推動中國標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)“雙輪驅(qū)動” 有色標(biāo)準(zhǔn):肩負使命 始終向前
2021年06月02日 9:10 5948次瀏覽 來源: 中國有色金屬報 分類: 重點新聞 作者: 邱熙然
2019年10月30日,全國有色金屬標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會成立20周年紀(jì)念大會暨第五屆有色標(biāo)委會換屆會議及2019年度年會在山東泰安舉行。
古人云:“欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩。”兩千多年前,秦始皇憑借統(tǒng)一貨幣、度量衡,讓中國走上了大一統(tǒng)的國家發(fā)展進程,這也是人類歷史上最早在國家層面推廣的標(biāo)準(zhǔn)化。如今,標(biāo)準(zhǔn)化在促進技術(shù)創(chuàng)新、推動貿(mào)易往來、規(guī)范市場秩序等方面發(fā)揮著越來越重要的作用,先進科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系已成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。
作為負責(zé)有色領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)歸口工作、并承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織相應(yīng)技術(shù)委員會的國內(nèi)對口工作的全國有色金屬標(biāo)委會,是經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)成立、從事全國性標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)組織。1999年成立至今,逐步建立了科學(xué)的有色標(biāo)準(zhǔn)體系,并在強制性標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)國際化戰(zhàn)略等方面取得了突出的成績。在一批批標(biāo)準(zhǔn)人的努力下,有色標(biāo)準(zhǔn)化工作緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展需求,以推動高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體開展有色標(biāo)準(zhǔn)化工作,逐步開創(chuàng)了“中國標(biāo)準(zhǔn)自信”良好局面。
目前,有色標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了行業(yè)內(nèi)的各種產(chǎn)品,標(biāo)準(zhǔn)成果如蓓蕾綻放、芬芳四溢。無論是數(shù)量還是先進性,我國有色標(biāo)準(zhǔn)水平已穩(wěn)居世界第一梯隊。
進入新發(fā)展階段,有色行業(yè)在新材料、智能制造、綠色發(fā)展、資源綜合利用等方面提出更新、更高的要求。標(biāo)準(zhǔn)化工作也跟隨行業(yè)的進步攀上了一個個新臺階,有力地推動和保障了產(chǎn)業(yè)的更快更好地發(fā)展。
2017年8月,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織秘書長塞爾吉奧·穆??▽3痰皆L有色金屬技術(shù)經(jīng)濟研究院,就有色金屬國際標(biāo)準(zhǔn)化工作進行深入交流。
1. 繼往開來 肩負使命 有色標(biāo)準(zhǔn)助力行業(yè)發(fā)展
標(biāo)準(zhǔn)為何如此重要?2017年5月,習(xí)近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式的主旨演講中開宗明義:“要促進政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)三位一體的聯(lián)通,為互聯(lián)互通提供機制保障。”會議期間,習(xí)近平總書記在多個重要場合提及標(biāo)準(zhǔn),不僅將標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”國際合作中的地位提升到新高度,并明確要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的“軟聯(lián)通”作用。
有色金屬是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè),也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要支撐。“十三五”期間,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,布局更加合理,技術(shù)水平明顯提高,境外資產(chǎn)開發(fā)與國際合作穩(wěn)步提升,擴大應(yīng)用取得了實際成效,國際競爭力和影響力日益增加,邁出了從有色金屬大國向強國轉(zhuǎn)變的堅實步伐。
2017年4月,一份《有色金屬行業(yè)“十三五”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案》正式上報工信部。這是有色標(biāo)委會按照上級單位——中國有色金屬工業(yè)協(xié)會的要求,并遵照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)規(guī)劃(2016~2020年)》和工信部編制“十三五”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案的文件要求,以當(dāng)時我國有色標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展情況梳理為切入點,以各領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究為重點,積極組織行業(yè)內(nèi)專家編制完成。
