堅(jiān)決貫徹五中全會精神 全力推進(jìn)健康地質(zhì)工作
2020年12月08日 14:5 6080次瀏覽 來源: 中國礦業(yè)報(bào) 分類: 地質(zhì)礦業(yè) 作者: 齊亞彬
2020年的金秋,黨的十九屆五中全會在北京召開,這是在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。會議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱《規(guī)劃建議》),描繪了國家未來發(fā)展藍(lán)圖,明確了前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo),對于激勵全黨全國各族人民,戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,具有十分重要的意義。
按照局黨組的部署與要求,自己認(rèn)真學(xué)習(xí)五中全會精神,結(jié)合中國地質(zhì)調(diào)查局國家地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測試中心實(shí)際,深入貫徹落實(shí),有三點(diǎn)認(rèn)識與思考。
一、堅(jiān)持共同富裕與全民健康,是十九屆五中全會精神的重要精髓
“改善人民生活品質(zhì)”“提高人民收入水平”“不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感”……在十九屆五中全會公報(bào)中“人民”一詞出現(xiàn)了23次,在《規(guī)劃建議》中“人民”一詞出現(xiàn)了49次,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展思想和人民至上的執(zhí)政理念。
一是以人民為中心、生命至上,彰顯了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。發(fā)展為了誰?這是一個(gè)國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的價(jià)值取向問題。回望我國此前13個(gè)五年規(guī)劃(計(jì)劃),以人民為中心這條主線貫穿始終。“十四五”規(guī)劃建議的一個(gè)最鮮明特點(diǎn)就是彰顯著濃厚的民生情懷。五中全會提出,“堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”,要堅(jiān)持以人民為中心,不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)乃至二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),不管是生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,還是衛(wèi)生健康體系建設(shè)、治理效能提升、社會保障體系健全等,都聚焦在人民幸福生活這一根本上,充分彰顯了我們黨的根本宗旨,這也是我們推進(jìn)地質(zhì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
二是生命健康權(quán)作為人最根本的權(quán)益,被擺在至關(guān)重要的位置。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全面推進(jìn)“健康中國”建設(shè)。十九屆五中全會進(jìn)一步明確要深入實(shí)施“健康中國”行動,全面推進(jìn)“健康中國”建設(shè)。習(xí)近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的講話中指出,“生命至上,集中體現(xiàn)了中國人民深厚的仁愛傳統(tǒng)和中國共產(chǎn)黨人以人民為中心的價(jià)值追求。……在保護(hù)人民生命安全面前,我們必須不惜一切代價(jià),我們也能夠做到不惜一切代價(jià),因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),我們的國家是人民當(dāng)家作主的社會主義國家。”新冠肺炎疫情在國內(nèi)的有效防控與在國外的肆虐蔓延態(tài)勢形成了鮮明對比,充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人不僅僅是說,而更關(guān)鍵的是一直在這樣做。
