中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)有色金屬工業(yè)(三)——“改革開放”“奮發(fā)圖強(qiáng)”,奠定產(chǎn)業(yè)大國(guó)地位(1978年~2012年)
2021年06月10日 9:10 8966次瀏覽 來源: 中國(guó)有色網(wǎng) 分類: 重點(diǎn)新聞 作者: 中共中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)黨委
1978年12月18日,中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)召開,決定把全黨工作的重點(diǎn)和全國(guó)人民的注意力轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。全會(huì)提出了改革開放的任務(wù)。在以鄧小平為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)有色金屬工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折,進(jìn)入改革開放的新發(fā)展階段。
對(duì)外開放,引進(jìn)世界一流技術(shù)
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展
在中共中央、國(guó)務(wù)院支持下,1978年10月,冶金部決定成立江西銅基地總指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)貴溪冶煉廠9萬(wàn)噸/年閃速銅熔煉、德興銅礦3000萬(wàn)噸露天礦采選等技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。這是我國(guó)有色金屬工業(yè)大規(guī)模從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)成套先進(jìn)技術(shù)的開端。這些項(xiàng)目的建設(shè),全面提升了中國(guó)銅礦山和冶煉的技術(shù)裝備水平,為后來我國(guó)銅行業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1978年2月,國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)貴州鋁廠8萬(wàn)噸/年鋁電解工程,從日本輕金屬公司引進(jìn)160kA預(yù)焙陽(yáng)極鋁電解槽全套裝備技術(shù),1979年正式引進(jìn)該技術(shù),至1981年12月,工程正式建成投產(chǎn)。這是我國(guó)有色金屬工業(yè)首次引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的成套電解鋁技術(shù)。通過貴州鋁廠8萬(wàn)噸電解鋁工程建設(shè),我國(guó)電解鋁生產(chǎn)技術(shù)總體進(jìn)入世界先進(jìn)行列。通過這次技術(shù)引進(jìn),中方獲得了日方的電解鋁磁場(chǎng)、電場(chǎng)、熱場(chǎng)基礎(chǔ)技術(shù)軟件包,為獨(dú)立自主地開發(fā)先進(jìn)電解鋁技術(shù)奠定了基礎(chǔ)。
1980年初,廣東凡口鉛鋅礦引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)充填工藝,并根據(jù)國(guó)外VCR采礦法,研發(fā)成功凡口大直徑深孔采礦法,工藝和技術(shù)裝備進(jìn)入世界先進(jìn)行列。1986年8月,國(guó)家“七五”計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目西北鉛鋅冶煉廠正式開始建設(shè)。這是新中國(guó)成立后,首次從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)成套先進(jìn)鉛鋅冶煉技術(shù)建設(shè)的項(xiàng)目。鉛冶煉系統(tǒng)采用從德國(guó)魯奇公司引進(jìn)的氧氣底吹煉鉛法(QSL煉鉛法)。雖然該項(xiàng)目因?yàn)榉N種原因沒有實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn),但引進(jìn)的該工藝為中國(guó)后來開發(fā)氧氣底吹熔煉技術(shù)開拓了思路。西北鉛鋅冶煉廠鋅冶煉系統(tǒng)采用從德國(guó)魯奇公司引進(jìn)的流態(tài)化焙燒爐,爐床面積達(dá)109m2,拋料機(jī)加料,提高了焙砂產(chǎn)出率和質(zhì)量,后來在國(guó)內(nèi)得到推廣使用。
三大礦產(chǎn)資源綜合利用基地
科研開發(fā)成果顯著
1978年3月,全國(guó)科學(xué)大會(huì)勝利召開,這是中國(guó)科技發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑。會(huì)后,包頭白云鄂博鐵、鈮、釷、稀土礦,攀枝花釩鈦磁鐵礦,金川鎳鈷等貴金屬礦被列為全國(guó)三大礦產(chǎn)資源綜合利用基地,由中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理兼國(guó)家科委主任方毅親自負(fù)責(zé),組織全國(guó)科技力量進(jìn)行攻關(guān),并取得了重大突破。隨著三大礦產(chǎn)資源綜合利用基地科研開發(fā)的突破,中國(guó)成為世界稀土供給舉足輕重的大國(guó)。1992年1月,鄧小平在南方考察工作時(shí)指出:“中東有石油,中國(guó)有稀土。中國(guó)的稀土資源占世界已知儲(chǔ)量的80%,其地位可與中東石油相比,具有極其重要的戰(zhàn)略意義。一定要把稀土的事情辦好,把我國(guó)稀土優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來。”
