近日，廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《開展期現(xiàn)結(jié)合服務廣西大宗商品交易市場建設(shè)實施方案》（下稱《方案》），進一步打造多層次廣西大宗商品期現(xiàn)聯(lián)動市場，提升對大宗商品價格的影響力，增強對東盟資源配置能力。

《方案》提出總體目標：利用廣西優(yōu)勢商品資源和消費市場，圍繞氧化鋁、木材、白糖、生豬、油氣、有色金屬等商品開展期現(xiàn)結(jié)合，提高大宗商品生產(chǎn)、消費與流通企業(yè)參與期貨交易深度，逐步健全廣西期貨組織機構(gòu)體系，進一步打造多層次廣西大宗商品期現(xiàn)聯(lián)動市場，完善大宗商品定價體系，提升對大宗商品價格的影響力，增強對東盟資源配置能力，將中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)打造成為面向東盟的區(qū)域性大宗商品貿(mào)易中心、交易中心、清算中心。

《方案》同時提出主要任務包括：大力推動期現(xiàn)結(jié)合業(yè)務發(fā)展。其中包括，推廣“保險+期貨”服務鄉(xiāng)村振興。積極推動“保險+期貨”試點，加大財政配套資金投入，拓展保險資金來源，爭取將其納入中央財政資金獎補試點，擴大試點范圍和品種等。創(chuàng)新期現(xiàn)結(jié)合模式服務工業(yè)振興。聚焦廣西的木制品、氧化鋁、銅、錫、鋼材等優(yōu)勢商品，及東盟的油氣、鐵礦石、棕櫚油、鎳礦等大宗商品。支持廣西國有企業(yè)結(jié)合實際參與套期保值。

《方案》還提出，推動廣西大宗商品交易市場發(fā)展，建立健全期現(xiàn)結(jié)合交易機構(gòu)體系，努力豐富廣西期貨交易品種，加快推動大宗商品交易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善期現(xiàn)結(jié)合金融服務體系等主要任務。

此外，《方案》還提及，積極推出商品現(xiàn)貨指數(shù)。其中，重點推出氧化鋁現(xiàn)貨指數(shù)，形成以氧化鋁現(xiàn)貨指數(shù)為定價參照的業(yè)務生態(tài)。

原文：

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)開展

期現(xiàn)結(jié)合服務廣西大宗商品交易市場

建設(shè)實施方案的通知

（桂政辦發(fā)〔2021〕74號）

各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu)：

《開展期現(xiàn)結(jié)合服務廣西大宗商品交易市場建設(shè)實施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2021年7月26日   

（此件公開發(fā)布）

開展期現(xiàn)結(jié)合服務廣西大宗商品交易市場

建設(shè)實施方案

為貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局，促進期貨市場與現(xiàn)貨市場高效聯(lián)動，充分發(fā)揮期貨市場和現(xiàn)貨市場的功能，推動廣西優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級，促進廣西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣西工作系列重要指示精神，緊緊圍繞“建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西”總目標，準確把握新發(fā)展階段、搶抓用好新發(fā)展機遇、深入貫徹新發(fā)展理念、服務和融入新發(fā)展格局，以改革創(chuàng)新為根本動力，以期現(xiàn)結(jié)合為抓手，加快推動廣西大宗商品交易市場發(fā)展，促進廣西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

二、基本原則

——堅持立足產(chǎn)業(yè)、服務實體。以服務實體經(jīng)濟為宗旨，堅持產(chǎn)業(yè)需求為引導，探索與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的期現(xiàn)結(jié)合模式，增強實體經(jīng)濟競爭力。

——堅持創(chuàng)新發(fā)展、引領(lǐng)示范。堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，在依法合規(guī)前提下，鼓勵先行先試、大膽創(chuàng)新，注重經(jīng)驗總結(jié)，及時規(guī)范提升，為更大范圍、更多類別的大宗商品交易提供示范。

——堅持依法合規(guī)、底線思維。開展期現(xiàn)結(jié)合應加強監(jiān)督管理，嚴防風險外溢，始終把風險控制貫穿于期現(xiàn)結(jié)合的全過程。加強投資者適當性管理，扎實做好風險防范各項工作，確保大宗商品交易市場平穩(wěn)、高效運行。

