4月29日，在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)召開的2021年一季度有色工業(yè)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上，協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長賈明星就有色工業(yè)一季度的運(yùn)行情況等熱點(diǎn)問題回答了記者和企業(yè)代表的提問。

新華社：“兩高一資”似乎已成為有色行業(yè)的標(biāo)簽，這已成為限制行業(yè)發(fā)展的一大影響因素，請問有色金屬行業(yè)如何才能改變?nèi)藗儗π袠I(yè)的這一固有印象？協(xié)會(huì)在這方面會(huì)帶領(lǐng)行業(yè)企業(yè)做哪些工作和準(zhǔn)備？

賈明星：進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，我們對能源資源的消耗比較大，包括對環(huán)境的影響也很大，所以國家定了一些“兩高一資”的行業(yè)，把我們有色行業(yè)圈進(jìn)去了，圈進(jìn)去以后對我們行業(yè)的生產(chǎn)、投資、經(jīng)營都帶來了很大的影響。

我們建議國家有關(guān)部門遵照靈活適度、精準(zhǔn)施策的原則，重新審視一下“兩高一資”在有色金屬產(chǎn)業(yè)的適用范圍，為什么這么講呢？有色金屬品種很多，銅、鋁、鉛、鋅、錫、銻等方方面面，從產(chǎn)業(yè)鏈上來說，有采礦企業(yè)、選礦企業(yè)、冶煉企業(yè)、加工企業(yè)，后續(xù)還有高端的一些新材料企業(yè)。比如電解鋁行業(yè)，確實(shí)耗能比較大，但有的品種，像鋁加工產(chǎn)品就不耗能，幾乎耗能很少，還有銅冶煉，銅冶煉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值每萬元的GDP才耗41.5千克標(biāo)煤，包括鉬冶煉，鉬冶煉現(xiàn)在基本上能做到利用自熱就可以完成整個(gè)冶煉過程，消耗很少的能源。所以好多品種我們不是高耗能的，但是國家政策一說“兩高一資”，把有色行業(yè)全包含了。

進(jìn)入到“兩高一資”之后，國家的金融政策，包括科技創(chuàng)新的好多政策有色行業(yè)都享受不了。比如去年受疫情影響，經(jīng)濟(jì)下行，國家實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)政策，有色行業(yè)就享受不了。有色協(xié)會(huì)近年做了大量的工作，把這個(gè)問題反映給國家，希望有色行業(yè)的各個(gè)企業(yè)，包括中鋁集團(tuán)、中國五礦、金川集團(tuán)、江銅集團(tuán)等企業(yè)攜起手來，全行業(yè)共同來做這項(xiàng)工作。

江銅集團(tuán)：影響有色金屬價(jià)格的因素及未來價(jià)格走勢是什么？

賈明星：2020年，包括今年一季度，全行業(yè)的價(jià)格都處在比較高的水平。影響因素我個(gè)人理解有幾個(gè)方面：一是市場供需。現(xiàn)在價(jià)格上漲，主要的第一影響因素還是供需，疫情對全球經(jīng)濟(jì)影響很大，對中國經(jīng)濟(jì)影響很大，對行業(yè)經(jīng)濟(jì)影響也很大。但是相對而言，疫情對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響要小一些，因?yàn)槲覀儑曳酪吖ぷ髯龅煤?，?jīng)濟(jì)恢復(fù)得非?？欤躁P(guān)鍵是對有色金屬的需求，剛性需求在增加，所以使得有色金屬的價(jià)格好。一個(gè)是需求端，另外還有一個(gè)就是供給端，疫情的影響對于供給是有影響的。比如說，銅資源來自于南美，南美地區(qū)的疫情對整個(gè)采礦業(yè)影響非常大，所以，市場供給少了，價(jià)格一定會(huì)好。

二是因?yàn)橛猩饘倨贩N很多，市場對整個(gè)有色金屬產(chǎn)品包括對鋁的消費(fèi)的需求是非常強(qiáng)勁的，還有一個(gè)很重要的因素就是我國宏觀調(diào)控政策對有色行業(yè)產(chǎn)能的限制，起了決定性作用。中國的鋁產(chǎn)能在全球范圍內(nèi)占了很大比重，只要中國把產(chǎn)能限制住，全球的鋁產(chǎn)能就能限制住。中國在電解鋁技術(shù)方面絕對領(lǐng)先全世界。所以中國的鋁冶煉成本控制是最低的。目前國外甚至好多發(fā)達(dá)國家的冶煉成本都高于我國，所以他們現(xiàn)在幾乎沒有新增產(chǎn)能。有色金屬價(jià)格上漲他們也非常擔(dān)心，特別是疫情期間，我們跟日本鋁業(yè)協(xié)會(huì)交流，他們說發(fā)達(dá)國家對這方面幾乎是不考慮投資鋁冶煉，所以，只要中國把產(chǎn)能限制住，全球的鋁產(chǎn)能就限制住了。

