安全生產(chǎn)管理的一個重點(diǎn)就是要做好常態(tài)化的補(bǔ)短板工作，而這個短板就是人員文化素質(zhì)不高的問題。就建筑業(yè)來說，當(dāng)前建筑業(yè)普遍存在務(wù)工人員文化素質(zhì)低、安全技能差、安全意識薄弱的現(xiàn)象。長期以來，較為嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢也成了行業(yè)發(fā)展中的難言之痛。
在安全管理各因素中，人是最活躍和最關(guān)鍵的因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，90%以上的安全事故發(fā)生都與人的不安全行為有關(guān)。當(dāng)前，建筑業(yè)現(xiàn)場務(wù)工人員持續(xù)老齡化、受教育水平低的趨勢愈發(fā)明顯，凸顯了施工安全管理任務(wù)愈發(fā)艱巨復(fù)雜，這塊安全生產(chǎn)管理的短板如何補(bǔ)齊，是擺在所有行業(yè)管理者面前的一個難題。
要改變這種狀況，就必須在建筑行業(yè)大力強(qiáng)化補(bǔ)短板工作，常態(tài)化抓好從業(yè)人員安全素質(zhì)，持續(xù)提升工程。
一是要充分發(fā)揮地方各級職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)主體功能。在給予必要補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，建議各級政府和建筑行業(yè)主管部門可以通過當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有針對性地做好勞務(wù)工人外出從業(yè)前的安全技能培訓(xùn)工作。已通過培訓(xùn)考核的人員可以發(fā)放相關(guān)安全技能證明，逐步建立健全全員培訓(xùn)機(jī)制。施工企業(yè)可以和勞務(wù)輸出地的主管部門對接，實(shí)行訂單式委托培養(yǎng)等，從源頭上把好人員素質(zhì)提升關(guān)。
二是要充分發(fā)揮用人企業(yè)的培訓(xùn)主陣地作用。企業(yè)是用人的最終場所，也是安全管理的責(zé)任主體。企業(yè)的培訓(xùn)必須要縱向到底、橫向到邊，不能有任何死角。要千方百計(jì)提升企業(yè)培訓(xùn)員工的積極性，政府可以在政策、稅收、規(guī)費(fèi)等方面充分考慮企業(yè)培訓(xùn)員工的成本需求，給予必要的傾斜，盡量不加大企業(yè)的負(fù)擔(dān)，充分調(diào)動企業(yè)的培訓(xùn)積極性。
三是要強(qiáng)化培訓(xùn)的針對性和有效性。培訓(xùn)不能只用一本教材、一個教程包打天下、貫穿始終，培訓(xùn)必須要接地氣，聯(lián)系現(xiàn)場實(shí)際，有針對性地解決現(xiàn)實(shí)問題。培訓(xùn)要嚴(yán)格把關(guān)，不能圖形式，比如有的民工可能是文化“零基礎(chǔ)”，對這類人的培訓(xùn)就不能一味地講理論，可以通過視頻、圖片等進(jìn)行教學(xué)，在考試考核上也要變通形式，可以進(jìn)行口頭問答考試等方式，真正讓受教育者掌握基本安全技能，了解基本要求，增強(qiáng)安全保護(hù)意識，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)要求。
俗話說，“久久為功，善作善成”，推進(jìn)工人素質(zhì)提升不是一蹴而就的短期工程，而是需要各級主管機(jī)關(guān)、行業(yè)和用人企業(yè)共同努力、協(xié)力推進(jìn)的系統(tǒng)工程。希望通過政府主導(dǎo)、行業(yè)引導(dǎo)，企業(yè)發(fā)揮用人主陣地作用，切實(shí)在提升建筑從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能方面實(shí)現(xiàn)全新的突破。