中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司成立
有色金屬成為獨(dú)立的工業(yè)行業(yè)
1983年3月4日,國(guó)務(wù)院召開第十三次常務(wù)會(huì)議,同意成立中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司。
1983年4月1日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《批轉(zhuǎn)國(guó)家經(jīng)委關(guān)于成立中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司報(bào)告的通知》指出,公司要真正成為一個(gè)名副其實(shí)的產(chǎn)銷結(jié)合,工貿(mào)一體的經(jīng)濟(jì)實(shí)體;中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司相當(dāng)于直屬局一級(jí);原則上同意上收一部分企業(yè),使總公司對(duì)企業(yè)的人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。明確提出總公司同時(shí)受政府委托,擔(dān)負(fù)全國(guó)有色金屬工業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)和進(jìn)出口業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌,提出有關(guān)方針、政策,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司成立后,提出“優(yōu)先發(fā)展鋁,積極發(fā)展鉛鋅,創(chuàng)造條件發(fā)展銅,根據(jù)市場(chǎng)需求發(fā)展其他有色金屬”的方針,極大地促進(jìn)了中國(guó)有色金屬工業(yè)的發(fā)展。
1984年7月,中共中央下發(fā)中發(fā)[1984]24號(hào)文件,即中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要的通知,基本同意擴(kuò)大中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司的自主權(quán),把總公司辦成經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
1998年4月24日,中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司召開機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。會(huì)上宣讀了《國(guó)務(wù)院關(guān)于組建國(guó)家有色金屬工業(yè)局的通知》,決定解散中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司,組建國(guó)家有色金屬工業(yè)局。
在1983年到1998年期間,中國(guó)十種有色金屬產(chǎn)量由133萬(wàn)噸增加到616萬(wàn)噸,翻了兩番還多;有色金屬行業(yè)產(chǎn)品銷售收入由113億元增加到944億元,提高了7.4倍;行業(yè)員工年平均工資由981元增加到8764元,提高了8.3倍。
2000年12月23日,國(guó)辦發(fā)布〔2000〕81號(hào)文件,決定撤銷國(guó)家有色金屬工業(yè)局等9個(gè)委管國(guó)家局,將其有關(guān)行政職能并入國(guó)家經(jīng)貿(mào)委。
2000年6月26日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于調(diào)整中央所屬有色金屬企事業(yè)單位管理體制有關(guān)問題的通知》,決定從2000年7月起,將中央直屬的有色金屬企事業(yè)單位下放地方管理。
非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展
增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力
隨著改革開放地不斷深入,有色金屬工業(yè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)包打天下的格局被打破。1980年3月,廣州市二輕局鋁制品工業(yè)公司與香港中國(guó)鋁業(yè)公司合資的建筑鋁型材生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。該項(xiàng)目引進(jìn)中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)制造的15MN鋁型材擠壓機(jī)和氧化著色生產(chǎn)線關(guān)鍵設(shè)備,形成了中國(guó)大陸第一條完整的建筑鋁型材生產(chǎn)線。這是我國(guó)第一家內(nèi)地企業(yè)與港商合資的建筑鋁型材生產(chǎn)企業(yè)。
1984年12月,在廣東南??h委、縣政府“國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)一起上”,縣、公社、村、生產(chǎn)隊(duì)、個(gè)體、聯(lián)合體企業(yè)“6個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”的政策引導(dǎo)下,南海大瀝鎮(zhèn)投資150萬(wàn)元的謝邊鋁型材廠開辦。這是新中國(guó)成立后開辦的第一家民營(yíng)鋁型材廠。隨后,以民營(yíng)企業(yè)為主體的鋁加工產(chǎn)業(yè)集群在珠江三角洲迅速崛起。
