7月25日，應(yīng)急管理部公布了《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），自2021年9月1日起施行。該規(guī)定2020年11月30日在應(yīng)急管理部第35次部務(wù)會(huì)議中審議通過(guò)。存在可燃性粉塵爆炸危險(xiǎn)的冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱粉塵涉爆企業(yè)）的粉塵防爆安全工作及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
近年來(lái)，我國(guó)發(fā)生了多起粉塵爆炸群死群傷事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2012年浙江省溫州市甌海區(qū)“8·5”鋁粉塵爆炸重大事故，造成13人死亡；2014年江蘇省昆山市中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大爆炸事故，造成146人死亡；2019年江蘇省昆山市漢鼎精密金屬有限公司“3·31”較大爆燃事故，造成7人死亡。為了深刻吸取這些典型事故教訓(xùn)，針對(duì)事故暴露的突出問(wèn)題，《規(guī)定》對(duì)粉塵涉爆企業(yè)的安全生產(chǎn)保障提出了具體要求。
《規(guī)定》指出，粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《粉塵防爆安全規(guī)程》等有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，將粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所除塵系統(tǒng)按照不同工藝，分區(qū)域相對(duì)獨(dú)立設(shè)置，可燃性粉塵不得與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng)，不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)禁止互聯(lián)互通。存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的工藝設(shè)備應(yīng)當(dāng)采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等一種或者多種控爆措施，但不得單獨(dú)采取隔爆措施。禁止采用粉塵沉降室除塵或者采用巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。其中，鋁鎂等金屬粉塵應(yīng)當(dāng)采用負(fù)壓方式除塵。
采用干式除塵系統(tǒng)的粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《粉塵防爆安全規(guī)程》等有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合工藝實(shí)際情況，安裝使用鎖氣卸灰、火花探測(cè)熄滅、風(fēng)壓差監(jiān)測(cè)等裝置，以及相關(guān)安全設(shè)備的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)可能存在點(diǎn)燃源和粉塵云的粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的實(shí)時(shí)監(jiān)控。鋁鎂等金屬粉塵濕式除塵系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)安裝與打磨拋光設(shè)備聯(lián)鎖的液位、流速監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，并保持作業(yè)場(chǎng)所和除塵器本體良好通風(fēng)，防止氫氣積聚，及時(shí)規(guī)范清理沉淀的粉塵泥漿。
另外，在鋁鎂等金屬粉塵和鎂合金廢屑的收集、貯存等處置環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)避免粉塵廢屑大量堆積或者裝袋后多層堆垛碼放；需要臨時(shí)存放的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的暫存場(chǎng)所，遠(yuǎn)離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，并采取防水、防潮、通風(fēng)、氫氣監(jiān)測(cè)等必要的防火防爆措施。含水鎂合金廢屑應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用機(jī)械壓塊處理方式，鎂合金粉塵應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用大量水浸泡方式暫存。
值得注意的是，粉塵涉爆企業(yè)若未按照規(guī)定對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和粉塵作業(yè)崗位相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行粉塵防爆專項(xiàng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未如實(shí)記錄專項(xiàng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；未如實(shí)記錄粉塵防爆隱患排查治理情況或者未向從業(yè)人員通報(bào)的；未制定有關(guān)粉塵爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的。有其中行為之一的，由負(fù)責(zé)粉塵涉爆企業(yè)安全監(jiān)管的部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
粉塵防爆工作是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，近年來(lái)，粉塵防爆專項(xiàng)整治工作中，各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)采取了一系列標(biāo)本兼治、行之有效的措施，通過(guò)制定規(guī)章來(lái)補(bǔ)齊制度短板，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)約束，為規(guī)范粉塵防爆安全監(jiān)管執(zhí)法工作提供更有針對(duì)性的法律依據(jù)?！兑?guī)定》的出臺(tái)有利于進(jìn)一步夯實(shí)粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)范和加強(qiáng)工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全監(jiān)管執(zhí)法工作，規(guī)范和加強(qiáng)工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全監(jiān)管執(zhí)法工作。