四、蓄勢(shì)：在黎明破曉前

（世紀(jì)之交至2003年）

跨越世紀(jì)之交，光伏行業(yè)似乎并沒(méi)有發(fā)生巨大的變化。上世紀(jì)末，人們擔(dān)心的“末日”沒(méi)有到來(lái)，新世紀(jì)的第一個(gè)清晨，行業(yè)的光亮也仍在遠(yuǎn)方若隱若現(xiàn)。人們不知道，這黑暗要持續(xù)到什么時(shí)候；人們不知道，黑暗之中，是什么在暗潮涌動(dòng)；但人們知道，黎明即將到來(lái)。

1.全球光伏產(chǎn)量緩慢增長(zhǎng)

2000年，在德國(guó)漢諾威世博會(huì)上，當(dāng)時(shí)全球最先進(jìn)的太陽(yáng)能建筑、光伏發(fā)電裝置、太陽(yáng)能游艇以其“綠色能源”為賣點(diǎn)閃亮登場(chǎng)，一時(shí)風(fēng)光無(wú)限。這是新世紀(jì)的新一屆世博會(huì)，歷時(shí)5個(gè)月，太陽(yáng)能成為其展示的重要組成部分，拉開(kāi)了新世紀(jì)光伏發(fā)展的序幕。2000年起，世界太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)以每年30%以上的速度持續(xù)發(fā)展，2003年，全球太陽(yáng)能電池產(chǎn)量達(dá)到744兆瓦，比2002年增長(zhǎng)了182兆瓦，增幅為32.4%。2002年8月，在非洲約翰內(nèi)斯堡召開(kāi)的人類可持續(xù)發(fā)展高級(jí)論壇上，各國(guó)政府都將發(fā)展可再生能源列入議事日程，并紛紛推出各國(guó)到2010年的發(fā)展計(jì)劃：日本政府新能源計(jì)劃5吉瓦，歐盟可再生能源白皮書計(jì)劃3吉瓦，美國(guó)百萬(wàn)屋頂計(jì)劃4.7吉瓦，澳大利亞新能源計(jì)劃0.75吉瓦，發(fā)展中國(guó)家的計(jì)劃占當(dāng)時(shí)計(jì)劃的10%，為1.5吉瓦，世界光伏累計(jì)安裝約計(jì)劃達(dá)到15吉瓦?；剡^(guò)頭看，雖然這個(gè)計(jì)劃和實(shí)際相比顯得相對(duì)保守，但這在當(dāng)時(shí)卻顯得格外雄心勃勃。在21世紀(jì)初，全世界已經(jīng)有100多個(gè)國(guó)家投入普及應(yīng)用太陽(yáng)能電池的熱潮，且有一半以上的國(guó)家都在進(jìn)行大規(guī)模電池研制開(kāi)發(fā)，并積極生產(chǎn)各種相關(guān)的節(jié)能新產(chǎn)品。

在應(yīng)用領(lǐng)域方面，2000年，全球累計(jì)安裝的光伏發(fā)電系統(tǒng)總?cè)萘砍^(guò)1300兆瓦。其中，1/3為住宅、村莊和泵水系統(tǒng)供電，1/3為通信設(shè)備和遠(yuǎn)程設(shè)備電源，1/4用于并網(wǎng)發(fā)電，其他還有計(jì)算器、手表及小型產(chǎn)品。事實(shí)證明，光伏發(fā)電的技術(shù)在很多領(lǐng)域上都是成熟的，在經(jīng)濟(jì)上是合理的，且有安全可靠、無(wú)污染、能量隨處可得、不受地域限制、無(wú)需消耗燃料、無(wú)機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部件、故障率低、維護(hù)簡(jiǎn)便、可無(wú)人值守、建設(shè)周期短、規(guī)模不受限制、無(wú)需架設(shè)輸電線路、可與建筑物結(jié)合等優(yōu)點(diǎn)，都是其他發(fā)電方式所不能比擬的。并網(wǎng)發(fā)電比例越來(lái)越高，2001年，光伏并網(wǎng)發(fā)電占市場(chǎng)總份額的50.4%，說(shuō)明光伏發(fā)電正在向著能源替代有序過(guò)渡。截至2003年，全球累計(jì)裝機(jī)量已經(jīng)達(dá)到2842兆瓦。

