20世紀80年代末，為適應改革開放和促進對外貿(mào)易發(fā)展，同時為加入世貿(mào)組織做準備，國務院批準籌建行業(yè)性進出口商會。1988年9月1日，在原外經(jīng)貿(mào)部的批準與支持下，中國五礦化工進出口商會（以下簡稱五礦商會）正式成立。

30多年來，五礦商會履職盡責，開展了一系列卓有成效的工作，在繁榮外貿(mào)、維護進出口經(jīng)營秩序和會員企業(yè)利益等方面發(fā)揮了重要作用。

2019年11月4日，江輝會長帶隊赴遼寧省海城市調(diào)研中國菱鎂材料及制品出口基地（遼寧海城）

近年來，五礦化工進出口行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展態(tài)勢？在脫鉤轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，五礦商會又進行了哪些有益嘗試？此外，在12月2日舉行的“2020可持續(xù)礦產(chǎn)供應鏈國際論壇暨供應鏈可持續(xù)發(fā)展周”上，將有哪些精彩內(nèi)容呈現(xiàn)？近日，中國五礦化工進出口商會會長江輝圍繞以上話題接受了《中國礦業(yè)報》記者的專訪。

《中國礦業(yè)報》：江會長您好，請您簡單介紹一下五礦商會的基本情況和主要職能？

江輝：中國五礦化工進出口商會是由從事金屬礦產(chǎn)及制品、非金屬礦產(chǎn)及制品、五金制品、建材制品、石油及制品、化工原料及制品以及上述領(lǐng)域上下游產(chǎn)業(yè)鏈等相關(guān)經(jīng)濟活動的單位自愿組成的全國性、行業(yè)性的非營利性社會組織。

五礦商會現(xiàn)有會員6000多家，中石油、中海油、中化集團、五礦集團、中建材等都是商會的核心會員。商會會員企業(yè)每年進出口總額在本行業(yè)中占比近30%，每年約有250多家會員企業(yè)進入全國進出口額500強之列。他們基本代表了我國五礦化工行業(yè)的整體實力和水平。

《中國礦業(yè)報》：2015年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》，隨后開始了新一輪脫鉤改革。在本輪脫鉤改革中，五礦商會采取了怎樣的應對和發(fā)展策略？又是如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的？

江輝：目前，商會正處于脫鉤轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。我們堅持把服務會員的理念貫穿于工作始末，以“五大平臺”為載體，為會員提供“十一項服務”，得到會員企業(yè)的充分肯定與認可。

這“五大平臺”包括基地建設平臺、展會服務平臺、法律服務平臺、數(shù)字服務平臺和“中國在非企業(yè)社會責任聯(lián)盟”平臺。其中，基地建設平臺是指基于基地開展的各項交流活動。目前，五礦化工行業(yè)有54個國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，商會有31個與地方政府共建的出口基地，我們在這些基地開展培訓、交流、調(diào)研、考察等交流合作活動，推動企業(yè)上下游的對接。

展會服務平臺是指商會擁有一支專業(yè)的展覽服務團隊，協(xié)助會員企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，精心選擇并組織行業(yè)企業(yè)參加各種境內(nèi)、外專業(yè)展覽會項目，為企業(yè)結(jié)識新客戶、拓展海外市場搭建平臺。同時，商會還舉辦各類專業(yè)會議，并在業(yè)內(nèi)獲得良好的口碑。

法律服務平臺是指商會依托“四體聯(lián)動”工作機制，與商務部、地方和企業(yè)密切配合，積極開展行業(yè)游說、法律抗辯。我們承擔了商務部應對貿(mào)易摩擦工作站的職責， 與地方政府商務主管部門建立了“法律服務合作機制”。

