè)局）

10.推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。上年度新獲批國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，上次國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)中獲得等級(jí)、位列科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額前50名、得分70分及以上的新材料企業(yè)，上年度新獲批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的新材料企業(yè)，可以按照規(guī)定獲取省級(jí)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。（落實(shí)單位：省工信廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省財(cái)政廳）

11.引導(dǎo)新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。上年度新獲批國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，上年度新獲批博士后科研工作站、國(guó)家級(jí)技能大師工作室、國(guó)家高技能人才培養(yǎng)示范基地的省級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心的新材料企業(yè)，上年度在山西股權(quán)交易中心“企業(yè)創(chuàng)新板”中“晉興板”、“培育板”掛牌的新材料企業(yè)，從“企業(yè)創(chuàng)新板”轉(zhuǎn)板主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、“新三板”的新材料企業(yè)，可按照規(guī)定獲取省級(jí)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。（落實(shí)單位：省工信廳、省財(cái)政廳）

12.支持新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)出。上年度新獲批國(guó)家質(zhì)量標(biāo)桿示范企業(yè)、工業(yè)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)，上年度主持或參與國(guó)際、國(guó)家、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂并發(fā)布的新材料企業(yè)（制修訂單位中排序第一位的省內(nèi)企業(yè)），上年度新獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用試點(diǎn)新材料企業(yè)，可按照規(guī)定獲取省級(jí)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。（落實(shí)單位：省工信廳、省財(cái)政廳）

13.鼓 勵(lì) 新 材 料 產(chǎn) 業(yè) 科 技 研 發(fā) 投 入。對(duì) 研 究 與 試 驗(yàn) 發(fā) 展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度全省排名前十位的企業(yè)，根據(jù)其研發(fā)投入給予一定科研經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2億元及以上的最高獎(jiǎng)勵(lì)400萬(wàn)元，1億元（含）—2億元的最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元，低于1億元的最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。（落實(shí)單位：省科技廳、省財(cái)政廳）

三、培育新材料產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)

14.推動(dòng)新材料企業(yè)向智能制造方向發(fā)展。對(duì)認(rèn)定為國(guó)家智能制造標(biāo)桿企業(yè)、省級(jí)智能制造標(biāo)桿企業(yè)、省級(jí)智能制造示范企業(yè)的，按照規(guī)定給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。（落實(shí)單位：省工信廳）

15.提升新材料企業(yè)制造競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)新材料企業(yè)首購(gòu)首用首臺(tái)套重大技術(shù)裝備或重大創(chuàng)新產(chǎn)品的，省財(cái)政可按購(gòu)買(mǎi)價(jià)格的30%給予補(bǔ)貼，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、山西省質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng)的企業(yè)按照《山西省質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》規(guī)定給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（落實(shí)單位：省工信廳、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局）

16.鼓勵(lì)民營(yíng)新材料企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)進(jìn)入全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的新材料企業(yè)，省財(cái)政給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);進(jìn)入山西民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)的新材料企業(yè)，在各類(lèi)評(píng)選表彰中優(yōu)先考慮。（落實(shí)單位：省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省財(cái)政廳、省工商聯(lián)）

17.支持新材料企業(yè)直接上市融資。對(duì)在滬深兩地主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市的民營(yíng)企業(yè)，由省級(jí)財(cái)政給予200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌的民營(yíng)企業(yè)，由省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。對(duì)在山西股權(quán)交易中心掛牌、進(jìn)行股份制改造并融資成功的民營(yíng)企業(yè)，由省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。（落實(shí)單位：省工信廳、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、省小企業(yè)局、山西證監(jiān)局）

四、實(shí)施新材料產(chǎn)業(yè)融資支持及稅費(fèi)優(yōu)惠

18.加大金融信貸支持力度。提高對(duì)新材料生產(chǎn)企業(yè)授信額度，積極為符合條件的新材料生產(chǎn)企業(yè)提供信貸支持，特別是對(duì)國(guó)家及省重大新材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目積極給予信貸支持。對(duì)新材料生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠貸款利率政策，原則上不得上浮利率。（落實(shí)單位：省地方金融監(jiān)管局）

19.鼓勵(lì)新材料企業(yè)多渠道融資。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)政府及社會(huì)基金支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押及股權(quán)質(zhì)押等融資方式，建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的擔(dān)保服務(wù)。支持企業(yè)上市融資，積極發(fā)展私募基金、中小企業(yè)集合債券，推動(dòng)高新園區(qū)內(nèi)非上市股份公司進(jìn)入全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌。（落實(shí)單位：省小企業(yè)局、省地方金融監(jiān)管局）