1986年10月10日,深圳華加日鋁業(yè)有限公司成立。這是中國(guó)有色金屬工業(yè)第一家中外合資工業(yè)企業(yè),由中國(guó)、加拿大、日本三國(guó)企業(yè)合資興建,主要生產(chǎn)建筑鋁型材。
1997年,山西河津振興集團(tuán)2萬(wàn)噸/年電解鋁項(xiàng)目建成投產(chǎn),成為國(guó)內(nèi)第一家實(shí)現(xiàn)“煤-電-鋁”聯(lián)營(yíng)的民營(yíng)電解鋁企業(yè)。
有色金屬市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系逐步確立
1992年1月18日,中國(guó)第一家有色金屬期貨交易所——深圳有色金屬交易所正式開業(yè)。這是新中國(guó)第一家規(guī)范化期貨交易所。通過期貨交易,打破了國(guó)內(nèi)有色金屬計(jì)劃價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格并存的“雙軌制”,推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立。1999年11月25日,國(guó)家決定放開白銀市場(chǎng),2000年1月1日起,白銀交易在上海華通有色金屬現(xiàn)貨中心批發(fā)市場(chǎng)試運(yùn)行,中國(guó)50年來由銀行對(duì)白銀進(jìn)行收購(gòu)、配售的管理模式徹底改變,標(biāo)志著白銀市場(chǎng)全面放開。
通過深化改革,國(guó)有企業(yè)改制上市取得突破,在資本市場(chǎng)直接融資成為企業(yè)籌措資金的重要渠道。1996年2月15日,新疆眾和股份有限公司在上海證券交易所上市,這是國(guó)內(nèi)有色金屬行業(yè)的第一家上市公司。1997年6月10日,江西銅業(yè)股份有限公司H股在香港上市發(fā)行,成為國(guó)內(nèi)首家在境外上市的有色金屬工業(yè)企業(yè)。
1999年5月28日,國(guó)家有色金屬工業(yè)局在北京召開有色科研院所改革座談會(huì),貫徹落實(shí)科技部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委242個(gè)科研機(jī)構(gòu)改革座談會(huì)精神,部署局屬25家科研機(jī)構(gòu)全面轉(zhuǎn)制工作,并宣布了轉(zhuǎn)制方案。有色金屬工業(yè)科研院所全部推向市場(chǎng)。
自主技術(shù)創(chuàng)新取得重要進(jìn)展
為產(chǎn)業(yè)騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
圍繞金川資源開發(fā)與綜合利用,國(guó)內(nèi)50多家科研院所和建設(shè)單位,持續(xù)開展跨系統(tǒng)、跨行業(yè)、多層次、多學(xué)科科技聯(lián)合攻關(guān),解決制約中國(guó)鎳、鈷、銅、鉑族金屬發(fā)展的大量關(guān)鍵性技術(shù)難題,增強(qiáng)了國(guó)家戰(zhàn)略資源的保障能力。1989年,“金川資源綜合利用”獲國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)。
1995年,鄭州輕金屬研究院、沈陽(yáng)鋁鎂設(shè)計(jì)院、貴陽(yáng)鋁鎂設(shè)計(jì)院共同開發(fā)的280kA大型預(yù)焙鋁電解技術(shù)取得突破,河南沁陽(yáng)試驗(yàn)廠投入運(yùn)營(yíng)。2001年,中國(guó)第一條采用自主技術(shù)的280kA大型預(yù)焙鋁電解生產(chǎn)線,在河南焦作萬(wàn)方鋁業(yè)公司建成投產(chǎn)。2005年1月,由中國(guó)鋁業(yè)公司工程總承包的印度巴拉特鋁廠新建320kA大型電解槽25萬(wàn)噸電解項(xiàng)目正式投產(chǎn),這是中國(guó)電解鋁大型預(yù)焙槽成套技術(shù)首次輸出。隨后,中國(guó)電解鋁大型預(yù)焙槽成套技術(shù)又陸續(xù)出口到哈薩克斯坦、伊朗等國(guó)家。這標(biāo)志著中國(guó)電解鋁工藝技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。
1998年,由北京有色冶金設(shè)計(jì)研究總院牽頭,池州冶煉廠、河南豫光金鉛集團(tuán)、溫州冶煉廠和水口山礦務(wù)局共同投資進(jìn)行的氧氣底吹還原熔煉工業(yè)試驗(yàn)取得突破。2002年12月,河南豫光金鉛集團(tuán)公司5萬(wàn)噸/年鉛冶煉技改項(xiàng)目竣工投產(chǎn),使中國(guó)自主創(chuàng)新的富氧底吹煉鉛技術(shù)(SKS)得到成功應(yīng)用。2008年12月,東營(yíng)方圓有色金屬公司與北京有色冶金設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合開發(fā)的“吹氧造锍多金屬捕集技術(shù)”項(xiàng)目建成投產(chǎn),形成了中國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)能的先進(jìn)銅、鉛冶煉技術(shù)。
1994年,中國(guó)第一條、世界第二條鑄軋法ACR銅管生產(chǎn)線在河南金龍精密銅管公司建成投產(chǎn),標(biāo)志中國(guó)銅管生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)入世界先進(jìn)行列。隨后,在此基礎(chǔ)上,通過集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),國(guó)際領(lǐng)先的精密銅管高效短流程生產(chǎn)工藝,為中國(guó)銅管企業(yè)走向世界提供了重要保障。
2004年,中南大學(xué)“高性能炭/炭航空制動(dòng)材料的制備技術(shù)”項(xiàng)目獲得度國(guó)家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng),填補(bǔ)了該國(guó)家獎(jiǎng)項(xiàng)連續(xù)6年的空白。