所以供這一塊，產(chǎn)能限制住，供就會(huì)有所控制；而需這一塊，中國經(jīng)濟(jì)對鋁的需求還是很大，增幅也很大，所以鋁價(jià)一定會(huì)好。

還有一個(gè)因素就是全球的金融市場的高位運(yùn)行，貨幣流動(dòng)性的寬松，以及美元的貶值。全球大宗原料是美元計(jì)價(jià)的，美元在近幾年大幅度貶值，美元貶值對大宗原料的價(jià)格都是利好，再加上全球貨幣的流動(dòng)性很大，拜登一上臺，美國1.9萬億美元的新冠數(shù)控法案已經(jīng)通過了，最近還有2萬億美元的基建方案也要出臺，所以貨幣流動(dòng)性非常大，這對有色金屬的價(jià)格也是一個(gè)強(qiáng)勁的支撐。

第三個(gè)方面，我們整個(gè)冶煉成本、剛性成本要素的抬高，也是對價(jià)格影響的一個(gè)因素。比如原油價(jià)格，昨天油價(jià)都收到65美元每桶以上了，這個(gè)價(jià)格比去年快翻了一番，能源價(jià)格的上漲對有色金屬的冶煉成本都會(huì)提高，成本上升價(jià)格一定會(huì)上升。還有一些因素，比如說有一些市場炒作的因素等等。

所以整體來說我格上漲有很多的因素，但是供需永遠(yuǎn)是最主要的影響價(jià)格的因素，但是價(jià)格往往在上漲以后也會(huì)有震蕩，所以大家還是要控制風(fēng)險(xiǎn)。

人民網(wǎng)：為加快推動(dòng)智能制造發(fā)展，工業(yè)和信息化部就《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》面向社會(huì)公開征求意見，您認(rèn)為有色金屬行業(yè)的“智能制造”目前進(jìn)展如何？未來又該在哪些方面著力？

賈明星：關(guān)于智能制造，工信部給有色行業(yè)提出了明確要求，要加強(qiáng)智能制造。圍繞智能制造，有色協(xié)會(huì)跟工信部一起做了三個(gè)智能制造的指南。同時(shí)，我們應(yīng)工信部的要求也成立了全行業(yè)的智能制造聯(lián)盟。據(jù)了解，有色行業(yè)在我國整個(gè)制造業(yè)行業(yè)類別里面，在智能制造這一塊發(fā)展水平是比較低的，比如說電力、石化等行業(yè)的智能化都比有色行業(yè)要高，因?yàn)樗麄兊募卸缺容^高，在智能制造方面的投入也比較高。相比較而言，有色行業(yè)在這方面有一些短板，但是，我們行業(yè)在智能制造方面，在過去這幾十年發(fā)展中也取得了很多的成績。因?yàn)楝F(xiàn)在行業(yè)產(chǎn)業(yè)能發(fā)展這么好，離開智能制造這一塊也是不可能的。以我們有色行業(yè)為例，比如說在冶煉方面，如果沒有智能制造，現(xiàn)在電解鋁的耗能就到不了這么低。再加上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨中央國務(wù)院提出要向高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展就一定要有智能制造，沒有智能制造，談不上高質(zhì)量發(fā)展，所以這都是相輔相成的。后續(xù)，希望行業(yè)企業(yè)一定要重視智能制造的發(fā)展，這是方向，誰脫離這個(gè)方向，誰就會(huì)被市場、被行業(yè)淘汰。

河南豫光金鉛集團(tuán)：碳達(dá)峰、碳中和的實(shí)施對有色金屬產(chǎn)業(yè)有哪些潛在的影響？

賈明星：習(xí)近平總書記在7次重大的國際場合，就中國的碳達(dá)峰目標(biāo)和碳中和目標(biāo)發(fā)表了愿景，明確提出，中國力爭在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。現(xiàn)在有色協(xié)會(huì)正與發(fā)改委、工信部、商務(wù)部、科技部等有關(guān)部門合作，為之提供有色行業(yè)在碳達(dá)峰和碳中和方面的一些基礎(chǔ)資料和最詳細(xì)的情況。