三、總體目標

利用廣西優(yōu)勢商品資源和消費市場，圍繞氧化鋁、木材、白糖、生豬、油氣、有色金屬等商品開展期現(xiàn)結(jié)合，提高大宗商品生產(chǎn)、消費與流通企業(yè)參與期貨交易深度，逐步健全廣西期貨組織機構(gòu)體系，進一步打造多層次廣西大宗商品期現(xiàn)聯(lián)動市場，完善大宗商品定價體系，提升對大宗商品價格的影響力，增強對東盟資源配置能力，將中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)打造成為面向東盟的區(qū)域性大宗商品貿(mào)易中心、交易中心、清算中心。

（一）近期目標：實現(xiàn)五方聯(lián)動。全面推動期現(xiàn)結(jié)合業(yè)務，實現(xiàn)期貨市場與現(xiàn)貨市場價格聯(lián)動、貨物聯(lián)動、交易聯(lián)動、清算聯(lián)動、服務聯(lián)動。

（二）中期目標：構(gòu)建四個體系。建立完整的倉儲、物流體系，完善的金融產(chǎn)品支撐體系，先進的交易、清算、交收大數(shù)據(jù)體系，權(quán)威的價格指數(shù)體系。

（三）遠期目標：打造三大中心。推動大宗商品資源走進東盟、走向國際，提升廣西對大宗商品價格的影響力，將中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)打造成為面向東盟的區(qū)域性大宗商品貿(mào)易中心、交易中心、清算中心。

四、主要任務

（一）大力推動期現(xiàn)結(jié)合業(yè)務發(fā)展。

1．推廣“保險＋期貨”服務鄉(xiāng)村振興。積極推動“保險＋期貨”試點，加大財政配套資金投入，拓展保險資金來源，爭取將其納入中央財政資金獎補試點，擴大試點范圍和品種等，打通期貨市場助力鄉(xiāng)村振興的“最后一公里”。創(chuàng)新期現(xiàn)結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營模式，打通農(nóng)產(chǎn)品風險管理的各個環(huán)節(jié)，針對廣西白糖、生豬、雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品情況，探索“龍頭企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶＋訂單農(nóng)業(yè)＋期貨”、“信貸＋套保＋基差交易”、“倉單＋銀行＋套保”等期現(xiàn)結(jié)合模式。（牽頭單位：自治區(qū)財政廳，廣西證監(jiān)局、廣西銀保監(jiān)局；配合單位：有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府，自治區(qū)林業(yè)局、糖業(yè)發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

2．創(chuàng)新期現(xiàn)結(jié)合模式服務工業(yè)振興。聚焦廣西的木制品、氧化鋁、銅、錫、鋼材等優(yōu)勢商品，及東盟的油氣、鐵礦石、棕櫚油、鎳礦等大宗商品，鼓勵期貨公司與上述商品生產(chǎn)企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)合作，開展倉單服務、合作套保、場外期權(quán)等期現(xiàn)結(jié)合業(yè)務。爭取在期貨交易所標準倉單交易平臺開設(shè)氧化鋁等品種報價專區(qū)，探索研究非標準倉單和標準倉單交易互通。圍繞現(xiàn)有期貨品種產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)范發(fā)展倉單交易、基差貿(mào)易、倉單融資等業(yè)務，滿足企業(yè)多樣化的風險管理和融資需求。推動大宗商品人民幣計價結(jié)算，培育壯大倉單及場外衍生品業(yè)務。（牽頭單位：廣西證監(jiān)局；配合單位：有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）

3．開展保稅倉單登記交易創(chuàng)新業(yè)務。依托中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)政策優(yōu)勢，支持在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)保稅倉單登記交易系統(tǒng)，實現(xiàn)從標準倉單逐步向非標準倉單、保稅倉單和場外衍生品交易拓展，形成滿足企業(yè)風險管理、融資和定價需求的綜合服務體系。（牽頭單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、自貿(mào)辦；配合單位：人民銀行南寧中心支行、廣西稅務局、南寧海關(guān)）

