全國人大代表、中國有色集團中色（寧夏）東方集團副總經(jīng)理、中國鈹產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟首屆理事長王東新

作為身處我國稀有金屬鉭鈮和唯一的鈹材研究加工基地——寧夏回族自治區(qū)的全國人大代表、中國有色集團中色（寧夏）東方集團副總經(jīng)理、中國鈹產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟首屆理事長王東新，今年兩會帶來了3份建議，分別涉及商業(yè)秘密保護(hù)、超標(biāo)電動車立法、強迫交易等方面。他對記者說，商業(yè)秘密作為一種無形資產(chǎn)，關(guān)乎企業(yè)的競爭力，對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，有的甚至直接影響到企業(yè)的生存。所以，他今年格外關(guān)注商業(yè)秘密的保護(hù)，希望國家能盡快推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)立法，依法打擊商業(yè)秘密侵權(quán)行為，優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。

王東新介紹，商業(yè)秘密通常包括不可外傳的技術(shù)訣竅、設(shè)計圖紙、客戶信息、供貨渠道等等，是企業(yè)花費了大量時間、人力、物力、精力的成果。商業(yè)秘密的外泄，不僅會給企業(yè)造成無法估量的損失，而且會在行業(yè)內(nèi)發(fā)生各種各樣的不良反應(yīng)，使同行業(yè)間產(chǎn)生不正當(dāng)?shù)木範(fàn)?，不利于行業(yè)有序健康發(fā)展。“我國各項事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展更加緊密，相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展等應(yīng)新要求，新發(fā)展環(huán)境強力助推各相關(guān)企業(yè)融合發(fā)展，商業(yè)秘密保護(hù)難度加大。”王東新坦然道。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，80%的商業(yè)秘密是人員流動、泄密造成的。在市場經(jīng)濟條件下，人才的流動不可避免，管控難度很大。目前主要靠企業(yè)建立制度等軟硬件措施來防范，保護(hù)力度有限。王東新舉例道，在《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的第10條第一款中，列舉了3種關(guān)于侵犯商業(yè)秘密禁止性規(guī)范；第二款則是關(guān)于不正當(dāng)競爭進(jìn)行界定的解釋性規(guī)范；第20條是關(guān)于侵害商業(yè)秘密等應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任的規(guī)定。同時，在《中華人民共和國合同法》的第42條、第43條分別有關(guān)于締約過失責(zé)任的規(guī)定，而第60條第2款有關(guān)于附隨義務(wù)的規(guī)定，第92條有關(guān)于后合同義務(wù)的規(guī)定，第十八章第二節(jié)則有關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中關(guān)于技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓的規(guī)定。此外，在《中華人民共和國公司法》第24條、第80條中，有關(guān)于有限責(zé)任公司、股份有限公司股東可以以非專利技術(shù)出資(包括商業(yè)秘密中的技術(shù)秘密)以及對非專利技術(shù)金額的限制規(guī)定；第61條第一款和第123條第二款有關(guān)于有限責(zé)任公司、股份有限公司董事、經(jīng)理競業(yè)禁止的規(guī)定；第62條、第123條第2款有關(guān)于董事、監(jiān)事、經(jīng)理不得泄露企業(yè)或公司商業(yè)秘密的禁止性規(guī)定；第215條有關(guān)于董事、經(jīng)理違反競業(yè)禁止所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任及其他責(zé)任的規(guī)定。

“可見，現(xiàn)有商業(yè)秘密保護(hù)法律條文并沒有明確的規(guī)定范疇，并且散見于許多的法律條款中。” 王東新說，“據(jù)我統(tǒng)計，這些法律條文散見在十多部法律中，并沒有針對性的單獨立法來對此保護(hù)。”

對此，王東新建議，要強化企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)，推動相關(guān)企業(yè)在合作中依法健康發(fā)展，避免不正當(dāng)競爭和無序發(fā)展，很有必要就商業(yè)秘密進(jìn)行立法，強化細(xì)化商業(yè)秘密的保護(hù)，依法打擊商業(yè)秘密侵權(quán)行為。“只有在法治環(huán)境中保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密，才能最大程度的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)在有序合作中高質(zhì)量發(fā)展。”王東新說道。