“十四五”發(fā)展之路該怎么走？礦業(yè)國際合作的方向和策略是什么？世界大國戰(zhàn)略博弈下，如何保障國家能源資源安全？礦業(yè)企業(yè)在全球資源配置的版圖上如何精彩演繹？

        “絲路礦業(yè)論壇·２０２０”有話要說

         彭齊鳴：礦業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)提升國際競爭力

   １２月１２日，在絲路礦業(yè)論壇·２０２０上，中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長彭齊鳴表示，如果產(chǎn)業(yè)競爭力不行，資源保障、資源安全將是一句空話。礦業(yè)產(chǎn)業(yè)要從提升國際競爭力、參與全球勘查、加強(qiáng)合作交流三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
   首先，要高度重視提升我國礦業(yè)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。彭齊鳴表示，我們經(jīng)常談到資源保障、資源安全，但是如果整個(gè)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，是無法實(shí)現(xiàn)資源保障的，因?yàn)橘Y源在地下，要把地下資源變成工業(yè)原料是需要產(chǎn)業(yè)來實(shí)現(xiàn)的，如果產(chǎn)業(yè)競爭力不行，就無法談資源保障、資源安全。同時(shí)，在“一帶一路”國際產(chǎn)能合作當(dāng)中，企業(yè)要注重提升掌控資源的能力和開發(fā)利用水平，從而促進(jìn)整個(gè)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)具有競爭力。如何確立產(chǎn)業(yè)競爭力？最重要的一點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位能否確立，在國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中，這個(gè)產(chǎn)業(yè)到底具備什么地位，僅僅談資源不能滿足，需要整個(gè)產(chǎn)業(yè)不能弱。
   其次，要重視參與全球的礦產(chǎn)勘查，這是支撐礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)，如果不能夠參與勘查就難以控制資源。目前，一部分中小企業(yè)在海外離開財(cái)政支持以后，自身融資能力比較弱，使一大批獲得的礦權(quán)逐漸流失，這個(gè)問題急需解決。彭齊鳴表示，正常產(chǎn)業(yè)體系中，應(yīng)該是一部分大企業(yè)開發(fā)能力很強(qiáng)，一批中小企業(yè)勘探能力強(qiáng)，源源不斷為大企業(yè)提供資源。但目前我國礦業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)不夠牢，中小企業(yè)運(yùn)行問題、融資問題沒有從根本得到解決。
   第三，彭齊鳴指出，要通過交流和合作促進(jìn)產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展，這里包括大企業(yè)和小企業(yè)之間交流合作，還有礦業(yè)企業(yè)要和下游企業(yè)加強(qiáng)合作，更重要的是國內(nèi)礦企要增強(qiáng)本領(lǐng)，學(xué)會(huì)和國際礦業(yè)打交道，積極尋求合作機(jī)遇。