4．探索開展價格聯(lián)保業(yè)務模式。支持擔保公司、保險公司、期貨公司、交易場所等各類市場主體合作，針對廣西沙糖桔、芒果、香蕉等特色農(nóng)副產(chǎn)品，研究建立應對市場價格風險的管理機制，探索開展價格聯(lián)保業(yè)務，避免因價格大幅波動影響廣西農(nóng)副產(chǎn)品市場發(fā)展。（牽頭單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局；配合單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，廣西證監(jiān)局、廣西銀保監(jiān)局）

5．支持廣西國有企業(yè)結(jié)合實際參與套期保值。國有資產(chǎn)管理部門要在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，支持國有企業(yè)合理利用期貨市場進行套期保值，對國有企業(yè)負責人開展關(guān)于財務、銷售等方面的知識培訓。指導和推動國有企業(yè)建立完善套期保值制度，加強風險防范。結(jié)合廣西國有企業(yè)發(fā)展需要，重點支持鋼鐵、有色金屬、白糖、生豬、木材等行業(yè)的相關(guān)國有企業(yè)利用期貨市場開展套期保值。（牽頭單位：自治區(qū)國資委；配合單位：有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、糖業(yè)發(fā)展辦）

（二）推動廣西大宗商品交易市場發(fā)展。

6．建設(shè)聯(lián)動大西南、輻射東盟的大宗商品集散地。以“買東盟滿足國內(nèi)、買國內(nèi)服務東盟”為原則，建設(shè)一批氧化鋁、木材、蠶繭絲、人工寶石、中藥材（含香料）、白糖、特色水果、橡膠等大宗商品交易集散地。支持加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵向營銷物流等產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸。支持外貿(mào)企業(yè)參與國際質(zhì)量認證、注冊國際商標，培育壯大一批自主品牌。進一步提升面向東盟“橋頭堡”作用，力爭將廣西口岸進出口貨物中外省貨物占比提升至10%。加快防城港保稅物流中心（B型）建設(shè)，升級中新南寧國際物流園、中國—東盟國際物流基地等加工、商貿(mào)物流園區(qū)，支持中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級，形成融合商品進口、保稅倉儲、分撥配送、展示銷售及售后服務等功能的貿(mào)易服務鏈。推動欽州綜合保稅區(qū)建成具有東盟影響力和競爭力的加工制造中心、物流分撥中心、銷售服務中心。（牽頭單位：自治區(qū)商務廳；配合單位：有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府，自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、糖業(yè)發(fā)展辦）

7．打造具有東盟影響力和競爭力的大宗商品交易市場。聚焦氧化鋁、木材、棕櫚油、油氣等領(lǐng)域，建立期現(xiàn)聯(lián)動、內(nèi)外連接的大宗商品現(xiàn)貨交易市場，打造集貿(mào)易、物流、金融、航運、倉儲于一體的大宗商品交易市場體系。積極布局面向東盟的交割倉庫、物流網(wǎng)絡(luò)以及交易經(jīng)紀業(yè)務，建立內(nèi)外連接的大宗商品供應鏈體系。推動大宗商品交易人民幣計價結(jié)算，推出更多氧化鋁、木材等大宗商品期貨，打造大宗商品“廣西價格”。加快建設(shè)中國—東盟大宗商品交易平臺，探索在中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)開展預售交易業(yè)務試點等期現(xiàn)聯(lián)動創(chuàng)新業(yè)務。研究制定氧化鋁、有色金屬、木材、白糖等優(yōu)勢商品產(chǎn)能預售、提單、遠期交易等創(chuàng)新業(yè)務規(guī)則，建立相應的監(jiān)管治理機制。（牽頭單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、商務廳；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、糖業(yè)發(fā)展辦）

