近日，美國政府要求相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)對(duì)其國內(nèi)關(guān)鍵產(chǎn)品和行業(yè)的供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，解決美國供應(yīng)鏈的脆弱性問題和面臨的風(fēng)險(xiǎn)，這其中就包括對(duì)稀土供應(yīng)鏈的評(píng)估。美國彭博社分析認(rèn)為，美國至少需要花費(fèi)10年時(shí)間，來實(shí)現(xiàn)稀土供應(yīng)鏈的自給自足，逐步減少對(duì)中國稀土的依賴。

為減少并終止對(duì)中國稀土的依賴，2020年5月，美國參議員克魯茲提出了一項(xiàng)新議案，企圖通過稅收優(yōu)惠、政府資助等鼓勵(lì)手段，在美國建立稀土和其他關(guān)鍵礦物資源的供應(yīng)鏈。這項(xiàng)法案是美國疫情以來推動(dòng)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移的一部分，尤其是在對(duì)國防至關(guān)重要的行業(yè)，將供應(yīng)鏈從中國轉(zhuǎn)移回美國。

其實(shí)，美國缺乏稀土供應(yīng)鏈，需要大量進(jìn)口稀土，賴不上中國。美國與中國、俄羅斯、澳大利亞等國家都有豐富的稀土資源。美國加利福尼亞有個(gè)地方叫芒廷山口，40年前，這里是非?；钴S的稀土礦開采地。當(dāng)時(shí)，在稀土這種對(duì)汽車、電信、數(shù)碼、可再生能源、軍品產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要的礦藏上，美國依然占據(jù)主導(dǎo)地位。

值得注意的是，在美國，涉及到開發(fā)新礦產(chǎn)或采礦項(xiàng)目相關(guān)的流程相當(dāng)繁瑣。況且，開采稀土是一個(gè)很不賺錢的項(xiàng)目，美國公司往往不愿意投資稀土這個(gè)領(lǐng)域。

以稀土永磁材料生產(chǎn)為例。稀土永磁材料是運(yùn)行導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)、風(fēng)力渦輪機(jī)以及電動(dòng)汽車等一切設(shè)備所必需的，但美國目前缺乏相關(guān)生產(chǎn)能力，也沒有公司投資稀土開采。因?yàn)槌杀具^高且污染很大，芒廷山口的開采點(diǎn)在2002年關(guān)閉。后來，該采礦點(diǎn)又重新啟用，但是，和被稱為“稀土硅谷”的我國內(nèi)蒙古包頭地區(qū)相比已經(jīng)無足輕重了。

我國現(xiàn)在掌控著80%的稀土產(chǎn)能。關(guān)鍵是我國已經(jīng)建成龐大而完善的稀土供應(yīng)鏈體系，使得生產(chǎn)商較為容易地以較低時(shí)間或資金成本獲取所需生成原料，而任何企業(yè)外遷他國或回遷本國的行為，都不可避免地面臨重新調(diào)整供應(yīng)鏈的難題。

現(xiàn)在，稀土已被我國列入資源開發(fā)利用的重要戰(zhàn)略范疇，至少目前與美國、俄羅斯，澳大利亞相比，我國的稀土儲(chǔ)量較為豐富，而且自上世紀(jì)70年代初發(fā)展稀土分離提純技術(shù)，一直在全世界處于領(lǐng)先地位，美國和澳大利亞若是建立新的稀土供應(yīng)鏈，其生產(chǎn)成本完全無法與中國相較。

一段時(shí)期，美國在全世界尋找稀土供應(yīng)商和替代品，如今卻不得不將目光轉(zhuǎn)回國內(nèi)，這表明美國妄圖打造全球“稀土聯(lián)盟”并不成功，因?yàn)檫@樣的聯(lián)盟只是一個(gè)“政治聯(lián)盟”，而且受到資源、技術(shù)等眾多因素的制約。

雖然美國想要重振其國內(nèi)的稀土產(chǎn)業(yè)，但卻在中美如此重要的方向上選擇了對(duì)立，勢(shì)必導(dǎo)致稀土資源和注意力的嚴(yán)重分散。既然美國不計(jì)后果地挑起貿(mào)易摩擦，我國也可以“亮劍”，捍衛(wèi)稀土產(chǎn)業(yè)自身合法權(quán)益。

應(yīng)該看到，我國稀土的影響力遠(yuǎn)不止于原材料這么簡單，從加工到生產(chǎn)使用稀土材料的零部件在內(nèi)的各個(gè)領(lǐng)域，現(xiàn)在都發(fā)揮著主導(dǎo)作用。