我們按照國家的大政方針，結(jié)合行業(yè)的實(shí)際，層層落實(shí)，提出了一些目標(biāo)。我們提出，有色行業(yè)力爭在2025年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，同時(shí)，也提出在2040年前，爭取有色行業(yè)碳減排40%。目前，有色金屬行業(yè)所有的品種里，鋁的耗能最大。所以，電解鋁是整個(gè)行業(yè)里碳排放的重點(diǎn)戶。

現(xiàn)在全行業(yè)的情況是，2020年，有色行業(yè)二氧化碳的排放總量約為6.6億噸，占有色行業(yè)總排放量的4.7%。有色金屬冶煉行業(yè)二氧化碳的排放量是5.88億噸，占全行業(yè)碳排放總量的89%。而鋁冶煉行業(yè)2020年，碳排放約5億噸，占有色行業(yè)總排放量的76%。同時(shí)，銅、鉛鋅、鎂等這些冶煉行業(yè)，排放總量是0.88億噸，占全有色行業(yè)總排放量的13%。有色金屬壓延加工業(yè)二氧化碳排放量是0.63億噸，占有色行業(yè)排放總量的10%左右。采礦業(yè)二氧化碳排放0.609億噸，占我們?nèi)袠I(yè)排放量的1%。

對于怎樣實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，對有色行業(yè)來說，第一個(gè)方面要嚴(yán)控產(chǎn)能，控制總量。過去的發(fā)展過程當(dāng)中，我們盲目的以規(guī)模來取效益，這個(gè)路已經(jīng)走不通了。能源支撐不了，環(huán)境也支撐不了。所以我們一定要控產(chǎn)能，控總量。第二，要加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰一些落后的產(chǎn)能。比如，把火電鋁全部變成風(fēng)電鋁，就沒有碳的排放?；蛘哂霉怆姟⑺姷染G色能源。所以，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度將很大，現(xiàn)在好多區(qū)域已經(jīng)在這方面做了大量的工作，比如云南的水電鋁，現(xiàn)在發(fā)展勢頭很猛。而西北像甘肅這一帶，風(fēng)電、光電的潛力也非常大。

第三是要加強(qiáng)科技的創(chuàng)新。比如電解鋁行業(yè)，除了把綠色能源引進(jìn)來以后，如果利用科技創(chuàng)新把能量的消耗給降下來，就肯定能減排。科技的創(chuàng)新對我們碳達(dá)峰、碳中和是很重要的一個(gè)途徑。同時(shí)我們還要探索開展碳的收集和利用，比如說把排放的二氧化碳收集起來，然后加以利用，還有的可以封存等等渠道。

科技日報(bào)：鋁工業(yè)的“雙碳”時(shí)間表及大概措施計(jì)劃是什么？

賈明星：我國提出來2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年實(shí)現(xiàn)碳中和，而鋁工業(yè)的時(shí)間表要提前一點(diǎn)，現(xiàn)在，有色行業(yè)提出2025年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2040年實(shí)現(xiàn)減排40%，到2060年也要達(dá)到碳中和。這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)我們將來還要細(xì)化。有色協(xié)會(huì)把整個(gè)行業(yè)目前的排放情況、排放趨勢，包括將來的發(fā)展勢頭，都給各相關(guān)部門做了一些匯報(bào)。我認(rèn)為，除了用行政的手段以外，也要有市場的手段。有色行業(yè)里碳排放比重最大的就是電解鋁，把鋁的基礎(chǔ)工作做好了，無論將來實(shí)行碳稅，還是實(shí)行碳交易，要使鋁產(chǎn)業(yè)在這個(gè)過程當(dāng)中既滿足國家的需求，也要按時(shí)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和。

金川公司：一季度有色金屬行業(yè)整體利潤大幅度提升，除了受價(jià)格上漲的影響，有色金屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本變化還有什么特點(diǎn)？存在哪些問題？

賈明星：有色金屬行業(yè)被定位為基礎(chǔ)性原材料行業(yè)，價(jià)格好的時(shí)候，全行業(yè)喜氣洋洋，大家都盈利。但是其中也隱藏了一些問題，如成本上升，這是不言而喻的事情。

能源價(jià)格上漲，對國家層面、有色行業(yè)都是不利的。日前，我們到發(fā)改委價(jià)格司匯報(bào)工作，因?yàn)槿蚰茉磧r(jià)格上漲，對中國經(jīng)濟(jì)影響很大，當(dāng)然大宗原料價(jià)格，包括有色金屬價(jià)格的上漲，國家也很關(guān)注。

其他原料成本上升，一定會(huì)導(dǎo)致有色金屬整個(gè)冶煉加工成本的提升。因?yàn)橛猩饘俪哪芤酝?，還有好多輔料，比如說碳、陽極、石油焦的問題。油價(jià)漲了，這些都跟著漲，這是必然的。