8．推動現(xiàn)有交易場所平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展。依托廣西地方特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極為涉及轉(zhuǎn)型的同類別交易場所對接外部市場資源，推動現(xiàn)有交易場所整合轉(zhuǎn)型發(fā)展大宗商品現(xiàn)貨交易，或轉(zhuǎn)型成為大宗商品電子商務平臺。支持優(yōu)質(zhì)交易場所提高公司治理能力、風險控制能力以及綜合服務水平，做大業(yè)務規(guī)模、提高核心競爭力和行業(yè)影響力，發(fā)揮集交易、融資、信息、倉儲、物流、質(zhì)檢等服務于一體的大宗商品交易平臺作用，為廣西大宗商品提供多樣化的配套服務。支持組建廣西交易控股集團，以龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)，推動廣西地方交易場所在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次實現(xiàn)高質(zhì)量整合，避免“野蠻生長”和“無序競爭”，推進交易場所規(guī)范運營，積極服務實體經(jīng)濟發(fā)展。（牽頭單位：自治區(qū)國資委、地方金融監(jiān)管局；配合單位：自治區(qū)商務廳，廣西證監(jiān)局）

（三）建立健全期現(xiàn)結(jié)合交易機構(gòu)體系。

9．加強廣西期貨經(jīng)營機構(gòu)建設(shè)。積極推動符合條件的企業(yè)申請設(shè)立法人期貨公司，引入更多金融資源進入廣西，豐富廣西金融組織體系。引導區(qū)外期貨公司到廣西設(shè)立期貨分公司、營業(yè)部。鼓勵符合條件的期貨公司在廣西設(shè)立法人期貨子公司。（牽頭單位：廣西證監(jiān)局；配合單位：有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府，自治區(qū)國資委、地方金融監(jiān)管局）

10．提升期貨中介機構(gòu)服務水平。鼓勵期貨中介機構(gòu)與廣西生產(chǎn)、加工及貿(mào)易流通企業(yè)對接，加大業(yè)務推廣、技術(shù)指導、知識培訓等服務力度。著重在信息咨詢、套期保值方案、風險管理、制度設(shè)計、實物交割等方面為企業(yè)提供專業(yè)化、個性化服務，對企業(yè)的套期保值等操作進行全方位跟蹤和指導。推動期貨中介機構(gòu)、商業(yè)銀行加強合作，提供標準倉單質(zhì)押業(yè)務和融資服務，建立期貨市場第三方監(jiān)管機制，在促進企業(yè)融資的同時，更加有效地規(guī)避期貨市場交易風險。（牽頭單位：廣西證監(jiān)局；配合單位：廣西銀保監(jiān)局）

11．推動設(shè)立期貨交割倉（廠）庫。鼓勵符合條件的企業(yè)積極申請設(shè)立氧化鋁、生豬、雞蛋、白糖、木材、豆粕、豆油等大宗商品的交割倉（廠）庫。鼓勵符合條件的企業(yè)積極申請標準倉單交易平臺的延伸倉單交割倉（廠）庫。支持具備條件的綜合保稅區(qū)開展國際化期貨品種保稅交割業(yè)務。積極爭取在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所設(shè)立氧化鋁、20號膠、原油、精對苯二甲酸（PTA）、國際銅等期貨保稅交割倉（廠）庫，開展期貨保稅交割、倉單質(zhì)押融資等業(yè)務。（牽頭單位：廣西證監(jiān)局，自治區(qū)商務廳，南寧海關(guān)；配合單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、糖業(yè)發(fā)展辦、國資委、地方金融監(jiān)管局）

（四）努力豐富廣西期貨交易品種。

12．積極推動廣西優(yōu)勢商品成為期貨交易品種。加強與國內(nèi)商品交易所的溝通交流，開展生絲、特色水果、刨花板等品種調(diào)研，摸清現(xiàn)貨市場基本情況，推動生絲等品種在期貨交易所立項上市。積極參與期貨品種上市前籌備工作，推動和支持廣西生產(chǎn)、倉儲、貿(mào)易企業(yè)提升風險管理能力。研究探索廣西特色水果、刨花板等其他優(yōu)勢產(chǎn)品成為期貨品種的可行性。（牽頭單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局；配合單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局，廣西證監(jiān)局）

13．積極增加期貨交割品牌。鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)做大做強，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，擴大品牌影響力和銷售能力，健全質(zhì)量管理體系和管理制度，生產(chǎn)符合期貨交割質(zhì)量標準的產(chǎn)品，注冊期貨交割品牌。重點引導廣西有色金屬、黑色金屬、化工產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)按照有關(guān)標準申請注冊期貨交割品牌，提高廣西期貨品種交割量。（牽頭單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局；配合單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，廣西證監(jiān)局）