“十三五”以來,有色行業(yè)在新材料、智能制造、綠色發(fā)展、資源綜合利用等方面提出更新、更高的要求,標(biāo)準(zhǔn)化工作緊扣時代脈搏,進入嶄新的高質(zhì)量發(fā)展階段。歷經(jīng)了過往十?dāng)?shù)年間的艱苦奮斗和基礎(chǔ)夯實,有色標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)管理水平不斷提高,創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作機制,體系進一步完善。同時,為中國企業(yè)在“走出去”戰(zhàn)略中加速國際接軌、提升競爭力和話語權(quán)提供了支撐。
站在“十四五”開局的起點上回望,過去5年,標(biāo)準(zhǔn)化工作緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展需求,以推動有色行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,全方位地為有色金屬行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展以及國際化作出了貢獻。未來,有色標(biāo)準(zhǔn)化工作,也將發(fā)揮越來越積極的作用。
2. 雙輪驅(qū)動 順勢而上 標(biāo)準(zhǔn)化工作再攀新臺階
2015年,國務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》正式頒發(fā),拉開了全面落實標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的序幕。2017年,《貫徹實施<深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案>重點任務(wù)分工》的出臺,使標(biāo)準(zhǔn)化改革進一步深入。此番改革明確了我國標(biāo)準(zhǔn)體系的定位、劃清了各標(biāo)準(zhǔn)之間的邊界,為“十三五”期間的有色標(biāo)準(zhǔn)化工作指明了方向。
5年間,有色標(biāo)委會圍繞國家重要產(chǎn)業(yè)政策和有色行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進行了標(biāo)準(zhǔn)研制,開展了強制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡和推薦性集中復(fù)審、重視標(biāo)準(zhǔn)宣貫、推行了協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)等工作;圍繞綠色制造、新材料、再生銅鋁原料、能源消耗、智能制造等方面推行了新標(biāo)準(zhǔn);在銅、鋁、鎂、鈦等多個有色品種領(lǐng)域進行標(biāo)準(zhǔn)化的深耕細作,取得了一定成績。同時,在實質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)、推動發(fā)布重要標(biāo)準(zhǔn)英文版、深化秘書處管理等方面取得了長足進步。
此外,標(biāo)委會秘書處積極參與各類國家標(biāo)準(zhǔn)化科研項目,通過掛靠單位先后向國家質(zhì)檢總局、科技部等主管部門積極申報各類國家標(biāo)準(zhǔn)化科研項目。先后承擔(dān)了多項質(zhì)檢公益性科研專項,在特定領(lǐng)域解決了關(guān)鍵技術(shù)問題,滿足了該領(lǐng)域急切的標(biāo)準(zhǔn)化需求。
5年間,有色標(biāo)準(zhǔn)工作力度如何?數(shù)據(jù),為最佳佐證之一:2016~2020年,有色標(biāo)委會正式標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布共計862項,其中國家標(biāo)準(zhǔn)410項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)389項、協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)65項。
值得一提的是,為落實國家標(biāo)準(zhǔn)化體制改革,充分發(fā)揮市場主體參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)的作用,有效增加有色金屬行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)供給,2017年,有色行業(yè)實現(xiàn)了團體標(biāo)準(zhǔn)“0到1”的突破。
2017年,有色協(xié)會正式下達了第一批協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)計劃,標(biāo)志著有色行業(yè)團體標(biāo)準(zhǔn)工作啟動。次年6月,《鋁及鋁合金熱擠壓模具》《鋁箔沖壓容器》等5項標(biāo)準(zhǔn)作為有色協(xié)會的首批團體標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布。在有色標(biāo)委會的努力下,有色領(lǐng)域團體標(biāo)準(zhǔn)化工作在2018年全面鋪開,助力有色協(xié)會充分發(fā)揮協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)的積極作用,規(guī)范和引導(dǎo)有色產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。2018年,團體標(biāo)準(zhǔn)共完成18項審定,其中一項獲全國有色標(biāo)委會技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)秀獎一等獎。在隨后的兩年里,有色標(biāo)委會乘勢而上,2019~2020年發(fā)布了60項團體標(biāo)準(zhǔn)。