此外，疫情影響產(chǎn)業(yè)工人的工資，人工成本都在上漲，據(jù)了解，現(xiàn)在好多企業(yè)根本就招不到人，若招到則人工成本高，對企業(yè)不利。

有色金屬價(jià)格上漲，下游加工企業(yè)受到很大的影響，加工企業(yè)的資金用量隨之大幅度增長。對加工企業(yè)而言，價(jià)格波動(dòng)對加工企業(yè)的打擊非常大。

目前，有色行業(yè)價(jià)格較好，企業(yè)整體盈利水平也較高，但是整個(gè)行業(yè)在發(fā)展過程當(dāng)中，還有好多欠賬。

一方面，在有色企業(yè)高速發(fā)展時(shí)期，我們在安全環(huán)保等方面的投入不足，好多裝備投入不夠。比如說，中國電解鋁企業(yè)10萬噸電解鋁在國內(nèi)投資僅需要10億元，在發(fā)展中國家投資就需要20億元了，因?yàn)榕潆娧b備的運(yùn)行，國外要求雙保險(xiǎn)，而國內(nèi)一條線干。還有環(huán)保欠賬問題，比如說污染物排放等。

此外，赤泥是最大的問題，有色協(xié)會(huì)也在商討相關(guān)工作，赤泥問題并沒有得到真正的解決。為什么？因?yàn)殡m然能在技術(shù)上解決赤泥實(shí)現(xiàn)利用，但市場不允許，從赤泥中提取出來的氧化鋁、鐵等價(jià)格比市場上高好幾倍。所以，原生企業(yè)生產(chǎn)1噸電解鋁，赤泥處理可否貼補(bǔ)100元，這樣才能帶動(dòng)后續(xù)環(huán)保工作的開展，因?yàn)槌嗄嘣诎踩?、環(huán)保等方面存在很大的隱患。

有色行業(yè)要未雨綢繆，為產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展著想，歷史欠賬需要積極地補(bǔ)救、償還。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：自去年下半年開始，大宗原材料商品價(jià)格大幅上漲，有色金屬銅鋁價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行，請問如何看待漲價(jià)對有色行業(yè)的影響？協(xié)會(huì)如何指導(dǎo)中小企業(yè)應(yīng)對價(jià)格大幅波動(dòng)的沖擊？

賈明星：價(jià)格漲了，有色行業(yè)冶煉企業(yè)盈利水平大幅度提高，全行業(yè)人現(xiàn)在都比較高興，特別是電解鋁企業(yè)、銅冶煉企業(yè)。如果炒股票就會(huì)發(fā)現(xiàn)從去年到今年，由于盈利水平比較高，有色板塊的上漲非常強(qiáng)勁。

價(jià)格上漲對行業(yè)好的影響很多，但是也有一些不利影響。對下游企業(yè)有影響，在加工方面，價(jià)格經(jīng)常波動(dòng)，則加工的利潤很難得以保證。同時(shí)，加工企業(yè)的成本也會(huì)增加。

在價(jià)格不好的時(shí)候，有色協(xié)會(huì)引導(dǎo)全行業(yè)企業(yè)擴(kuò)大有色金屬應(yīng)用，如一直在做擴(kuò)大鋁應(yīng)用的相關(guān)工作。當(dāng)時(shí)推動(dòng)擴(kuò)大鋁應(yīng)用，代替其他金屬，其中一個(gè)很有利的條件就是價(jià)格低。如今，價(jià)格上漲，則轉(zhuǎn)為不利。

綜上所述，價(jià)格高漲對擴(kuò)大有色金屬應(yīng)用不利，對下游企業(yè)也是不利的。很多下游企業(yè)，包括家電行業(yè)等，產(chǎn)量較小，這個(gè)材料貴了，就會(huì)找替代品。過去是鋁便宜，用鋁代替其他，現(xiàn)在鋁價(jià)格貴了，就被代替了。這不利于有色行業(yè)的發(fā)展。

2008年金融危機(jī)、2020年疫情的時(shí)候，鋁價(jià)已經(jīng)低于成本價(jià)了，這是不正常的。但是，目前價(jià)格攀升，我們就希望價(jià)格企穩(wěn)，不要總是大起大落。當(dāng)利潤大幅增長時(shí)，供給會(huì)增加，價(jià)格就會(huì)下降，此時(shí)對企業(yè)的打擊也是非常大的。所以，我們希望價(jià)格企穩(wěn)，維持在一個(gè)比較合理的水平。