（五）加快推動大宗商品交易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

14．逐步健全產(chǎn)品質(zhì)量標準檢測機制。增加期貨交割承檢機構(gòu)，重點支持各有關(guān)部門、企業(yè)和社會組織按照國際標準為廣西生絲、中藥材（含香料）、特色水果等廣西優(yōu)勢產(chǎn)品建立質(zhì)量標準體系，大力提升廣西食品、鋼鐵、有色金屬等期貨產(chǎn)品檢驗檢測能力。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；配合單位：自治區(qū)市場監(jiān)管局、藥監(jiān)局）

15．加快打造完善的物流體系。加快南寧、柳州市等現(xiàn)代供應鏈體系建設(shè)試點工作，鼓勵物流龍頭企業(yè)為大型制造業(yè)企業(yè)量身定做供應鏈管理庫存、“線邊物流”、供應鏈一體化服務等物流運輸服務。發(fā)展大宗貨物鐵路“門對門”運輸，探索國內(nèi)冷鏈貨運班列和“點對點”鐵路冷鏈運輸，推進跨區(qū)域遠程鐵路運輸“端到端”模式發(fā)展。支持發(fā)展機械化、智能化立體倉庫，加快普及“信息系統(tǒng)＋貨架、托盤、叉車”的倉庫基本技術(shù)配置，推動平層倉儲設(shè)施向立體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)升級。（牽頭單位：自治區(qū)商務廳；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委）

16．構(gòu)建面向東盟的大宗商品全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展格局。重點圍繞廣西木材、有色金屬、蠶繭絲等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，全面對接國內(nèi)外特別是東盟，深化產(chǎn)業(yè)鏈分工合作、供應鏈配套協(xié)作，提高市場、資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資本、人才等要素集聚和協(xié)同聯(lián)動能力，促進與區(qū)外特別是東盟的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈深度融合，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。鼓勵廣西的交易場所開展東盟優(yōu)勢品種的大宗商品現(xiàn)貨交易業(yè)務。利用廣西的交易場所，以現(xiàn)貨貿(mào)易為支撐，提供包銷、集采分銷、定價代銷、貿(mào)易保理等服務，為商品生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、采購企業(yè)解決供應鏈中存在的信息、金融、物流等方面問題，形成完整產(chǎn)業(yè)的生態(tài)圈。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局；配合單位：自治區(qū)商務廳、自治區(qū)地方金融監(jiān)管局）

（六）進一步完善期現(xiàn)結(jié)合金融服務體系。

17．優(yōu)化期現(xiàn)結(jié)合跨境金融服務。推進期貨公司跟隨實體企業(yè)進出口貿(mào)易、境外項目投資等國際化經(jīng)營步伐，加強與境內(nèi)外實體企業(yè)和金融機構(gòu)的合作，為我國實體企業(yè)在全球范圍內(nèi)尤其是東盟，優(yōu)化配置原料與產(chǎn)品資源，提供商品價格風險管理、匯率風險管理、利率風險管理等配套金融服務。（牽頭單位：廣西證監(jiān)局；配合單位：人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監(jiān)局）

18．加大對實體企業(yè)的金融支持。對符合信貸條件、利用期貨市場進行套期保值的企業(yè)，銀行業(yè)金融機構(gòu)要加大授信支持力度，在同等條件下給予該類企業(yè)較為優(yōu)惠的授信條件。支持銀行業(yè)金融機構(gòu)對企業(yè)的貸后管理，積極引導企業(yè)利用套期保值管控企業(yè)經(jīng)營風險，確保企業(yè)經(jīng)營業(yè)績。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，積極探索銀行服務實體企業(yè)套期保值的有效方式。鼓勵金融機構(gòu)開展以賬單、倉單、運單為核心的物流金融產(chǎn)品和金融服務創(chuàng)新，推動賬單、倉單、運單融資業(yè)務的普及化和便利化。支持金融機構(gòu)加強與實體企業(yè)合作，開展“區(qū)塊鏈＋供應鏈金融”創(chuàng)新，探索建立跨區(qū)域供應鏈合作融資模式，構(gòu)建跨區(qū)域物流企業(yè)與金融機構(gòu)聯(lián)盟、供應鏈金融服務圈。（牽頭單位：人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監(jiān)局；配合單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局，廣西證監(jiān)局）