三是面向人民健康的重大需求,給新時(shí)代地質(zhì)調(diào)查工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了重要方向與任務(wù)。人民對美好生活的向往,最基本的需求就是生命健康。地質(zhì)調(diào)查是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè),勢必要在事關(guān)人民大眾健康福祉的健康地質(zhì)重大行動中,敢為人先、有所作為。實(shí)際上,為適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求,局黨組提早就實(shí)施了戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動了三大根本性轉(zhuǎn)變,尤其是在指導(dǎo)理論上,堅(jiān)持從地球系統(tǒng)科學(xué)的角度思考問題、開展工作,密切關(guān)注大氣圈、冰凍圈、水圈、生物圈、人類圈和巖石圈的有機(jī)聯(lián)系,這無形中就拉近了地質(zhì)工作與人體健康的聯(lián)系。近年來,地質(zhì)調(diào)查在全國各地發(fā)現(xiàn)、圈定富硒土地,服務(wù)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展,從一定層面而言也屬于健康地質(zhì)的范疇,是地質(zhì)工作服務(wù)人民健康的有力嘗試。不過,從做好“面向人民生命健康”而言,還需進(jìn)一步順勢拓寬領(lǐng)域、加大力度、發(fā)揮優(yōu)勢、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng),全力開拓健康地質(zhì)工作,在大變局中開新局,發(fā)展好中國的健康地質(zhì)學(xué)科,在滿足人民日益增長的健康需求上做出不辱時(shí)代的成果和成效來。
二、堅(jiān)持國際借鑒與國內(nèi)發(fā)揚(yáng),做好開新局的基礎(chǔ)工作
健康地質(zhì)是在謀求人與自然和諧共生的大背景下,從地球系統(tǒng)觀出發(fā),研究探索地質(zhì)環(huán)境與人體健康的密切關(guān)系。到目前為止,國際上尚沒有形成成熟、公認(rèn)的學(xué)科,但一些國家的實(shí)踐研究及生動案例、國內(nèi)一些先前的實(shí)踐探索及豐富成果,為當(dāng)下開展健康地質(zhì)工作奠定了基礎(chǔ)、提供了借鑒。
一是國外關(guān)于地質(zhì)環(huán)境與人體健康的研究,為我國健康地質(zhì)工作提供了有益借鑒。早在上世紀(jì)50-60年代,美國地質(zhì)調(diào)查局開展了環(huán)境健康專題研究,提出了包括人在內(nèi)的生態(tài)體系理念,并作為主要任務(wù)開展研究,諸如針對美西南部地區(qū)每年10多萬人及牲畜患病情況,開展了球孢子菌或山谷熱作為致病因素的跟蹤調(diào)查,形成了空間數(shù)據(jù)及分布圖表,查明了致病因素與致病環(huán)境。墨西哥地質(zhì)調(diào)查局也很早就重視醫(yī)療地質(zhì)工作,并取得豐富成果和經(jīng)驗(yàn)。英國地質(zhì)調(diào)查局以環(huán)境地球化學(xué)中心為依托開展醫(yī)學(xué)地質(zhì)工作。法國、德國等國建立了專門的醫(yī)學(xué)地質(zhì)協(xié)會進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域研究。可以看出,這些國家基本是通過地質(zhì)學(xué)、醫(yī)學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)等多學(xué)科協(xié)同融合,結(jié)合本底調(diào)查、數(shù)據(jù)采集以及已有數(shù)據(jù)的挖掘等方式,分析研究地表環(huán)境對人體健康、生態(tài)健康的影響關(guān)系。這些均為我們提供了有益借鑒。
二是國內(nèi)先輩們早期的探索,是我國健康地質(zhì)研究工作的奠基與開拓。從上世紀(jì)90年代開始,中國地質(zhì)調(diào)查局國家地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測試中心以20世紀(jì)70年代末開展的、覆蓋全國600多萬平方公里的“區(qū)域化探全國掃面計(jì)劃”海量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),開展生態(tài)環(huán)境地球化學(xué)研究,從硒中毒效應(yīng)入手,開啟了元素與人體健康的研究工作,在人與地質(zhì)環(huán)境的作用機(jī)理方面進(jìn)行了大量開拓性工作。國家地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測試中心承擔(dān)的原國家科委“八五”重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目《區(qū)域地球化學(xué)與農(nóng)業(yè)和健康》和“九五”原地礦部重點(diǎn)科技項(xiàng)目《人體硒缺乏與過剩的地球化學(xué)特征及其預(yù)測》,分別獲國家科技進(jìn)步二等獎和原國土資源部(現(xiàn)自然資源部)科技成果二等獎。積極參與地方病研究與防治方面,國家地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測試中心至今仍是地方病協(xié)會副理事長單位。這些均是開展健康地質(zhì)工作的良好基礎(chǔ)。