西漢劉向的《說苑》中寫道:“萬物得其本者生,百事得其道者成;道之所在,天下歸之。”“道”,為遵循、為標(biāo)尺、為正氣、為目標(biāo),正猶如標(biāo)準(zhǔn)的奧義。隨著一批批高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂,逐步覆蓋了有色金屬行業(yè)內(nèi)的各個金屬品種和各類產(chǎn)品,有些標(biāo)準(zhǔn)甚至具有一定超前性,構(gòu)建了完善、科學(xué)、合理且與國際接軌的有色金屬標(biāo)準(zhǔn)體系。這些標(biāo)準(zhǔn)的及時制定,填補了國內(nèi)空白,滿足了企業(yè)擴大市場的需要,推強扶優(yōu),造就了一批行業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè),促進了有色工業(yè)的發(fā)展。
涓涓不塞,是為江河;源源不斷,是為奮斗。有色標(biāo)委會秘書長、稀土標(biāo)委會主任委員馬存真表示:“已經(jīng)可以驕傲地說,我們實現(xiàn)了中國標(biāo)準(zhǔn)自信。”“標(biāo)準(zhǔn)自信”簡單的4個字背后,映射的卻是有色標(biāo)準(zhǔn)人多年來的風(fēng)雨兼程和不懈努力。
3. 踐行標(biāo)準(zhǔn)國際化戰(zhàn)略 增強中國有色行業(yè)話語權(quán)
標(biāo)準(zhǔn),被稱為“世界通用語言”,也意味著話語權(quán),是國家軟實力的綜合體現(xiàn)。作為有色標(biāo)準(zhǔn)“雙輪驅(qū)動”中的重要組成部分,標(biāo)準(zhǔn)國際化戰(zhàn)略具備深遠的影響。隨著我國有色行業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升,企業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大,500強企業(yè)的數(shù)量和排名逐年上升。推動與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化進程,有利于中國企業(yè)在全球競爭中站得穩(wěn)、扎得實。
中國工程院院士潘復(fù)生曾在2019年兩會期間接受本報記者采訪時表示,避免中國發(fā)展受制于人,必須加大中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”的步伐,讓更多的中國標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn),讓更多的國際標(biāo)準(zhǔn)富含“中國元素”。
我國有色標(biāo)準(zhǔn)國際化戰(zhàn)略包括三個方面工作:
一是實質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,以我國為主研制國際標(biāo)準(zhǔn)。目前,在有色金屬領(lǐng)域,我國承擔(dān)運行著ISO/TC26銅及銅合金、ISO/TC79/SC5鎂及鎂合金、ISO/TC79/SC12鋁土礦石、ISO/TC298稀土、ISO/TC333鋰5個國際秘書處,并由中國專家擔(dān)任其中的主席和委員會經(jīng)理職務(wù)。還承擔(dān)著十余個WG工作組召集人職務(wù),通過先后承擔(dān)20余個項目負責(zé)人和注冊50多位國際標(biāo)準(zhǔn)專家,在相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)研制過程中主動作為,在其中增加了豐富的中國元素,也培養(yǎng)了一支高水平的國際標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍。
二是制定重要中國標(biāo)準(zhǔn)英文版,推動中國特色標(biāo)準(zhǔn)“走出去”,擴大中國標(biāo)準(zhǔn)的國際影響力,促進國內(nèi)外市場接軌。我國有色標(biāo)準(zhǔn)英文版翻譯工作方面高瞻遠矚,成果頗豐。早在2008年,有色標(biāo)委會在全國標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域首次提出并由國標(biāo)委發(fā)布了16項有色金屬國家標(biāo)準(zhǔn)英文版,創(chuàng)國家標(biāo)準(zhǔn)英文版歷史先河。“十三五”期間,有色標(biāo)委會繼續(xù)在國家標(biāo)準(zhǔn)英文版領(lǐng)域發(fā)力。此外,在開展國家標(biāo)準(zhǔn)英文版翻譯工作的同時,首批9項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)英文版也于2019年正式發(fā)布。
三是積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)。采標(biāo)工作使有色金屬標(biāo)準(zhǔn)體系與ISO、ASTM、EN、JIS等先進標(biāo)準(zhǔn)體系完成了接軌,有色標(biāo)準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率大幅提升,做到了兼容并蓄,標(biāo)準(zhǔn)整體水平已經(jīng)接近或達到國際水平。對企業(yè)充分了解和正確認識我國產(chǎn)品質(zhì)量狀況、跟蹤國外先進水平、促進產(chǎn)品出口起到了重要的作用。