19．積極推出商品現(xiàn)貨指數(shù)。重點推出氧化鋁現(xiàn)貨指數(shù)，吸引氧化鋁現(xiàn)貨貿(mào)易向廣西集中，推動上海期貨交易所建立氧化鋁廣西培訓基地、增加氧化鋁期貨指定交割品，形成以氧化鋁現(xiàn)貨指數(shù)為定價參照的業(yè)務生態(tài)。通過氧化鋁產(chǎn)業(yè)信息、數(shù)據(jù)、現(xiàn)貨、資金的集中和融合，提升氧化鋁產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)風險管理能力。鼓勵交易場所針對交易活躍的大宗商品適時推出現(xiàn)貨指數(shù)。（牽頭單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局；配合單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，廣西證監(jiān)局）

五、保障措施

（一）強化配套支持政策。按規(guī)定落實好現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策，做好土地等要素保障工作，支持交易集散地、倉儲物流中心建設(shè)。支持實體企業(yè)利用期貨市場開展套期保值，對廣西開展面向東盟的跨境人民幣股權(quán)債權(quán)融資、并購重組、代理證券期貨交易等業(yè)務的證券期貨經(jīng)營機構(gòu)，按照融資金額的0.1%給予獎勵，每家機構(gòu)的年度獎勵最高金額為100萬元。對交易場所交易手續(xù)費給予財政補貼獎勵，降低交易成本，吸引區(qū)內(nèi)外企業(yè)在廣西大宗商品交易平臺開展交易。（自治區(qū)自然資源廳、財政廳、商務廳、地方金融監(jiān)管局，廣西稅務局按職責分工負責）

（二）強化交易清算結(jié)算安全支撐。依托廣西交易場所登記結(jié)算有限公司，通過全區(qū)交易場所統(tǒng)一登記結(jié)算平臺“統(tǒng)一開戶”、“全面登記”、“集中結(jié)算”、“資金監(jiān)管”、“統(tǒng)計監(jiān)測”等五大功能，確保交易場所資金安全、交易真實、標的可控，并在此基礎(chǔ)上逐步建立規(guī)范的定價標準以及信用體系標準。（牽頭單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局；配合單位：自治區(qū)國資委）

（三）強化宣傳引導。積極協(xié)調(diào)宣傳部門，加強對新聞媒體和社會輿論的引導。根據(jù)不同受眾群體，大力開展期貨知識培訓，廣泛普及基本知識，講解期貨操作要領(lǐng)，推廣典型經(jīng)驗，盡快提高全社會對期貨市場的認知程度。鼓勵廣西龍頭企業(yè)率先垂范，先行先試，探索構(gòu)建有效利用期貨市場管理風險的模式。引導農(nóng)戶了解期貨市場，充分認識期貨市場的功能和作用，能夠借助龍頭企業(yè)或中介機構(gòu)參與期貨市場避險。（牽頭單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局；配合單位：廣西證監(jiān)局）

（四）加大人才引進力度。積極引進高層次金融人才項目團隊。對期貨公司、交易場所引進的金融團隊，由自治區(qū)本級財政和項目所在地財政連續(xù)3年分別按比例給予主要負責人或主要創(chuàng)始人、核心成員補助，補助標準為個人當年對地方財政收入貢獻額度。為高層次金融人才提供相應的住房保障，在職稱評審、子女入托入學、購房等方面享受與當?shù)貞艏瞬磐却觥＃ㄗ灾螀^(qū)財政廳、人力資源社會保障廳、地方金融監(jiān)管局按職責分工負責）

（五）加強與國內(nèi)期貨交易所合作。進一步加強與期貨交易所戰(zhàn)略合作，完善暢通便利的聯(lián)絡(luò)機制，共同提升期貨市場服務國家戰(zhàn)略和廣西實體經(jīng)濟發(fā)展能力，支持期貨交易所開展期貨交割相關(guān)業(yè)務，建立和完善期貨品種研發(fā)合作機制，共同推動期現(xiàn)市場合作對接和創(chuàng)新發(fā)展，促進廣西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局；配合單位：廣西證監(jiān)局）