2006年11月,山東叢林集團(tuán)研制的200公里時(shí)速高速列車型材試制成功并批量供貨,以后又陸續(xù)開發(fā)出250、300、350和380公里時(shí)速用的型材,為中國(guó)高速軌道交通的快速發(fā)展提供了材料支撐。吉林麥達(dá)斯公司也較早地引進(jìn)德國(guó)技術(shù)試制成功高速列車型材,并批量供貨。
國(guó)際產(chǎn)能合作起步
“走出去”發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐
1986年,中國(guó)國(guó)際信托投資公司利用杠桿租賃收購(gòu)澳大利亞波特蘭鋁廠10%股權(quán),這是中國(guó)有色金屬工業(yè)第一家境外投資企業(yè)。
1997年,中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司控股的中國(guó)礦業(yè)國(guó)際有限公司與美國(guó)鋁業(yè)公司達(dá)成投資購(gòu)買產(chǎn)能協(xié)議,在為期30年的合同期內(nèi),美國(guó)鋁業(yè)公司每年向中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司按成本價(jià)供應(yīng)40萬(wàn)噸氧化鋁。這是中國(guó)有色金屬工業(yè)全面走向世界,實(shí)施國(guó)際產(chǎn)能合作的開端。
1998年6月29日,中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)與贊比亞簽署了合資組建中色非洲礦業(yè)有限公司及合作開發(fā)謙比希銅礦的協(xié)議,標(biāo)志著中國(guó)有色企業(yè)開發(fā)國(guó)外礦產(chǎn)資源邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
2008年2月1日,中國(guó)鋁業(yè)公司通過倫敦證券交易所發(fā)布公告宣布,通過新加坡全資子公司,聯(lián)合美國(guó)鋁業(yè)公司,獲得力拓英國(guó)上市公司12%的現(xiàn)有股份,交易總對(duì)價(jià)約140.5億美元。力拓集團(tuán)是世界一流金屬礦業(yè)公司,截至2020年底,市值達(dá)1423億美元,位居全球上市礦業(yè)公司第二位。中國(guó)鋁業(yè)公司收購(gòu)力拓股份是中國(guó)企業(yè)“走出去”發(fā)展,開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的成功案例。
2009年6月11日,中國(guó)五礦集團(tuán)公司宣布,其旗下的五礦有色金屬股份有限公司以13.86億美元收購(gòu)澳大利亞OZ礦業(yè)公司部分資產(chǎn)。這是中國(guó)企業(yè)抓住國(guó)際金融危機(jī)的機(jī)遇,參與全球產(chǎn)業(yè)重組的一個(gè)成功案例。6月18日,中國(guó)五礦利用收購(gòu)OZ礦業(yè)公司的資產(chǎn)組建中國(guó)五礦MMG公司。
深化國(guó)有企業(yè)改革,一批有色金屬礦山企業(yè)政策性破產(chǎn)
為解決陷入困境的資源枯竭型有色金屬礦山等問題,自1987年起,中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司連續(xù)4次召開礦山工作會(huì)議,提出了“走改革搞活的路,努力探索有色礦山建設(shè)的新模式”的發(fā)展思路,受到黨和政府的高度重視。1999年2月14日,國(guó)務(wù)院總理朱镕基主持召開國(guó)務(wù)院第33次總理辦公會(huì)議,聽取國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家有色金屬工業(yè)局關(guān)于有色金屬工業(yè)企業(yè)三年脫困政策措施的匯報(bào)。審議通過了43戶礦山企業(yè)實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)方案,并決定從遼寧省的7戶資源枯竭有色金屬礦山進(jìn)行試點(diǎn),從此推開了全國(guó)有色金屬礦山政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作。包括沈陽(yáng)冶煉廠和上海冶煉廠在內(nèi)的一批不能適應(yīng)新時(shí)期競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的企業(yè)陸續(xù)退出市場(chǎng)。
中國(guó)邁入世界有色金屬工業(yè)大國(guó)行列
2002年,中國(guó)十種常用有色金屬產(chǎn)量達(dá)到982萬(wàn)噸,成為世界第一大有色金屬生產(chǎn)國(guó),同時(shí)也是全球上唯一能夠生產(chǎn)幾乎全部有色金屬的國(guó)家,在全球有色金屬產(chǎn)品供給中占有重要地位。2003年,中國(guó)常用有色金屬消費(fèi)量達(dá)到1161萬(wàn)噸,成為世界第一大有色金屬消費(fèi)國(guó),國(guó)際地位顯著提高,影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。
2012年,我國(guó)十種有色金屬產(chǎn)量3691萬(wàn)噸,其中,精煉銅產(chǎn)量606萬(wàn)噸、電解鋁產(chǎn)量1988萬(wàn)噸、鉛產(chǎn)量465萬(wàn)噸、鋅產(chǎn)量485萬(wàn)噸。加工材方面,銅材和鋁材產(chǎn)量分別為1168萬(wàn)噸和3074萬(wàn)噸,均居世界前列。
責(zé)任編輯:彭薇
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