20.拓寬新材料企業(yè)融資渠道。對(duì)以專(zhuān)利質(zhì)押貸款方式融資達(dá)到300萬(wàn)元及以上的新材料企業(yè)，一次性補(bǔ)助貸款利息、擔(dān)保、評(píng)估等費(fèi)用總額的50%，最高補(bǔ)助20萬(wàn)元。（落實(shí)單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）

21.積極支持新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。對(duì)列入工業(yè)和信息化部《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》的新材料產(chǎn)品的相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，支持其參加重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作。經(jīng)國(guó)家認(rèn)定符合保險(xiǎn)補(bǔ)償要求的新材料首批次應(yīng)用，按照國(guó)家下發(fā)的保費(fèi)補(bǔ)貼金額等額給予投保企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（落實(shí)單位：省工信廳、山西銀保監(jiān)局）

22.落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)新材料生產(chǎn)企業(yè)在開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝過(guò)程中發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益且符合有關(guān)規(guī)定的，享受研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策;形成無(wú)形資產(chǎn)的，在規(guī)定期限內(nèi)按照無(wú)形資產(chǎn)成本的規(guī)定比例在稅前攤銷(xiāo)。對(duì)相關(guān)企業(yè)從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征增值稅。落實(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策。（落實(shí)單位：省稅務(wù)局、省工信廳、省財(cái)政廳）

23.落實(shí)新材料領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。對(duì)擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并經(jīng)相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的新材料領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。（落實(shí)單位：省稅務(wù)局、省科技廳、省財(cái)政廳）

24.鼓勵(lì)新材料企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)。上年度通過(guò)稅務(wù)部門(mén)申報(bào)研發(fā)費(fèi)用達(dá)到500萬(wàn)元及以上的省級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心的新材料企業(yè)，按照規(guī)定可獲取省級(jí)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。（落實(shí)單位：省工信廳）

五、加大新材料產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)

25.精準(zhǔn)支持高層次人才及團(tuán)隊(duì)。采取“一事一議”“一人一策”的辦法，解決高層次人才及其團(tuán)隊(duì)的分類(lèi)認(rèn)定、崗位設(shè)置、職務(wù)職稱(chēng)、科研立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)支持、薪酬待遇、服務(wù)保障等事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)即時(shí)申報(bào)、限時(shí)認(rèn)定。（落實(shí)單位：省委人才辦）

26.加大人才激勵(lì)力度。破除“四唯”傾向，強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，建立成果獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、特殊津貼相結(jié)合的人才支持激勵(lì)體系。對(duì)獲得國(guó)家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步一二等獎(jiǎng)項(xiàng)目的第一完成單位，配套獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由1：1提高到1：10，分別給予300萬(wàn)元、150萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金70%用于單位科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，30%獎(jiǎng)勵(lì)主要完成人（研究團(tuán)隊(duì)）。對(duì)其他較大創(chuàng)新成果和應(yīng)用成果，按照“一事一議”的辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)承擔(dān)國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等項(xiàng)目的單位，按項(xiàng)目實(shí)際國(guó)撥經(jīng)費(fèi)的3%—5%獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，每個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)額由60萬(wàn)元提高到100萬(wàn)元。對(duì)我省新材料領(lǐng)域新當(dāng)選“兩院”院士、新入選國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃和國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃青年項(xiàng)目者，一次性分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元特殊津貼。對(duì)進(jìn)站的博士后研究人員，專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助由每人每年3萬(wàn)元提高到8萬(wàn)元，補(bǔ)助期限為2年。對(duì)出站后留（來(lái)）晉工作的博士后研究人員，一次性給予20萬(wàn)元安家費(fèi)、10萬(wàn)元項(xiàng)目資助。對(duì)世界技能大賽獲獎(jiǎng)選手，一次性給予最高50萬(wàn)元補(bǔ)助，可直接參評(píng)高級(jí)技師或高級(jí)工程師。對(duì)國(guó)家級(jí)一、二類(lèi)職業(yè)技能大賽獲獎(jiǎng)選手，一次性給予最高8萬(wàn)元、3萬(wàn)元補(bǔ)助。高層次人才特殊津貼和生活補(bǔ)助為稅后所得。（落實(shí)單位：省委人才辦、省科技廳、省財(cái)政廳）

27.支持新材料領(lǐng)域本土人才培養(yǎng)。推動(dòng)新材料領(lǐng)域相關(guān)重點(diǎn)學(xué)科（群）建設(shè)，以“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升服務(wù)能力”為導(dǎo)向，夯實(shí)學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平。（落實(shí)單位：省教育廳、省財(cái)政廳）