       陳景河：面向全球配置礦產(chǎn)資源是一流礦企的基本選擇

   “中國消費(fèi)了全球４０％～５０％基本金屬，但中國基本金屬資源總體非常貧乏，主要基本金屬對(duì)外依存度高達(dá)５０％以上，礦產(chǎn)資源與需求高度不匹配。同時(shí)，中國是全球最大的基本金屬市場，中國企業(yè)在全球控制的礦產(chǎn)資源極其有限，基本沒有‘話語權(quán)’。而礦業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展依賴于礦產(chǎn)資源，面向全球尤其在具優(yōu)勢礦產(chǎn)地配置資源，是國際一流礦企必然選擇。”１２月１２日，紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長陳景河在絲路礦業(yè)論壇·２０２０上如是說。
   中國礦業(yè)企業(yè)“走出去”是必然的選擇。陳景河強(qiáng)調(diào)，中國礦業(yè)行業(yè)需要有與國家經(jīng)濟(jì)和需求規(guī)模相適配的大型超大型跨國礦業(yè)公司。“走出去”和加強(qiáng)自主勘查是解決中國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源“瓶頸”的基本選項(xiàng)。作為市場的后來者必須形成比較競爭能力和比較競爭優(yōu)勢，如戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源控制能力、礦業(yè)技術(shù)與工程創(chuàng)新能力、投資與成本的控制能力、按國際規(guī)則運(yùn)營管理能力、信息化智能化和文化融合能力等。
   目前，紫金礦業(yè)在國內(nèi)１４ 個(gè)省和境外１２個(gè)國家擁有重要礦業(yè)項(xiàng)目。紫金礦業(yè)主要產(chǎn)品海外資源儲(chǔ)量、礦產(chǎn)品產(chǎn)量及礦業(yè)類資產(chǎn)、利潤達(dá)到或接近公司總量的５０％，是中國在海外擁有黃金和有色金屬資源最多、金屬礦產(chǎn)品產(chǎn)量最多的企業(yè)之一，也是中國礦業(yè)行業(yè)效益最好、控制金屬礦產(chǎn)資源最多、最具競爭力的大型礦業(yè)公司之一。
   經(jīng)過多年的“走出去”，陳景河表示，紫金礦業(yè)在技術(shù)與管理創(chuàng)新等方面形成比較競爭優(yōu)勢。一方面，紫金礦業(yè)擁有良好的機(jī)制、體制優(yōu)勢；擁有高度忠誠、負(fù)責(zé)任和穩(wěn)定的專業(yè)化管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)，戰(zhàn)略方向正確，堅(jiān)持礦業(yè)為主業(yè)，實(shí)施資源優(yōu)先策略。
   另一方面，創(chuàng)新是紫金礦業(yè)核心競爭力。紫金礦業(yè)形成了以經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益最大化為目標(biāo)，以礦石流為走向，把地質(zhì)勘查、采礦、選礦、冶煉、環(huán)保全流程進(jìn)行統(tǒng)籌研究，形成“礦石流五環(huán)歸一”礦業(yè)工程管理模式。在資源勘查、低品位資源開發(fā)、資源評(píng)價(jià)、成本控制、企業(yè)文化等方面也具有比較競爭優(yōu)勢。
   “礦業(yè)是一個(gè)可以建功立業(yè)的行業(yè)，中國有巨大的市場和需求。只要我們戰(zhàn)略方向正確，把握好重大機(jī)遇，充分發(fā)揮比較競爭優(yōu)勢，重視風(fēng)險(xiǎn)控制，就一定能夠?yàn)橥顿Y者、為員工、為合作伙伴、為社會(huì)及利益相關(guān)方創(chuàng)造更大的價(jià)值。”陳景河說。

   馬衛(wèi)國：礦業(yè)企業(yè)練好內(nèi)功方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)

   １２月１２日，絲路礦業(yè)論壇·２０２０上，萬寶礦產(chǎn)有限公司（簡稱“萬寶礦產(chǎn)”）總經(jīng)理、黨委副書記馬衛(wèi)國以萬寶礦產(chǎn)為例介紹了礦業(yè)企業(yè)走出去該如何發(fā)展。
   近年來，萬寶礦產(chǎn)陸續(xù)在緬甸、 剛果（金）、津巴布韋、蘇丹等國家獲得了優(yōu)質(zhì)的礦山資源，建成了一批銅、鈷等大型礦產(chǎn)資源開發(fā)基地，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展。
萬寶礦產(chǎn)在海外投資開發(fā)建設(shè)礦山項(xiàng)目，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，積極采用ＥＳＧ（環(huán)境、社會(huì)、治理）理念提升公司內(nèi)部管理。近年來，在戰(zhàn)略及愿景制定、管理體系和流程等方面進(jìn)行探索實(shí)踐，有效預(yù)期和管理海外經(jīng)營面臨的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，著力打造競爭優(yōu)勢和長期價(jià)值。
   在環(huán)保方面，萬寶礦產(chǎn)通過貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，充分考慮社區(qū)環(huán)保訴求，融合ＥＳＩＡ環(huán)評(píng)承諾，建立完善了一套高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境管理制度體系。在社會(huì)發(fā)展方面，萬寶礦產(chǎn)堅(jiān)持共贏發(fā)展理念，與所在國政府、合作伙伴、員工、社區(qū)實(shí)現(xiàn)共贏。在企業(yè)治理方面，萬寶礦產(chǎn)堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營，完善內(nèi)部管理。
   對(duì)于企業(yè)來說，最重要的就是苦練內(nèi)功、強(qiáng)身健體，提高預(yù)判能力，推動(dòng)國際化經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管理從被動(dòng)防御轉(zhuǎn)為主動(dòng)管理、從局部應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)為全面管控。馬衛(wèi)國倡議，一要持續(xù)健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，做好風(fēng)險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié)反饋優(yōu)化，努力構(gòu)建全面、全員、全過程、全體系的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制；二要共贏思維增強(qiáng)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力，堅(jiān)持抱團(tuán)出海，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，不斷構(gòu)建新的利益契合點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；三要始終秉承共商、共建、共享原則和綠色、廉潔、開放理念，立足長遠(yuǎn)，持之以恒合規(guī)經(jīng)營，誠心誠意履行社會(huì)責(zé)任，用能力、實(shí)力樹立中國企業(yè)良好形象。       