我個(gè)人認(rèn)為，如今鋁價(jià)還是合理的。因?yàn)槲覀冞^去有好多欠賬，無論從環(huán)保還是技術(shù)方面，我們投入是非常大的，能取得今天的成績，中國有色人付出了很多。所以，欠賬要還，價(jià)格也要維持在合理區(qū)間，我們不希望價(jià)格高位震蕩、大幅震蕩，這對行業(yè)發(fā)展是非常不利的。此外，我們也要同下游企業(yè)一起，繼續(xù)擴(kuò)大有色金屬應(yīng)用，同時(shí)維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)互利共贏，只有這樣產(chǎn)業(yè)才能穩(wěn)定。

中國工業(yè)報(bào)：有色行業(yè)“十四五”規(guī)劃制定的進(jìn)展情況怎樣？重點(diǎn)內(nèi)容有哪些？尤其在綠色轉(zhuǎn)型上有哪些具體內(nèi)容？

賈明星：國家的五年規(guī)劃，是我們黨的智慧法寶。有色行業(yè)的發(fā)展也得益于五年規(guī)劃，“一五”期間，有色行業(yè)就有13個(gè)項(xiàng)目涉及其中。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，“十一五”“十二五”“十三五”期間，我們都做了行業(yè)的五年規(guī)劃，后來還專做了鋁的發(fā)展規(guī)劃。到“十四五”，我們沒有做行業(yè)的五年規(guī)劃。因?yàn)橛猩袠I(yè)屬于產(chǎn)能過剩行業(yè)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，規(guī)劃體現(xiàn)出效能，起了很大的作用，但是對于產(chǎn)能過剩的行業(yè)來說，我理解就是其規(guī)劃作用不太大，因?yàn)楝F(xiàn)在國家只在制造業(yè)方面作出整體規(guī)劃，有色行業(yè)也參與了，我們把行業(yè)的好技術(shù)、科技含量高的項(xiàng)目、“卡脖子”項(xiàng)目、有潛力的項(xiàng)目等，都提供有關(guān)部門了，有參與其中。

我想說的是，國家所有的規(guī)劃都適應(yīng)有色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“十四五”期間，有色行業(yè)和國家大政方針一樣，就是提倡高質(zhì)量發(fā)展。有色行業(yè)不能走過去規(guī)模化發(fā)展的路子，要提高技術(shù)附加值、質(zhì)量附加值，往高端走?？偸窃谥械投?，就不可能有高額的利潤。

同時(shí)，還要注重綠色、節(jié)能。“十四五”期間，有色行業(yè)要控制資源、環(huán)境兩方面。因?yàn)楝F(xiàn)在有色行業(yè)的總量非常大，達(dá)到6168萬噸，環(huán)境易支撐不住，所以一定要往高端走、綠色走。要保證資源安全，也要考慮環(huán)境承載。國家的規(guī)劃就是有色行業(yè)的規(guī)劃，我們要按規(guī)劃走。

中國有色金屬報(bào)：“雙碳”目標(biāo)下，我國鋰行業(yè)如何發(fā)力？

賈明星：鎳鈷鋰電池材料，主要是支撐新能源汽車的電池產(chǎn)業(yè)。無論是鋰材料還是鋰電池，我國做得都非常好，產(chǎn)業(yè)占比較大。但是，前幾年屬于產(chǎn)能過剩，所以當(dāng)時(shí)價(jià)格很低，鋰材料價(jià)格很低。

其實(shí)，我想說的是，鋰是很好的金屬，除了新能源材料以外，鋁鋰合金也是非常高端的材料，可以當(dāng)作航空用材，很可貴的。新能源汽車是促進(jìn)減排的手段之一，減碳就要減少燃油，電池材料就有機(jī)會(huì)。最近，受“雙碳”目標(biāo)的影響，鋰電池材料價(jià)格回升。

鋰電池材料和碳排放有關(guān)，雖沒有直接關(guān)系，但是有間接關(guān)系。特別是在城市電動(dòng)車的發(fā)展中，加上石化能源比重的降低，對燃油汽車產(chǎn)生打擊，鼓勵(lì)電動(dòng)汽車發(fā)展。所以，電動(dòng)汽車的發(fā)展壯大，對鋰材料的需求一定是強(qiáng)勁的。

從電池材料而言，鋰電是最穩(wěn)定的，包括像美國的波音787，所有電池都是鋰電。我認(rèn)為，鋰的后勁很足，需求很大，產(chǎn)業(yè)也很好，在“雙碳”目標(biāo)的影響下，也將利好鋰行業(yè)發(fā)展。

（攝影：李錚）