三是國內(nèi)新時(shí)期的新探索,為深入開展健康地質(zhì)工作做好了成果積累和基礎(chǔ)保障準(zhǔn)備。近年來,實(shí)驗(yàn)測試中心依托地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目,在北京大學(xué)醫(yī)學(xué)院及各地方疾控中心等醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下,開展了砷、碘、氟、硒等元素與人體健康關(guān)系的研究,在地下水高碘地甲腫、地下水砷中毒、低硒帶與大骨節(jié)病相關(guān)性等方面,開展了跨機(jī)構(gòu)、跨學(xué)科綜合研究,進(jìn)行了健康地質(zhì)調(diào)查探索,提出了區(qū)域尺度健康地質(zhì)調(diào)查方法及人體健康響應(yīng)效應(yīng)分析方法。同時(shí),借助地調(diào)項(xiàng)目,開展健康地質(zhì)工作方法與規(guī)范規(guī)程方面的先期預(yù)研究。出版了《愛恨交織的化學(xué)元素》健康科普讀物,編制了“健康地質(zhì)科普動漫”宣傳片。中國地質(zhì)調(diào)查局武漢地質(zhì)調(diào)查中心設(shè)立專門項(xiàng)目,針對新冠肺炎疫情后武漢市開展健康(醫(yī)學(xué))地質(zhì)調(diào)查;中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)也正積極制定“宜居地球”建設(shè)計(jì)劃,探索生命系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)之間的協(xié)同演化,解決人類生存環(huán)境宜居性問題。最為重要的是,我國百年地質(zhì)調(diào)查,積累了豐富的基礎(chǔ)地質(zhì)成果和資料,為健康地質(zhì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)而雄厚的基礎(chǔ)。
在面向人民生命健康的要求下,當(dāng)代中國地質(zhì)工作者應(yīng)該滿懷責(zé)任感和使命感,做好健康地質(zhì)工作,以滿足人民大眾對健康的期盼。
三、堅(jiān)持健康地質(zhì)服務(wù)“健康中國”,推進(jìn)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展
“健康中國”建設(shè)既關(guān)乎民生福祉,又關(guān)乎國家全局與長遠(yuǎn)發(fā)展、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,具有重大的戰(zhàn)略意義。我們必須開拓進(jìn)取,順勢而為,根據(jù)《“健康中國”行動(2019-2030年)》,按照“2023-2025-2030三步走”的戰(zhàn)略,穩(wěn)步推進(jìn)健康地質(zhì)工作,逐步打造中國健康地質(zhì)品牌,發(fā)展健康地質(zhì)學(xué)科,打造健康地質(zhì)技術(shù)創(chuàng)新與人才成長平臺高地,持續(xù)提供滿足政府決策和人民生活需要的健康地質(zhì)成果,為國家管理、國民健康服務(wù),推動地質(zhì)工作轉(zhuǎn)型升級和實(shí)驗(yàn)測試中心事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,應(yīng)著力做好以下六項(xiàng)工作:
一是成立“中國地質(zhì)調(diào)查局健康地質(zhì)研究中心”。在中國地質(zhì)調(diào)查局層面舉起健康地質(zhì)大旗,在全局樹立標(biāo)桿,在全社會表明態(tài)度,由實(shí)驗(yàn)測試中心牽頭組建,建立健全1+6+N的組織模式,即“1”——實(shí)驗(yàn)測試中心,“6”——六大區(qū)分中心,“N”——參與單位或合作機(jī)構(gòu),打造健康地質(zhì)領(lǐng)域科技創(chuàng)新與人才匯聚的平臺,筑就健康地質(zhì)信息中心、技術(shù)咨詢交流中心和應(yīng)用轉(zhuǎn)化中心,真正架起地質(zhì)環(huán)境與大眾健康關(guān)系的橋梁,提升人民大眾在生命健康上的獲得感、幸福感。
二是開展健康地質(zhì)戰(zhàn)略規(guī)劃與綜合區(qū)劃。跟蹤分析國內(nèi)外健康地質(zhì)相關(guān)的最新動態(tài),集成健康地質(zhì)綜合研究以及大數(shù)據(jù)匯聚,開展健康地質(zhì)戰(zhàn)略規(guī)劃與區(qū)劃工作;借助“地質(zhì)云”系統(tǒng),建立全國健康地質(zhì)數(shù)據(jù)庫、動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系以及交流合作平臺,筑就中國健康地質(zhì)信息平臺。
