裝機量而言，光伏已成為僅次于煤電和水電的中國第三大電源。業(yè)界樂觀預計，未來五年新增光伏裝機將超過目前全國累計光伏裝機總量盡管受到疫情沖擊，中國光伏行業(yè)2020年仍然跑步向前。

浙江慈溪“漁光互補”光伏發(fā)電項目一期。圖/徐昱

在12月10日舉行的2020年中國光伏行業(yè)協(xié)會年度大會上，中國光伏行業(yè)協(xié)會預計，今年全國新增光伏裝機40GW，同比增長32.8%。與2019年新增光伏裝機同比下滑31.6%相比，實現(xiàn)了恢復性增長。

國家能源局新能源司副司長任育之在上述會議上表示，到今年年底，光伏發(fā)電裝機規(guī)模將超過風電，成為全國第三大電源。不過，隨著大規(guī)模、高比例的光伏發(fā)電不斷接入電網(wǎng)，光伏發(fā)電消納將變得越來越困難。

截至2019年年底，煤電仍是全國第一大電源，總裝機1040GW;水電次之，總裝機356GW;風電和光伏裝機分別為210GW和 205GW。

“十三五”期間，中國光伏發(fā)電新增裝機量是“十二五”期間的五倍。中國光伏行業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年年底，中國光伏發(fā)電裝機規(guī)模為43.2GW;截至今年年底，全國光伏發(fā)電累計裝機將達到240GW。

隨著最高領導人提出“30·60”(中國二氧化碳排放在2030年前達到峰值，2060年前實現(xiàn)碳中和)目標，中國光伏行業(yè)對未來發(fā)展的信心滿滿。

中國光伏行業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長王勃華預計，“十四五”期間，中國年均光伏新增裝機規(guī)模在70GW到 90GW之間。也就是說，未來五年新增總裝機量在350GW到450GW之間，超過迄今的裝機總和。

光伏產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)均對“十四五”發(fā)展持樂觀態(tài)度。

光伏組件龍頭企業(yè)天合光能董事長高紀凡認為，未來五年中國光伏發(fā)電新增裝機有望達到300GW。

光伏電站規(guī)模全國排名第二位的中國廣核新能源控股有限公司副總經(jīng)理劉路平表示，公司計劃在“十四五”期間年均新增光伏裝機超過1.2GW。他預計未來五年全國新增光伏發(fā)電裝機規(guī)模年均在50GW—60GW之間。

中國最大的民營光伏電站投資商正泰新能源開發(fā)有限公司總裁陸川表示，公司計劃在“十四五”期間每年開發(fā)不少于1.5GW的光伏電站，新增光伏總裝機不少于10GW。

中國“十三五”光伏新增裝機量遠超規(guī)劃。規(guī)劃光伏發(fā)展目標是總裝機量達到105GW，實際裝機量約為197GW。對于“十四五”能源規(guī)劃的制定，任育之表示，從目前的測算情況看，“十四五”新增光伏發(fā)電裝機規(guī)模需求遠高于“十三五”。

“十四五”期間，光伏發(fā)電將脫離補貼進入平價時代，但國家能源局則將繼續(xù)出臺扶持光伏產業(yè)的政策。據(jù)任育之介紹，這些政策包括新能源基地示范工程行動計劃，考慮在三北、西南布局多個千萬千瓦級的新能源基地，在各地推動建設一批百萬千瓦級的光伏發(fā)電平價基地，因地制宜地建設一批農光互補、牧光互補等多模式的光伏發(fā)電項目。

盡管業(yè)界對未來充滿信心，但光伏行業(yè)仍面臨不少挑戰(zhàn)，首要挑戰(zhàn)就是如何繼續(xù)快速降低成本。過去十年，光伏發(fā)電的成本下降超過八成。“成本下降越往后越難。”王勃華說，“就像擠白菜水一樣，剛開始很容易就擠出很多水，但后面每擠出一滴水都很難。”

高紀凡表示，隨著總體成本的下降，光伏行業(yè)非技術成本占比越來越高。大概有15%左右的成本是光伏企業(yè)自身不能控制的，希望相關部門加大對非技術成本的減負力度。

光伏產業(yè)快速發(fā)展還面臨產業(yè)鏈配套建設的挑戰(zhàn)。今年下半年以來，光伏玻璃價格翻了一番，并出現(xiàn)約15%的短缺。

“誰也沒有想到我們被玻璃劃傷了”，陽光電源股份有限公司董事長曹仁賢說。他認為對于未來更快速度的增長，光伏企業(yè)還沒做好充分的準備。光伏行業(yè)要更重視精細化管理、控制成本，做好迎接顛覆性創(chuàng)新的準備。

另一方面，光伏發(fā)展還面臨電網(wǎng)消納的挑戰(zhàn)。陸川表示，“十四五”期間，光伏發(fā)電可利用的土地空間越來越緊張，應該更多地利用工商業(yè)屋頂建設分布式光伏電站。如果沒有電網(wǎng)政策的改革，不打破隔墻售電的限制，工商業(yè)屋頂?shù)姆植际诫娬揪蜁兂呻u肋，使企業(yè)降低投資熱情。