附件：期現(xiàn)合作工作推進事項清單

附件

期現(xiàn)合作工作推進事項清單

一、推動期現(xiàn)結(jié)合業(yè)務創(chuàng)新

（一）持續(xù)推進白糖“保險＋期貨”項目。（牽頭單位：廣西銀保監(jiān)局、廣西證監(jiān)局、自治區(qū)地方金融監(jiān)管局；完成時限：持續(xù)推進）

（二）將“保險＋期貨”納入中央財政資金獎補試點，擴大試點范圍和品種等。（牽頭單位：自治區(qū)財政廳，有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府，廣西證監(jiān)局、廣西銀保監(jiān)局；完成時限：持續(xù)推進）

（三）推動期貨經(jīng)營機構(gòu)、地方有關(guān)企業(yè)創(chuàng)新白糖、生豬、雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營期現(xiàn)結(jié)合模式。（牽頭單位：廣西證監(jiān)局，廣西銀保監(jiān)局，自治區(qū)林業(yè)局、糖業(yè)發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、地方金融監(jiān)管局；完成時限：持續(xù)推進）

（四）爭取在期貨交易所標準倉單交易平臺開設(shè)氧化鋁等品種報價專區(qū)。（牽頭單位：廣西證監(jiān)局，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳；完成時限：2021年12月）

（五）在廣西海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)保稅倉單登記交易系統(tǒng)。（牽頭單位：南寧海關(guān)，自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、自貿(mào)辦，廣西稅務局；完成時限：2022年12月）

（六）重點支持鋼鐵、有色金屬、白糖、生豬、木材等行業(yè)的相關(guān)國有企業(yè)利用期貨市場開展套期保值。（牽頭單位：自治區(qū)國資委，有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府；完成時限：持續(xù)推進）

二、推動廣西大宗商品交易市場發(fā)展

（七）建設(shè)一批氧化鋁、木材、蠶繭絲、人工寶石、中藥材（含香料）、白糖、特色水果、橡膠等大宗商品的交易集散地。（牽頭單位：自治區(qū)自貿(mào)辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、糖業(yè)發(fā)展辦；完成時限：持續(xù)推進）

（八）加快建設(shè)中國—東盟大宗商品交易平臺。（牽頭單位：自治區(qū)商務廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、糖業(yè)發(fā)展辦；完成時限：2022年12月）

（九）探索在中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)開展預售交易業(yè)務試點等期現(xiàn)聯(lián)動創(chuàng)新業(yè)務。（牽頭單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、糖業(yè)發(fā)展辦；完成時限：持續(xù)推進）

（十）推動現(xiàn)有交易場所盤活轉(zhuǎn)型，支持優(yōu)質(zhì)交易場所發(fā)展。（牽頭單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、糖業(yè)發(fā)展辦；完成時限：持續(xù)推進）

（十一）研究組建廣西交易控股集團。（牽頭單位：自治區(qū)國資委、地方金融監(jiān)管局；完成時限：持續(xù)推進）

三、建立健全期現(xiàn)結(jié)合交易機構(gòu)體系

（十二）推動廣西符合條件的企業(yè)申請設(shè)立法人期貨公司。（牽頭單位：廣西證監(jiān)局，自治區(qū)國資委、地方金融監(jiān)管局；完成時限：持續(xù)推進）

（十三）引導區(qū)外期貨公司到廣西設(shè)立期貨分公司、營業(yè)部。鼓勵符合條件的期貨公司在廣西設(shè)立法人期貨子公司。（牽頭單位：廣西證監(jiān)局；完成時限：持續(xù)推進）

（十四）推動期貨中介機構(gòu)、商業(yè)銀行加強合作，提供標準倉單質(zhì)押業(yè)務和融資服務。（牽頭單位：廣西證監(jiān)局，廣西銀保監(jiān)局；完成時限：持續(xù)推進）