  王安建：中國礦企“走出去”將迎來新機(jī)遇

   １２月１２日，全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心名譽(yù)主任王安建在絲路礦業(yè)論壇·２０２０上預(yù)判，２０２５年到２０３０年，全球?qū)⒃俣冗M(jìn)入供過于求時(shí)期，中國“走出去”將迎來新機(jī)遇。”
   王安建指出，工業(yè)化是人類將自然資源轉(zhuǎn)化為社會(huì)財(cái)富，快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)、大幅提高人民生活水平的過程。盡管受疫情影響，今年以來資源消費(fèi)出現(xiàn)波動(dòng)，但我國能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源支撐國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本國情沒有改變。從礦產(chǎn)資源本身消費(fèi)的規(guī)律來看，人均能源和礦產(chǎn)資源消費(fèi)出現(xiàn)緩慢增長、快速增長、減速增長和零增長的“Ｓ”型規(guī)律。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能源和礦產(chǎn)資源消費(fèi)不會(huì)無限增長，不同國家或經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)峰值高低與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式密切相關(guān)。人均能源和礦產(chǎn)資源消費(fèi)“Ｓ”型規(guī)律反映了從農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)化社會(huì)，再到后工業(yè)化社會(huì)的基本規(guī)律，不同的工業(yè)化模式呈現(xiàn)不同的“Ｓ”型軌跡，人均能源和礦產(chǎn)資源消費(fèi)的高低是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)識(shí)。
   中國作為全球礦產(chǎn)資源第一消費(fèi)大國的態(tài)勢，２０３５年前難以改變。根據(jù)“Ｓ”型規(guī)律，王安建認(rèn)為，未來中國戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)消費(fèi)將持續(xù)快速增長；大宗礦產(chǎn)資源消費(fèi)增速放緩，但總量還在持續(xù)增加，預(yù)計(jì)２０２５年前后到達(dá)峰值，峰值過后仍將維持人均資源耗費(fèi)的高位運(yùn)行；“國內(nèi)大循環(huán)，國內(nèi)國際雙循環(huán)”和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》可能會(huì)使我國重要礦產(chǎn)峰值平臺(tái)期持續(xù)延長。
   我國礦產(chǎn)資源國內(nèi)供應(yīng)能力嚴(yán)重不足，能源和礦產(chǎn)資源境外來源單一，形勢嚴(yán)峻。為保障國家礦產(chǎn)資源安全，王安建提出三點(diǎn)建議。一是制定中國全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略。一方面，統(tǒng)籌頂層設(shè)計(jì)，從國內(nèi)到國外，在資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、市場、投資、貿(mào)易、運(yùn)輸通道、儲(chǔ)備等全鏈條，形成國家戰(zhàn)略；另一方面，制定一個(gè)１５年的中國礦業(yè)企業(yè)“走出去”全球規(guī)劃；此外，還要組建綜合研究機(jī)構(gòu)，構(gòu)建大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，并持續(xù)開展相關(guān)戰(zhàn)略研究。二是推動(dòng)兩項(xiàng)國家重大專項(xiàng)落地。包括國內(nèi)戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)資源找礦、勘查、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)專項(xiàng)、“一帶一路”國家基礎(chǔ)地質(zhì)研究、地質(zhì)調(diào)查與資源潛力評(píng)價(jià)專項(xiàng)。三是構(gòu)建三個(gè)機(jī)制。礦產(chǎn)資源全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同響應(yīng)機(jī)制；中國企業(yè)“走出去”協(xié)調(diào)機(jī)制；國務(wù)院各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。