入夏以來，在五礦二十三冶建設集團有限公司原職工家屬區(qū)，有著五六十年歷史的老舊小區(qū)，發(fā)生了翻天覆地的變化。
粉刷一新的住宅外墻，整齊劃一的停車區(qū)域，別具一格的綠化景觀，精心打造的健身場地……曾經破舊雜亂的小區(qū)實現(xiàn)了華麗轉身。
改造時間緊，任務重
小區(qū)變化，得益于五礦二十三冶與各級政府進行的“三供一業(yè)”分離移交及維修改造。通過一系列惠民工程，提升了原職工家屬區(qū)居民的幸福感。
所謂“三供一業(yè)”分離移交，是一項政策性和專業(yè)性較強、涉及面廣、操作異常復雜的一項管理工作，指國企將家屬區(qū)水、電、暖和物業(yè)管理職能，從國企剝離，轉由社會專業(yè)單位實施管理。
五礦二十三冶原職工家屬區(qū)建成于20世紀六七十年代，因時間久遠，供水供電基礎設施老化，有些建筑甚至已經完全破敗無法居住，公司每年要投入相當?shù)娜肆臀锪M行各種維修工作。長期以來，職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”等辦社會職能負擔沉重，已成為五礦二十三冶深化改革、持續(xù)健康發(fā)展的較大障礙。
2016年，按照國家關于加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題文件要求，五礦二十三冶積極響應安排，成立“三供一業(yè)”分離移交領導工作組和四個項目推進小組，形成約40人的工作團隊。
需要進行“三供一業(yè)”分離移交及改造的家屬區(qū)共9個，分布于長沙、婁底、株洲、湘潭、湘鄉(xiāng)及郴州等地，戶數(shù)多、面積大、設施設備落后、功能配套不全、歷史遺留問題多。改造時間緊，任務重，這對工作團隊來說是一個不小的挑戰(zhàn)。
為統(tǒng)籌推進各項工作有序開展，五礦二十三冶原運營總監(jiān)劉勁親自掛帥督辦，組織各公司“三供一業(yè)”分離移交工作項目組理清各單位“三供一業(yè)”分離移交基本情況，編制可行性研究報告。各公司項目組本著“一個也不能少”的原則，分別入戶走訪、詳細核實查證，歷經大半年的時間共清理出涉及“三供一業(yè)”分離移交的具體戶數(shù)共7657戶。工作組還通過深刻研究政策，多次與地方屬地政府及相關部門溝通、咨詢，通過積極爭取政策，最終促使一公司、二公司、三公司家屬區(qū)和集團總部家屬區(qū)按政策獲得相應補助，確保了“三供一業(yè)”移交及改造資金到位。
小區(qū)既有“面子”也有“里子”
“在改造前，我們小區(qū)外墻臟爛且滲水，改造后整個外立面煥然一新，變得漂亮多了。”在長沙樹木嶺基地家屬區(qū)，談及“三供一業(yè)”改造工程，不少居民連連稱贊。這個家屬區(qū)共有住宅48棟，幾十年過去了，許多老墻外立面都開始逐漸老化、脫落，失去了原有的光彩，不僅影響小區(qū)的整體環(huán)境，還會給居民生活帶來一定的安全隱患。
經過“三供一業(yè)”改造，整個小區(qū)外觀舊顏換新：墻面披上了一層新的“外衣”，采用整齊劃一的暖色調，利用紅色、黃色搭配設計；以前的老式窗戶也進行了更換，防盜網采用統(tǒng)一的黑色條紋裝飾；樓前坑坑洼洼的道路變成了嶄新的瀝青路，讓老式住宅重新煥發(fā)了新的光彩。
除了讓小區(qū)有“面子”，“里子”也不能少，五礦二十三冶一公司湘潭職工家屬區(qū)在提升住宅硬件設施方面下足了功夫。“老住宅面對的一個非常嚴重的問題就是設施老化，我們在改造的過程中就是要保證居民住宅‘天上不漏，地下不堵’。”一公司“三供一業(yè)”改造負責人熊慧介紹道。
為解決老舊住宅屋頂滲水的問題，項目部在施工過程中將原來的防水材料鏟除，重新鋪上卷材，再加上一層保護層，提升了屋頂?shù)姆浪δ堋?ldquo;我們還對外墻有滲水的地方進行修補，疏通了小區(qū)所有的化糞池，通過一系列的舉措，確保居民能夠住得安心。”熊慧說。
居民幸福指數(shù)提升
事實上，對原職工家屬區(qū)的改造，遠遠不止這些，除了樓體的翻新與維修，公司還對小區(qū)的基礎設施進行了完善。
“以前這條路沒有硬化，天晴全是灰，一到下雨又是泥，通行時極不方便。”熊慧回憶，“‘三供一業(yè)’改造中，對于這樣的道路，我們根據(jù)周邊的環(huán)境，要么進行瀝青的鋪設，要么進行綠化覆蓋。”除了主干道以外，他們還在旁邊為居民步行鋪設了一條“綠色通道”，到了晚上，很多居民都會在這條路上散步、健身。
改造時在社區(qū)的綠化方面也是下足了功夫。公司除了添置新的樹苗外，還對道路兩邊的老樹枝干進行了修剪，避免枝干折斷風險。曾經荒廢掉的池塘被改造成草坪，昔日一片淤泥變成了綠油油的草地。
在二公司株洲響石花園生活小區(qū)、佳家旺生活小區(qū)，改造后不僅通過添置健身器材、規(guī)劃停車位、門前綠化等措施讓家園變得更加美麗，也借助“水改”“電改”等方式讓小區(qū)居民生活更加便利。以前居民的水電費都是加到一起算的，而且部分設施老化，造成用水用電不便。改造后實行一戶一表，供水供電公司直管到戶，居民還可以直接在網上繳費。
五礦二十三冶在“三供一業(yè)”改造中，本著為居民做實事、解難題的初心，積極作為，得到了不少居民的肯定。去年12月，湘潭市雨湖區(qū)桃源路社區(qū)群眾代表楊先生向五礦二十三冶一公司送來感謝信。
今年5月底，五礦二十三冶“三供一業(yè)”領導工作組按要求及時向湖南省財政廳和五礦集團反饋專項補助資金使用情況，國家審計署已對資金使用清算完畢，這也預示著五礦二十三冶“三供一業(yè)”分離移交及維修改造工作圓滿完成。此項工作的完成，推動了國企改革進程，大大減輕五礦二十三冶經營管理負擔，為五礦二十三冶“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃夯實了改革發(fā)展的基礎。