數(shù)字服務平臺是指，今年商會重點打造中國衛(wèi)浴陶瓷領(lǐng)域B2B電子交易平臺——“鏈衛(wèi)陶”。該平臺可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游企業(yè)在原料、設備、制品等方面的“云上”交易，將企業(yè)的采購、營銷等環(huán)節(jié)與互聯(lián)網(wǎng)全面融合，目前平臺已有200多家企業(yè)入駐。疫情期間，商會還開展了線上展覽、線上培訓等活動，獲得廣大企業(yè)的歡迎和好評。

最后一個是“中國在非企業(yè)社會責任聯(lián)盟”平臺。為落實習近平主席在2018 年中非合作論壇北京峰會上提出的“支持成立中國在非企業(yè)社會責任聯(lián)盟”行動計劃， 由在非中資企業(yè)、商協(xié)會共同發(fā)起成立聯(lián)盟，秘書處設在五礦商會。

《中國礦業(yè)報》：您剛剛談到的“中國在非企業(yè)社會責任聯(lián)盟”平臺，相比其他四個平臺，這是一個很新的概念，能否請您具體介紹一下？

江輝：2018年9月，習近平總書記在中非合作論壇北京峰會開幕式主旨講話中提出，中國愿以打造新時代更加緊密的中非命運共同體為指引，在未來3年和今后一段時間重點實施“八大行動”。其中，“支持成立中國在非企業(yè)社會責任聯(lián)盟”被納入“八大行動”的產(chǎn)業(yè)促進行動，同時被列入《中非合作論壇——北京行動計劃（2019-2021年）》。

近年來，隨著共建“一帶一路”深入推進，我國企業(yè)赴非洲投資合作步伐不斷加快。成立中國在非企業(yè)社會責任聯(lián)盟，順應新時代中非合作發(fā)展新趨勢，有利于推動在非中資企業(yè)加強社會責任能力建設；有利于深化對外交流，推動非洲各國政府、民眾對我企業(yè)的認同和接納；有利于整合力量打造典型案例，集中宣介我國企業(yè)履行社會責任的積極成果和負責任的正面形象；有利于推進共建“一帶一路”合作在非洲國家走深走實。由于五礦商會在社會責任領(lǐng)域積累了豐富的實踐經(jīng)驗，因此商務部合作司特別指定將秘書處設在五礦商會，主要負責聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)的培訓和社會責任評估等工作。

聯(lián)盟內(nèi)部設立理事會、常務理事會、秘書處、促進委員會、合作委員會、專家委員會、駐相關(guān)國家代表處。目前，聯(lián)盟的發(fā)起機構(gòu)已達110家。其中，包括41家在非中資企業(yè)商協(xié)會（代表約1600家在非中資企業(yè)）、52家國內(nèi)對非投資合作企業(yè)（主要是在非中資企業(yè)的國內(nèi)集團公司）、7家國內(nèi)行業(yè)組織（五礦商會、機電商會、承包商會、醫(yī)保商會、紡織工業(yè)聯(lián)合會、通訊企業(yè)協(xié)會、林業(yè)草原局林產(chǎn)品貿(mào)易研究中心）以及投融資機構(gòu)。

《中國礦業(yè)報》：五礦化工行業(yè)一直是我國進出口的重點領(lǐng)域，請您簡單介紹一下目前行業(yè)的進出口情況？面對今年的疫情，以及產(chǎn)能過剩、貿(mào)易摩擦增加等諸多挑戰(zhàn)，行業(yè)又呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展趨勢？

江輝：五礦化工行業(yè)占全國進出口額的30%左右，其中進口額占比保持在40%左右，出口額保持在20%左右。根據(jù)我們最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年行業(yè)進出口額已由2001年的1226億美元增長至12678億美元，年均增長17%。