“十三五”以來,國際標(biāo)準(zhǔn)化工作范圍基本覆蓋了全部有色金屬領(lǐng)域,國際化戰(zhàn)略也升級為有色標(biāo)準(zhǔn)化工作的一項主要內(nèi)容,不再是若干年前的點綴和補充角色。雖然在發(fā)布數(shù)量上與國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)差距較大,但標(biāo)準(zhǔn)國際化工作的重要性非比尋常。截至2020年底,有色標(biāo)委會超額完成“到‘十三五’末我國牽頭制定并發(fā)布10項國際標(biāo)準(zhǔn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),達到了16項。5年間,三箭齊發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)國際化工作,讓更多具有權(quán)威性和“出海”能力的中國標(biāo)準(zhǔn)破繭而出,實現(xiàn)了為世界標(biāo)準(zhǔn)“中國造”賦能。
在我國現(xiàn)有承擔(dān)的5個有色領(lǐng)域國際秘書處中,ISO/TC333鋰技術(shù)委員會是“十三五”期間加入隊伍中的新兵。歷經(jīng)4年的不懈努力,2020年,ISO/TC333鋰技術(shù)委員會正式成立,國際秘書處落地中國。這是我國在國際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的又一重大突破,標(biāo)志著我國在鋰國際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域正式成為領(lǐng)頭羊,對未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。
當(dāng)前,我們正經(jīng)歷前所未有之大變局,國內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生深刻變化。未來5年,標(biāo)準(zhǔn)化工作可謂機遇與挑戰(zhàn)并存。馬存真指出,雖然我國早已成為有色金屬第一生產(chǎn)大國和世界第一消費大國,但有色標(biāo)準(zhǔn)化雙輪驅(qū)動中,國際標(biāo)準(zhǔn)化工作仍是短板。我們要創(chuàng)造條件促使中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”,在更多國際標(biāo)準(zhǔn)化平臺發(fā)出中國聲音。
4. 搶占賽道 積石為山 “中國標(biāo)準(zhǔn)”未來可期
習(xí)近平總書記在2016年9月召開的第39屆國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)大會開幕式賀信中強調(diào),標(biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)時代進步。在中國由“制造走向智造”“產(chǎn)品走向品牌”的過程中,先進的標(biāo)準(zhǔn)化工作可謂進入“全球經(jīng)濟競爭群組”的驗證碼。
隨著《中國標(biāo)準(zhǔn)2035》的呼之欲出,我國有色標(biāo)準(zhǔn)將迎來更加廣闊的發(fā)展空間。用馬存真的話比喻中國標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展現(xiàn)狀,更令人印象深刻:“過去的我們,在世界標(biāo)準(zhǔn)擂臺上僅作為觀眾在場外駐足。如今,中國標(biāo)準(zhǔn)通過不懈努力,穩(wěn)步登上了擂臺中央,且具備了在對抗中能夠適時反超,并取得勝利的實力。”在必選題和加試題面前,有色標(biāo)準(zhǔn)化工作以實際行動回答了“時代之問”。
新一代科技革命與產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,“十四五”開局之際,新材料、質(zhì)量提升、綠色制造、智能制造、標(biāo)準(zhǔn)國際化戰(zhàn)略等仍然是有色標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點。有色標(biāo)委會將繼續(xù)緊跟國家產(chǎn)業(yè)政策需求,圍繞專項開展好有色金屬標(biāo)準(zhǔn)化工作,為“十四五”標(biāo)準(zhǔn)化布局謀劃;努力將標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作常態(tài)化,確保標(biāo)準(zhǔn)有用、好用、管用;提升標(biāo)準(zhǔn)立項水平;繼續(xù)夯實國際標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ);加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫,強化標(biāo)準(zhǔn)的適用性;持續(xù)夯實有色領(lǐng)域國際范疇的“中國標(biāo)準(zhǔn)自信”。
“肩負新時代有色標(biāo)準(zhǔn)化使命繼續(xù)前行”,只要還未踏足山巔,路就永遠在腳下。中國有色標(biāo)準(zhǔn)人內(nèi)心秉持的信念始終熠熠生輝。
責(zé)任編輯:孟慶科
如需了解更多信息,請登錄中國有色網(wǎng):www.yemianfei8.com了解更多信息。
中國有色網(wǎng)聲明:本網(wǎng)所有內(nèi)容的版權(quán)均屬于作者或頁面內(nèi)聲明的版權(quán)人。
凡注明文章來源為“中國有色金屬報”或 “中國有色網(wǎng)”的文章,均為中國有色網(wǎng)原創(chuàng)或者是合作機構(gòu)授權(quán)同意發(fā)布的文章。
如需轉(zhuǎn)載,轉(zhuǎn)載方必須與中國有色網(wǎng)( 郵件:cnmn@cnmn.com.cn 或 電話:010-63971479)聯(lián)系,簽署授權(quán)協(xié)議,取得轉(zhuǎn)載授權(quán);
凡本網(wǎng)注明“來源:“XXX(非中國有色網(wǎng)或非中國有色金屬報)”的文章,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不構(gòu)成投資建議,僅供讀者參考。
若據(jù)本文章操作,所有后果讀者自負,中國有色網(wǎng)概不負任何責(zé)任。