“本次含銅物料處置方案存在攔標(biāo)價設(shè)置不合理及含銅物料取樣未送第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測等問題，建議完善方案后再上會。”2021年2月26日，在中銅華中銅業(yè)有限公司（以下簡稱華中銅業(yè)）總經(jīng)理辦公會上，列席會議的華中銅業(yè)黨委副書記、紀(jì)委書記張勁鋒作了提醒發(fā)言。提醒建議得到了總經(jīng)理辦公會議的認(rèn)可和采納，待修正含銅物料攔標(biāo)系數(shù)等內(nèi)容后，方案重新上會討論并通過，僅攔標(biāo)系數(shù)的合理調(diào)整，銷售金額較原方案就增加了65.75萬元。

這不是華中銅業(yè)紀(jì)委第一次在公司決策會議上主動發(fā)聲。面對“都職業(yè)經(jīng)理人了，還要監(jiān)督嗎？”的疑問，華中銅業(yè)紀(jì)委始終堅持全面從嚴(yán)的主基調(diào)，堅定越是改革進(jìn)入深水區(qū)就越要強(qiáng)化監(jiān)督的理念，積極研判新形勢新情況新問題，大膽探索如何發(fā)揮作用的切入點和舉措，紀(jì)委職責(zé)從傳統(tǒng)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，不斷向監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展轉(zhuǎn)變。

“嚴(yán)”字當(dāng)頭，突出政治監(jiān)督，堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

政治監(jiān)督能夠督促推動各級黨組織和黨員干部增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，確保上下令行禁止、步調(diào)一致。華中銅業(yè)黨委、紀(jì)委聚焦改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)政治監(jiān)督抓嚴(yán)走實。

改革過程中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)是職業(yè)經(jīng)理人身份的轉(zhuǎn)變，職業(yè)經(jīng)理人的人事檔案要移交至其戶籍所在地人才中心保管，在跨多個省市區(qū)的人事檔案管理“壁壘”的困難下，此項工作推進(jìn)滯后。華中銅業(yè)紀(jì)委立即跟進(jìn)，督促人力資源部制定工作清單，落實責(zé)任人，督辦過程進(jìn)展，圓滿完成了公司職業(yè)經(jīng)理人的人事檔案移交工作。

哪里有薄弱環(huán)節(jié)，紀(jì)委就跟到哪里、盯在哪里。華中銅業(yè)紀(jì)委一方面堅持將紀(jì)檢監(jiān)督與生產(chǎn)經(jīng)營融合，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革任務(wù)目標(biāo)，發(fā)揮“促進(jìn)完善發(fā)展”作用。另一方面堅決糾正以往紀(jì)委參與招投標(biāo)、項目建設(shè)等具體業(yè)務(wù)工作，轉(zhuǎn)變?yōu)槎酱侔l(fā)揮專業(yè)監(jiān)督作用、紀(jì)委發(fā)揮監(jiān)督的再監(jiān)督作用，找準(zhǔn)紀(jì)委的監(jiān)督定位。

華中銅業(yè)紀(jì)委在改革中唱響“同級監(jiān)督從嚴(yán)”的主旋律。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，壓實兩個責(zé)任。2020年以來，通過向公司黨委專題匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的形式，讓黨委感受到“監(jiān)督時時在、警鐘常常敲”的壓力。監(jiān)督公司班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，開展常規(guī)約談、警示性約談合計94人次，紀(jì)委書記參加黨委會會議66次，列席“三重一大”決策事項會24次。結(jié)合紀(jì)委了解掌握的信息和班子成員實際表現(xiàn)，對華中銅業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行精準(zhǔn)“畫像”。對于苗頭性、傾向性的問題適時進(jìn)行溝通提醒。

“推行職業(yè)經(jīng)理人制度是深化改革的新舉措，越是探索實踐，越要以更嚴(yán)格、更全面、更深入的方式加強(qiáng)監(jiān)督。”面對改革后新的企業(yè)管理模式，張勁鋒在紀(jì)委工作會上堅定地說。

“點”上聚焦，突出事前監(jiān)督，堅持和加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)

專業(yè)監(jiān)督成常態(tài)。2021年8月4日，華中銅業(yè)紀(jì)委工作部對熔鑄廠“大監(jiān)督”工作進(jìn)行檢查，熔鑄廠紀(jì)檢委員陳金永匯報了質(zhì)量要素檢查、原料檢查、“隱患、違章”整改等三個項目開展情況。“借著‘大監(jiān)督’計劃優(yōu)化完善的機(jī)會，我們又報了三個監(jiān)督項目，相信只要堅持下去，我們一定能不斷加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)督能力，提高管理水平。”陳金永說。“點”上的聚焦帶動了“面”上的提升。通過交叉檢查、穿透檢查、經(jīng)驗交流、優(yōu)化監(jiān)督內(nèi)容等方法，推動“大監(jiān)督”工作落實落地。截至2021年6月，發(fā)現(xiàn)問題272項，整改率72.42%，針對未完成整改項目開展問題跟蹤，直至問題整改完成。“大監(jiān)督”工作促進(jìn)了專業(yè)部門發(fā)揮監(jiān)督作用，提升了監(jiān)督合力，增強(qiáng)了監(jiān)督實效。