目前，行業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)三方面的特點：一是進口以大宗商品為主，對外依存度較高。我國五礦化工行業(yè)進口以原油、天然氣、鐵礦石、銅等大宗商品為主，因此受國際市場價格波動和供需基本面的影響十分明顯。今年三四月份，國際油價暴跌，我國進口原油單價持續(xù)下跌，不斷刷新歷史紀錄，從而帶動整個行業(yè)進口金額同比大幅下降。此外，近年來我國對資源性商品的需求持續(xù)保持較快的增長，因此我國對國際市場的依存度也越來越高。目前，我國60%左右的大宗商品需要進口，特別是石油等大宗商品，對外依存度達70%以上。同時，部分大宗商品的進口來源地較為集中。2019年，我國從澳大利亞進口鐵礦石占鐵礦石進口總量的62.2%；從秘魯和智利進口精銅礦占精銅礦進口總量的62.1%。

二是出口與全國整體同步，美國是第一大出口市場。總體來說，五礦化工行業(yè)出口同比基本與全國出口同步，部分時期出口要好于全國平均水平。美國是我國五礦化工行業(yè)第一大出口市場，受中美貿(mào)易摩擦和疫情等因素的影響，今年五礦化工行業(yè)對美國出口持續(xù)大幅下滑。中美在五礦化工行業(yè)的商品貿(mào)易既有互補性，又有競爭性，競爭性產(chǎn)品主要集中在兩國出口競爭優(yōu)勢比較接近的行業(yè)，如塑料（橡膠）類、礦產(chǎn)品類、賤金屬類等。

三是五礦化工行業(yè)是國外貿(mào)易救濟調(diào)查的重災區(qū)。我國已連續(xù)多年成為全球遭遇反傾銷、反補貼調(diào)查最多的國家。由于我國產(chǎn)品物美價廉，深受國外經(jīng)銷商和消費者的喜愛，因此國際競爭力較高，出口金額不斷增加。近年來，國外對我國五礦化工類產(chǎn)品不斷發(fā)起訴訟，并呈現(xiàn)上升趨勢。

《中國礦業(yè)報》：據(jù)我們了解，企業(yè)社會責任一直是商會十分重視的一項工作，請問除了聯(lián)盟，商會還開展了哪些社會責任方面的工作？

江輝：近10年來，商會十分重視企業(yè)社會責任，有的方面在國內(nèi)具有一定的引領(lǐng)性，也取得了較好的成效。商會編制了《中國礦業(yè)對外投資社會責任指引》《中國負責任礦產(chǎn)供應鏈盡責管理指南》等社會責任和供應鏈合規(guī)標準；與經(jīng)合組織合作，聯(lián)合國內(nèi)外主要的鈷供應鏈上下游企業(yè)發(fā)起了責任鈷業(yè)倡議；開發(fā)系列進階式、模塊化培訓課程，并赴非洲、東南亞、拉美等國為中資企業(yè)提供專業(yè)化培訓；跟蹤梳理國際社會對中國投資的觀點、態(tài)度和訴求，定期匯編《中國海外礦產(chǎn)投資風險觀察》，以及系列國別風險報告等。

《中國礦業(yè)報》：通過您的介紹，我們也更加了解商會的職能與開展的各項工作。12月2日，由商會聯(lián)合國際權(quán)威機構(gòu)共同打造的“2020可持續(xù)礦產(chǎn)供應鏈國際論壇暨供應鏈可持續(xù)發(fā)展周”將在北京鳳凰中心舉行，請您簡單介紹一下本次論壇將有哪些精彩內(nèi)容呈現(xiàn)？

江輝：這個論壇是商會今年推出的重要專業(yè)會議之一，也是我國舉辦的首個礦產(chǎn)供應鏈治理議題的高規(guī)格綜合性活動。屆時將邀請經(jīng)合組織（OECD）、國際勞工組織、聯(lián)合國兒童基金會、倫敦金屬交易所、非洲大湖區(qū)國際會議秘書處、世界黃金協(xié)會、紅十字國際委員會，以及英美資源、聯(lián)合利華、五礦集團、洛陽鉬業(yè)、沃爾沃汽車等權(quán)威國際組織和跨國公司高管，現(xiàn)場分享礦產(chǎn)供應鏈合規(guī)治理新政策和新趨勢，希望有更多的業(yè)內(nèi)人士關(guān)注。