作為一名有色行業(yè)從業(yè)者，全國人大代表、銅陵有色集團控股有限公司副總經(jīng)理丁士啟在做好自身工作和履職好人大代表職責(zé)的同時，帶著幾份高質(zhì)量的建議來參會已經(jīng)成為他每年來參加兩會的常態(tài)。在來參加兩會前，丁士啟都會做足準(zhǔn)備，在廣泛調(diào)研、征集基層代表和群眾意見的基礎(chǔ)上，再與行業(yè)企業(yè)、公司領(lǐng)導(dǎo)班子多番商議，最終確定建議內(nèi)容帶來上會。

“今年兩會我?guī)Я?份建議，分別為《關(guān)于制定<中華人民共和國碳中和促進法>的議案》《關(guān)于加快收儲稀有稀散航空關(guān)鍵金屬材料錸的建議》和《關(guān)于將制造業(yè)增值稅從13%降低至11%，擴大內(nèi)需，促進實體經(jīng)濟發(fā)展的建議》等。”丁士啟說，“希望這幾份建議能為行業(yè)健康發(fā)展提供幫助。”

長期以來，綠色環(huán)保、低碳發(fā)展一直都是有色行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的必經(jīng)之路。丁士啟表示，隨著我國工業(yè)體系的快速發(fā)展，能源消費量也逐步加大，這主要由于目前我國的國家發(fā)電大部分以火力機組為主，而能源消費結(jié)構(gòu)仍以煤炭等化石類燃料為主體，造成我國排放形勢異常嚴(yán)峻，帶來了一系列生態(tài)環(huán)境問題。

2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上的講話指出，人類需要一場自我革命，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)生態(tài)文明和美麗地球。應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護地球家園需要采取的最低限度行動，各國必須邁出決定性步伐。

“實現(xiàn)碳中和目標(biāo)，我們必須要‘加速跑’了。”丁士啟說道，目前看來，我國存在巨大的減排空間，我們要采取更加有力的政策和措施，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，督促、應(yīng)對全社會積極行動起來，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，在推動高質(zhì)量發(fā)展中促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，腳踏實地落實目標(biāo)，為全球應(yīng)對氣候變化作出更大貢獻。

“有色行業(yè)在碳中和中也要加把勁兒。”丁士啟說，多年來，有色行業(yè)由于其體量龐大、品類多樣，常年被冠以“高耗能、高污染”的“頭銜”。但實際上，有色行業(yè)企業(yè)，特別是業(yè)內(nèi)主要企業(yè)積極實施創(chuàng)新戰(zhàn)略，各種環(huán)保指標(biāo)己經(jīng)處于國際先進水平，在資源綜合利用方面也實現(xiàn)了許多突出的經(jīng)濟效益。所以，加大碳中和目標(biāo)的進程，也是推動有色行業(yè)健康發(fā)展的重要一步。

那么如何才能實現(xiàn)碳中和“加速跑”？丁士啟建議，我國需要盡快制定《中華人民共和國碳中和促進法》，以立法明確碳中和目標(biāo)。依法依規(guī)開展碳中和活動，引導(dǎo)全社會貫徹“綠水青山就是金山銀山”，大力倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，讓綠色發(fā)展成為共識。“我們要從綠色發(fā)展中尋找發(fā)展的機遇和動力，保護和改善環(huán)境，實施綠色低碳轉(zhuǎn)型，建設(shè)生態(tài)文明和美麗地球。通過早制定碳中和促進法，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，也讓全社會包括企業(yè)早謀劃、早推動，全國上下全力降耗減排，積極實現(xiàn)綠色發(fā)展。”丁士啟如是說。

對于法規(guī)的具體實施方式，丁士啟也提出了一些自己的建議。他表示，通過對制定此法配套相關(guān)的法規(guī)等政策體系，鼓勵社會發(fā)展非石化能源及動力，從源頭上實現(xiàn)減排；同時，鼓勵加強相關(guān)碳捕集，碳捕集、利用等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，從技術(shù)上實現(xiàn)減排；另外，應(yīng)建立健全碳交易相關(guān)政策體系，明確碳減排的重點行業(yè)和排放配額，制定統(tǒng)一的交易標(biāo)準(zhǔn)，擴大參與碳交易的主體范圍，適時推出碳金融產(chǎn)品，發(fā)展碳產(chǎn)業(yè)，積極促進碳減排工作，最終努力實現(xiàn)碳中和目標(biāo)，促進經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展，達到踐行國家承諾，為建設(shè)人類命運共同體貢獻中國力量。

此外，丁士啟還在《關(guān)于加快收儲稀有稀散航空關(guān)鍵金屬材料錸的建議》中提出，希望國家盡快實施對錸金屬的國家收儲，保障產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵材料的供應(yīng)安全，戰(zhàn)略資源不再受制于人。在《關(guān)于將制造業(yè)增值稅從13%降低至11%，擴大內(nèi)需，促進實體經(jīng)濟發(fā)展的建議》中提出，為提高實體經(jīng)濟在全球經(jīng)濟中的競爭力，應(yīng)為制造業(yè)降低稅負，由此來提高企業(yè)資金流轉(zhuǎn)效率，降低制造業(yè)企業(yè)資金成本，最終實現(xiàn)降低消費端產(chǎn)品價格，擴大內(nèi)循環(huán)總需求，促進制造業(yè)發(fā)展。