在產(chǎn)品方面，各國(guó)一直通過(guò)擴(kuò)大規(guī)模、提高自動(dòng)化程度、改進(jìn)技術(shù)水平、開(kāi)拓市場(chǎng)等措施降低成本，并取得了重大進(jìn)展。商品化的電池效率從10%~13%提高到13%~16%。生產(chǎn)規(guī)模從20世紀(jì)80年代的1兆瓦/年~5兆瓦/年發(fā)展到90年代后期的10兆瓦/年~50兆瓦/年，日本Sharp公司更是實(shí)現(xiàn)了超過(guò)100兆瓦的生產(chǎn)規(guī)模，這在之前是不可想象的。Sharp公司總裁曾在2002年表示，計(jì)劃在年底將生產(chǎn)能力提高到200兆瓦。當(dāng)時(shí)還有日本光伏產(chǎn)業(yè)顧問(wèn)透露，Sharp公司將在2003年增產(chǎn)至300兆瓦。通過(guò)后期公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，現(xiàn)實(shí)和理想仍存在一定差距。隨后，BP Solar開(kāi)始在澳大利亞、印度、西班牙和美國(guó)設(shè)立電池生產(chǎn)廠，在本世紀(jì)初，單晶硅電池產(chǎn)量多于多晶硅。值得關(guān)注的是，Siemens和Shell Solar公司的兼并，使公司保持了極高的行業(yè)位置，還增加了市場(chǎng)份額。Sanyo公司在此期間增速很慢，因?yàn)?000年發(fā)生了銷售輸出功率低于標(biāo)識(shí)值組件的丑聞，導(dǎo)致產(chǎn)品被日本政府從補(bǔ)助計(jì)劃中剔除。

隨著技術(shù)的不斷成熟，在成本方面，組件成本也下降了2個(gè)數(shù)量級(jí)。早在2001年，一些主要廠商的光伏組件成本就已經(jīng)下降到了2.3美元/瓦~2.5美元/瓦。在21世紀(jì)初，全球每年多晶硅消耗量為1.8萬(wàn)噸~2.5萬(wàn)噸，但是這當(dāng)中，半導(dǎo)體多晶硅占比超過(guò)60%。多晶硅價(jià)格在2000年為52美元/千克，2003年下降至40美元/千克。

創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資模式

破解中小企業(yè)資金難題

7月13日，在包頭市金蒙匯磁材料有限責(zé)任公司生產(chǎn)車間，兩臺(tái)新購(gòu)置的大型燒結(jié)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備吸引了在場(chǎng)職工駐足圍觀。因產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，該公司計(jì)劃于7月底前新引進(jìn)4臺(tái)燒結(jié)爐和2臺(tái)檢測(cè)設(shè)備，用于提高釹鐵硼磁體性能，增加產(chǎn)品的穩(wěn)定性。

“企業(yè)能夠及時(shí)更新?lián)Q代設(shè)備，提升產(chǎn)品科技含量，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，多虧了通過(guò)‘設(shè)備+知識(shí)產(chǎn)權(quán)’抵押從中國(guó)銀行融資到的600萬(wàn)元貸款。”包頭金蒙匯磁材料有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)孫喜平欣喜地說(shuō)。

據(jù)了解，金蒙匯磁是內(nèi)蒙古包頭市唯一一家可生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈稀土產(chǎn)品的民營(yíng)企業(yè)，并以粘結(jié)釹鐵硼和燒結(jié)釹鐵硼為發(fā)展重點(diǎn)，下線的變焦馬達(dá)和振動(dòng)馬達(dá)產(chǎn)量位居國(guó)內(nèi)第一。孫喜平告訴記者：“正是因?yàn)橛辛诉@筆貸款，企業(yè)在原有1200噸產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，可再提升15%~20%，對(duì)企業(yè)的發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用。”

知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別是專利，代表著企業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)力，是企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。

在包頭稀土高新區(qū)另一家企業(yè)——內(nèi)蒙古恒久鋼構(gòu)集團(tuán)有限公司，該公司剛剛采購(gòu)的500噸橋翼板正在其生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，業(yè)務(wù)范圍的不斷拓展，承攬的項(xiàng)目越來(lái)越多，資金需求成為擺在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難題之一。