重點事項有聚焦。生產(chǎn)經(jīng)營的工作重點，就是紀(jì)委監(jiān)督的發(fā)力點。華中銅業(yè)紀(jì)委聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，對進(jìn)出廠物料檢斤檢化驗、含銅物料銷售、生產(chǎn)性物資管控、逾期賬款清收、產(chǎn)品質(zhì)量異議等業(yè)務(wù)全流程開展“再監(jiān)督”，切實做到“監(jiān)督不代替、溝通不拍板、提醒不越位”。同時，動態(tài)調(diào)整監(jiān)督領(lǐng)域、監(jiān)督方式，建立了紀(jì)檢靠前監(jiān)督的巡查工作機(jī)制。從疫情時期每天到現(xiàn)場監(jiān)督檢查防疫措施落實、防疫物資采購、發(fā)放、公務(wù)用車，到恢復(fù)生產(chǎn)后每周跟蹤生產(chǎn)經(jīng)營重點事項的落實，抓早抓小，防微杜漸，2020年以來形成巡查報告68份，提出重要問題113個，整改率100%。對重點事項中暴露出的責(zé)任心不夠等問題，追根溯源調(diào)查核實，抽絲剝繭厘清責(zé)任，對不作為、慢作為等違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行處理，提高黨員干部規(guī)矩意識和紀(jì)律意識。2020年以來，主動開展了4起質(zhì)量事件調(diào)查處理，對26人次進(jìn)行了處理。

“實”干托底，突出治理效能，堅持和加強(qiáng)體系探索

問題發(fā)現(xiàn)了只是開始，問題解決了才是根本。2020年2月，華中銅業(yè)紀(jì)委在巡查中發(fā)現(xiàn)銅箔中心西北側(cè)蒸汽管泄漏問題，通過盯整改方案落實、盯整改進(jìn)度、盯整改效果，對過程中慢作為的責(zé)任部門進(jìn)行警示性約談，連續(xù)督辦14個月，直至2021年4月蒸汽管泄漏問題得到了徹底根治。“真沒有想到，你們居然盯一個問題盯了這么久，這真的是‘釘釘子’精神??！”二期項目指揮部負(fù)責(zé)整改的謝紅彬說著，豎起了大拇指。

實干，就要實實在在地從身邊的問題查起、改起。2020年11月，華中銅業(yè)紀(jì)委開展了2020年履職待遇、業(yè)務(wù)支出專項整治，經(jīng)過各部門三輪自查、管理部門復(fù)查、紀(jì)委工作部抽查，共發(fā)現(xiàn)問題127個，雖然大部分問題是很細(xì)小的環(huán)節(jié)細(xì)節(jié)問題，但公司紀(jì)委從嚴(yán)要求，即知即改、立行立改，對5名相關(guān)人員進(jìn)行批評教育類處理。為了壓實專項整治成果，舉一反三，紀(jì)委督促管理部門開展了2019年全年、2021年一季度、二季度履職待遇、業(yè)務(wù)支出檢查，壓茬推進(jìn)整改，截至2021年上半年問題數(shù)為零，履職待遇、業(yè)務(wù)支出從思想認(rèn)識到具體落實上均得到了提升和規(guī)范，專項整治工作取得了扎扎實實的成效。

2021年6月18日，紀(jì)委工作部將《紀(jì)律檢查建議書》交給銅箔事業(yè)部黨支部書記、經(jīng)理張某，就相關(guān)問題提出整改建議并要求限期整改，紀(jì)委書記張勁鋒鼓勵他：“不要背思想包袱，只要出于公心有利于促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營，改革探索中出現(xiàn)一些管理上的瑕疵是可以理解和包容的。銅箔事業(yè)部要繼續(xù)完善提高，努力做成華中銅業(yè)的改革標(biāo)桿。”自職業(yè)經(jīng)理人制度改革以來，華中銅業(yè)紀(jì)委收到信訪舉報4件，其中涉及改革試點部門的3件，紀(jì)委在調(diào)查核實中精準(zhǔn)運用“三個區(qū)分開來”，對于信訪舉報反映問題失實，及時向被舉報人澄清，鼓勵他們放下包袱，積極工作，為大膽干、大膽試撐腰鼓勁。同時對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的管理問題督促整改，促使其苦練內(nèi)功抓管理。

“越是推進(jìn)改革，越要加強(qiáng)監(jiān)督。”華中銅業(yè)黨委書記、總經(jīng)理明文良在中鋁集團(tuán)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神研討班作經(jīng)驗交流時表示，職業(yè)經(jīng)理人制度改革后，不管班子如何變，華中銅業(yè)是國有企業(yè)的身份沒有變，黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任沒有變。華中銅業(yè)紀(jì)委積極探索職業(yè)經(jīng)理人制度下的監(jiān)督新體系，系統(tǒng)梳理形成“11614313”紀(jì)委工作思路，推進(jìn)構(gòu)建職業(yè)經(jīng)理人制度改革下的“大監(jiān)督”新格局，為改革提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。