（十五）鼓勵廣西符合條件的企業(yè)積極申請設(shè)立氧化鋁、生豬、雞蛋、白糖、木材、豆粕、豆油等大宗商品的交割倉（廠）庫。鼓勵廣西符合條件的企業(yè)積極申請標準倉單交易平臺的延伸倉單交割倉（廠）庫。（牽頭單位：廣西證監(jiān)局，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、國資委、林業(yè)局、糖業(yè)發(fā)展辦；完成時限：持續(xù)推進）

（十六）支持廣西具備條件的綜合保稅區(qū)開展國際化期貨品種保稅交割業(yè)務。（牽頭單位：自治區(qū)商務廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局；完成時限：2021年12月）

（十七）積極爭取在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所設(shè)立氧化鋁、20號膠、原油、精對苯二甲酸（PTA）、國際銅等期貨保稅交割倉（廠）庫，開展期貨保稅交割、倉單質(zhì)押融資等業(yè)務。（牽頭單位：南寧海關(guān)，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、商務廳，廣西證監(jiān)局；完成時限：2022年12月）

四、豐富期貨交易產(chǎn)品

（十八）開展生絲、特色水果、刨花板等品種調(diào)研，摸清現(xiàn)貨市場基本情況，推動生絲等品種在期貨交易所立項上市。（牽頭單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；完成時限：持續(xù)推進）

（十九）重點引導廣西有色金屬、黑色金屬、化工產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)按照有關(guān)標準申請注冊期貨交割品牌，提高廣西期貨品種交割量。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，廣西證監(jiān)局；完成時限：持續(xù)推進）

五、推動大宗商品交易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（二十）建立生絲、中藥材（含香料）、水果等廣西優(yōu)勢產(chǎn)品質(zhì)量標準體系。（牽頭單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局、藥監(jiān)局；完成時限：2022年12月）

（二十一）提升廣西食品、鋼鐵、有色金屬等期貨產(chǎn)品檢驗檢測能力，增加期貨交割承檢機構(gòu)。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；完成時限：2022年12月）

（二十二）加快南寧、柳州市等現(xiàn)代供應鏈體系建設(shè)試點工作，鼓勵物流龍頭企業(yè)為大型制造業(yè)企業(yè)量身定做供應鏈管理庫存、“線邊物流”、供應鏈一體化服務等物流運輸服務。（牽頭單位：自治區(qū)商務廳、發(fā)展改革委；完成時限：持續(xù)推進）

（二十三）重點圍繞廣西木材、有色金屬、蠶繭絲等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，促進與區(qū)外特別是東盟的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈深度融合，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務廳、林業(yè)局；完成時限：持續(xù)推進）

六、完善期限結(jié)合金融服務體系

（二十四）推進期貨公司跟隨實體企業(yè)進出口貿(mào)易、境外項目投資等國際化經(jīng)營步伐，提供商品價格風險管理、匯率風險管理、利率風險管理等配套金融服務。（牽頭單位：廣西證監(jiān)局、人民銀行南寧中心支行，廣西銀保監(jiān)局；完成時限：持續(xù)推進）

（二十五）鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，積極探索銀行服務實體企業(yè)套期保值的有效方式。（牽頭單位：人民銀行南寧中心支行，廣西銀保監(jiān)局；完成時限：持續(xù)推進）

（二十六）鼓勵金融機構(gòu)開展以賬單、倉單、運單為核心的物流金融產(chǎn)品和金融服務創(chuàng)新，開展“區(qū)塊鏈＋供應鏈金融”創(chuàng)新，探索建立跨區(qū)域供應鏈合作融資模式。（牽頭單位：人民銀行南寧中心支行，廣西銀保監(jiān)局；完成時限：持續(xù)推進）

（二十七）重點推出氧化鋁現(xiàn)貨指數(shù)，推動上海期貨交易所建立氧化鋁廣西培訓基地、增加氧化鋁期貨指定交割品，形成以氧化鋁現(xiàn)貨指數(shù)為定價參照的業(yè)務生態(tài)。（牽頭單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局；完成時限：持續(xù)推進）

七、加強與三大期貨交易所合作

（二十八）與上海期貨交易所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。（牽頭單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局；完成時限：2021年10月）

（二十九）在廣西設(shè)立大連商品交易所、鄭州商品交易所面向東盟金融服務基地。（牽頭單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局；完成時限：2021年12月）