“我們企業(yè)目前有專利24項(xiàng)，今年通過(guò)質(zhì)押的方式，從中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行成功獲貸300萬(wàn)元，這筆款項(xiàng)因企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能需求，全部用來(lái)購(gòu)買了原材料。”該公司財(cái)務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)，企業(yè)從生產(chǎn)門市的普通鋼結(jié)構(gòu)，到如今業(yè)務(wù)范圍成功拓展到地標(biāo)性建筑、電廠類煤化工企業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)橋梁、高鐵等更高端領(lǐng)域，離不開(kāi)企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的重視和不斷投入，目前，企業(yè)已成長(zhǎng)為集設(shè)計(jì)、制造與施工總承包于一體的3A資信企業(yè)，2019年經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)值再創(chuàng)歷史新高。

據(jù)了解，今年上半年，包頭稀土高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷、電話調(diào)查收集到符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資條件的資金需求21條，實(shí)地走訪調(diào)研企業(yè)18戶，將有關(guān)融資需求向銀行和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了推薦。截至目前，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式累計(jì)為恒久鋼構(gòu)、新力紡織、英思特稀磁、金蒙匯磁4戶企業(yè)融資1470萬(wàn)元；另有1戶企業(yè)已獲銀行授信2000萬(wàn)元；6戶企業(yè)正在辦理審貸程序，預(yù)計(jì)可獲得專利質(zhì)押貸款3100萬(wàn)元；9戶企業(yè)正在與銀行洽談知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。自2019年以來(lái)，已累計(jì)為14戶企業(yè)融資約7000萬(wàn)元。

積極搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)

促金融扶持政策加速落地

走進(jìn)內(nèi)蒙古新力紡織科技股份有限公司，高速運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備、隆隆作響的紡紗聲此起彼伏、交相輝映，生產(chǎn)車間一派熱鬧繁忙。“企業(yè)的有序生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，得益于前不久剛剛獲批的200萬(wàn)元貸款，這筆貸款不僅減輕了企業(yè)的資金壓力，也為企業(yè)暢通了融資渠道。”該企業(yè)總經(jīng)理程鵬飛說(shuō)。

新力紡織主要從事各類純羊絨制品及羊絨混紡制品的生產(chǎn)與銷售，現(xiàn)已具有年產(chǎn)羊絨粗紡紗150噸、羊絨精紡紗200噸、精粗紡羊絨衫30萬(wàn)件、羊絨披肩50萬(wàn)條的生產(chǎn)能力。特別是在羊絨精紡高支紗的紡紗技術(shù)上，已達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

“上半年，隨著新冠疫情防控形勢(shì)趨穩(wěn)，我們大力幫助科技型企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的資金需求，加大力度推動(dòng)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。”包頭稀土高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人許磊說(shuō)。

許磊告訴記者，今年以來(lái)，他先后走訪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、中科院二號(hào)基地，以及金山磁材、天和磁材、金蒙匯磁、三隆金屬等具有專利的科技型企業(yè)，并向符合條件的企業(yè)大力宣傳介紹知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資事宜。自2019年以來(lái)，稀土高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和郵儲(chǔ)銀行簽訂了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押戰(zhàn)略合作協(xié)議》，并積極對(duì)接內(nèi)蒙古生產(chǎn)力促進(jìn)中心，了解自治區(qū)以及包頭市對(duì)科技型企業(yè)的相關(guān)扶持政策，積極為企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)資金。目前，內(nèi)蒙古生產(chǎn)力促進(jìn)中心可為符合條件的企業(yè)提供全額知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估費(fèi)補(bǔ)貼、貸款總金額10%或知識(shí)產(chǎn)權(quán)部分30%的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金以及1%~3%的貸款貼息等優(yōu)惠政策。

“企業(yè)專利實(shí)力水平是反映企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)發(fā)展活力的一個(gè)重要指標(biāo)。今年以來(lái)，我們準(zhǔn)備為科技創(chuàng)新型企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式，累計(jì)融資6000萬(wàn)元貸款，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。”許磊信心滿滿地說(shuō)。

據(jù)了解，近年來(lái)，包頭稀土高新區(qū)依托中科院包頭稀土研發(fā)中心、上海交大包頭材料研究院、包頭稀土研究院中試基地、包頭正信浙銀稀土產(chǎn)業(yè)投資基金等機(jī)構(gòu)，大力開(kāi)展專利落地轉(zhuǎn)化、許可轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押融資等知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)工作，不斷拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值增值渠道。