三是開展重點(diǎn)地區(qū)(區(qū)域)、典型流域健康地質(zhì)調(diào)查評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)防控。開展巖-礦-水-沉積物-土-氣-生介質(zhì)的地學(xué)與流行病學(xué)的調(diào)查評價(jià)、技術(shù)實(shí)驗(yàn),揭示地質(zhì)環(huán)境對人群健康的影響范圍和強(qiáng)度,發(fā)現(xiàn)規(guī)律、認(rèn)識機(jī)理,建立野外示范基地,提升科技創(chuàng)新服務(wù)能力,助力遏制因地質(zhì)環(huán)境導(dǎo)致的重特大疾病高發(fā)、多發(fā)勢頭。開展我國地方病高發(fā)區(qū)砷、氟、碘(低碘、高碘)成因來源、遷移途徑的自然地理、地質(zhì)環(huán)境與地球化學(xué)過程的調(diào)查研究,為修正地方病的防控對策提出針對性的建議;開展我國西南低硒地區(qū)低硒帶地質(zhì)成因調(diào)查,構(gòu)建元素硒-有機(jī)硒-人體遷移模型,開展健康風(fēng)險(xiǎn)評估,為地方病防控提供依據(jù);開展典型礦山及其周邊地區(qū)礦物在土、水、生各環(huán)境介質(zhì)中的遷移轉(zhuǎn)化及生物有效性研究,查明礦業(yè)活動對環(huán)境及健康的影響,提出生態(tài)修復(fù)與綠色礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展建議;開展典型地質(zhì)體、地質(zhì)環(huán)境背景(地球化學(xué)異常)對人體健康潛在影響(有益或危害)評價(jià)。
四是開展綠色、健康與地質(zhì)基因調(diào)查評價(jià)。針對特殊區(qū)域人群健康、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和道地藥材質(zhì)量的地質(zhì)基因,充分利用地質(zhì)調(diào)查成果,開展調(diào)查評價(jià),建設(shè)地質(zhì)基因庫,為綠色農(nóng)產(chǎn)品和中醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、宜居城鄉(xiāng)(社區(qū))建設(shè)提供地質(zhì)信息數(shù)據(jù)與決策依據(jù)。開展我國長壽村集中地區(qū)健康地質(zhì)調(diào)查評價(jià),挖掘人群健康有利要素,揭示地質(zhì)環(huán)境與健康長壽關(guān)系及規(guī)律,提出增進(jìn)人民生命健康的可借鑒建議;開展名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和道地藥材質(zhì)量的地質(zhì)基因調(diào)查評價(jià),總結(jié)地質(zhì)基因與綠色生產(chǎn)的關(guān)系,科學(xué)發(fā)現(xiàn)、界定、分類與評估綠色地質(zhì)資源產(chǎn)品,構(gòu)建綠色健康農(nóng)業(yè)新模式,助力科學(xué)種植與農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,造福“三農(nóng)”,服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
五是開展鄉(xiāng)村健康地質(zhì)調(diào)查評價(jià)工作。充分利用現(xiàn)有地質(zhì)調(diào)查資料,以鄉(xiāng)村為重點(diǎn)研究對象,開展鄉(xiāng)村健康地質(zhì)調(diào)查評價(jià)頂層設(shè)計(jì)與整體規(guī)劃,通過中央公益隊(duì)伍與地方公益隊(duì)伍協(xié)調(diào)聯(lián)動方式,逐步推進(jìn)全國鄉(xiāng)村健康地質(zhì)調(diào)查評價(jià);形成可推廣的鄉(xiāng)村健康地質(zhì)調(diào)查技術(shù)方法與規(guī)范;積累鄉(xiāng)村健康地質(zhì)質(zhì)量現(xiàn)狀和人群健康大數(shù)據(jù),為國土空間適應(yīng)性規(guī)劃、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)服務(wù)。
六是健康地質(zhì)調(diào)查評價(jià)新技術(shù)新方法研究。充分利用現(xiàn)代新型調(diào)查評價(jià)和實(shí)驗(yàn)測試新技術(shù),研究建立配套支撐健康地質(zhì)調(diào)查評價(jià)的新技術(shù)新方法,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的健康地質(zhì)技術(shù)產(chǎn)品,打造健康地質(zhì)調(diào)查新技術(shù)服務(wù)平臺,以新型技術(shù)研發(fā)促進(jìn)科技創(chuàng)新,引領(lǐng)推動健康地質(zhì)技術(shù)進(jìn)步,指導(dǎo)并推動實(shí)踐,全面支撐健康地質(zhì)調(diào)查評價(jià)研究工作。
“愛人利物之謂仁。”報(bào)效國家、服務(wù)人民,地質(zhì)先行。健康地質(zhì)是地質(zhì)工作的“民心”工程、上善行動,實(shí)驗(yàn)測試中心有能力、有決心、有信心,在局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在局屬單位的有力支持下,做實(shí)做好健康地質(zhì)工作,為“鄉(xiāng)村振興”助力,為“健康中國”添彩。
(作者系中國地質(zhì)調(diào)查局國家地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測試中心主任)
責(zé)任編輯:陳鑫
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