2015年~2017年，先后有9戶企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款2.39億元，涉及專利、商標(biāo)權(quán)31件。2018年，包頭稀土高新區(qū)建立了“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資數(shù)據(jù)庫(kù)”，為5戶企業(yè)獲得專利質(zhì)押貸款2640萬(wàn)元，其中內(nèi)蒙古新達(dá)科技股份有限公司用8項(xiàng)實(shí)用新型專利通過(guò)純專利質(zhì)押獲得120萬(wàn)貸款，實(shí)現(xiàn)包頭市知識(shí)產(chǎn)權(quán)純質(zhì)押融資貸款零的突破。自2019年以來(lái)，包頭稀土高新區(qū)加強(qiáng)與自治區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、內(nèi)蒙古銀行、中國(guó)銀行的協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立專門崗位定期與金融和中介單位溝通企業(yè)信息、協(xié)調(diào)授信工作，2019年共有10戶企業(yè)獲得專利質(zhì)押貸款5500萬(wàn)元。

改革創(chuàng)新服務(wù)體制機(jī)制

釋放知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)生動(dòng)力

日前，在包頭稀土高新區(qū)中小微企業(yè)金融知識(shí)線上培訓(xùn)會(huì)上，包頭新達(dá)科技有限責(zé)任公司等多家企業(yè)通過(guò)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，了解到稅貸通、科技貸、助保貸、快捷貸、小微易貸、創(chuàng)業(yè)貸等多種信貸產(chǎn)品。

“通過(guò)政府科技部門的大力推廣，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資為更多科技型企業(yè)實(shí)現(xiàn)了‘輸血’，不僅激勵(lì)企業(yè)研發(fā)人員科技創(chuàng)新的動(dòng)力，也為企業(yè)構(gòu)建了一條專屬的金融服務(wù)渠道。”新達(dá)科技相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。

包頭稀土高新區(qū)牢牢鎖定知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造推動(dòng)科技創(chuàng)新的總體目標(biāo)，著力發(fā)現(xiàn)和培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)激發(fā)創(chuàng)新活力的重要作用。

持續(xù)開(kāi)展“專利掃零”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)企業(yè)”等專項(xiàng)工程，加強(qiáng)與中國(guó)專利開(kāi)發(fā)公司合作、在國(guó)內(nèi)第一次嘗試開(kāi)展“企業(yè)專利實(shí)力評(píng)價(jià)排行”，大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)貫標(biāo)企業(yè)參與貫標(biāo)申報(bào)備案。2019年，包頭稀土高新區(qū)轄區(qū)企業(yè)和居民獲得專利授權(quán)758項(xiàng)，占包頭市的37.6%，包頭稀土高新區(qū)累計(jì)專利申請(qǐng)量為8562項(xiàng)，獲得授權(quán)4093項(xiàng)，每萬(wàn)名從業(yè)人員有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到58.9件，位居包頭市第一。累計(jì)培育東寶生物、英華榮泰、中國(guó)二冶等9家國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)和示范企業(yè)，占包頭市的70%以上；培育北方股份、迪克創(chuàng)意、中車電機(jī)等7家知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)，占包頭市的70%以上。

與此同時(shí)，包頭稀土高新區(qū)分類施策提高創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)營(yíng)能力，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)全鏈條，營(yíng)造有利“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的生態(tài)環(huán)境。

率先在國(guó)內(nèi)組建“知識(shí)產(chǎn)權(quán)一站式服務(wù)聯(lián)盟”，柔性引進(jìn)16家知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供信息檢索、專利申報(bào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、維權(quán)咨詢、專利轉(zhuǎn)化和質(zhì)押融資等8個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。2019年，為企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)提供業(yè)務(wù)對(duì)接合作項(xiàng)目300多項(xiàng)，為企業(yè)提供檢索服務(wù)1000多次。不斷完善《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工程實(shí)施方案》，提供定制化差異化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)，目前托管企業(yè)已達(dá)30余家，企業(yè)專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)25%，發(fā)明專利授權(quán)率達(dá)到60%以上。與中國(guó)專利開(kāi)發(fā)公司合作建設(shè)國(guó)內(nèi)第一個(gè)“全球稀土專利專題數(shù)據(jù)庫(kù)”，每季度同步更新數(shù)據(jù)；先后創(chuàng)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙周講座”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)理人培育”培訓(xùn)品牌，已培訓(xùn)人員1000多人次。

“下一步，我們將加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資推動(dòng)的工作力度，積極引導(dǎo)企業(yè)、銀行對(duì)接，支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)新型融資產(chǎn)品，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作作為加強(qiáng)專利運(yùn)用、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、支撐經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重要抓手，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”許磊說(shuō)。