9月1日上午，河南豫光金鉛集團(tuán)公司雙重預(yù)防體系管理員李軼杰打開了“微安全”后臺管理系統(tǒng)，對當(dāng)天各單位雙重預(yù)防體系信息化巡檢情況進(jìn)行檢查。他說：“看這個就知道所有的風(fēng)險點是不是都有人按時巡檢，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了多少隱患？是啥隱患？整改進(jìn)度啥樣？把所有隱患都整改了，就可以確保公司安全。”

經(jīng)過幾年持續(xù)不斷的推進(jìn)，豫光不斷強(qiáng)化隱患排查治理，加快安全雙重預(yù)防體系“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、清單化、信息化、可視化”建設(shè)，打造雙重預(yù)防體系線上、線下融合發(fā)展模式，截至8月底，公司隱患整改率達(dá)100％，有效預(yù)防了各類安全事故的發(fā)生。

強(qiáng)化試點建設(shè)

推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)規(guī)范化

2017年以來，豫光多次組織人員，到省內(nèi)先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)和交流，汲取先進(jìn)經(jīng)驗。定期召開雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建推進(jìn)會，重新梳理作業(yè)流程，編制作業(yè)指導(dǎo)書，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員等組建體系建設(shè)技術(shù)小組，聘請中質(zhì)協(xié)、市應(yīng)急局領(lǐng)導(dǎo)及專家進(jìn)行專項授課培訓(xùn)，提升相關(guān)人員技能素質(zhì)。在各公司分別成立雙重預(yù)防體系建設(shè)試點單位，由專家及技術(shù)小組成員現(xiàn)場一對一指導(dǎo)體系建設(shè)辨識評估工作，確保試點建設(shè)扎實推進(jìn)。

同時，豫光以試點單位建設(shè)經(jīng)驗為參照，全面開展風(fēng)險辨識完善工作，組建專業(yè)指導(dǎo)小組到各單位進(jìn)行檢查輔導(dǎo)，實現(xiàn)雙重預(yù)防體系建設(shè)全覆蓋，逐步摸索出一條符合豫光實際、具有豫光特色的雙重預(yù)防體系建設(shè)道路，有效推動公司安全管理邁上新臺階。

構(gòu)建管控體系

加快風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)化

雙重預(yù)防體系建設(shè)初期，豫光通過劃小建設(shè)單位，以班組為基準(zhǔn)，對照指導(dǎo)手冊、作業(yè)活動清單及設(shè)備設(shè)施清單，全面開展危險源辨識評估和定級，按照GB13861相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從人、物、環(huán)、管四個方面，采用定量評價法及定性評價法，對每個崗位、每項作業(yè)活動、每臺設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險源辨識，組建聯(lián)合評估小組進(jìn)行評審修訂。

完成辨識階段的工作后，公司按照“橫向到邊、縱向到底”的管控原則，嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，深入實施領(lǐng)導(dǎo)班子及管理處室包片督導(dǎo)檢查；依據(jù)重大、較大、一般、低風(fēng)險四個等級，縱向?qū)?yīng)劃分公司、生產(chǎn)廠、工段、班組崗位五個管控層級，橫向?qū)?yīng)相應(yīng)層級的設(shè)備、工藝、消防、物料、外協(xié)管理人員，定期開展風(fēng)險管控措施落實及隱患排查，打造橫向覆蓋到邊的風(fēng)險管控體系。

豫光直煉廠熔煉工段乙班班長侯戰(zhàn)勝說：“自從開展雙重預(yù)防體系活動以來，我們集思廣益、全員參與，通過作業(yè)活動梳理、危險辨識、防范措施制定等，把崗位上可能造成事故隱患的地方寫下來，每天上班前進(jìn)行檢查確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)隱患及時通過隨手拍照上傳，確保把隱患消除在萌芽狀態(tài)。”

優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制

推動管理作業(yè)清單化

2018年，豫光加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，扎實推進(jìn)清單化管理，全面實現(xiàn)風(fēng)險辨識和隱患排查治理體系全覆蓋。堅持以崗位為獨(dú)立單元，對風(fēng)險評價范圍及對象進(jìn)行全面梳理和確定，將崗位的作業(yè)活動及每一類的設(shè)施設(shè)備作為一個單獨(dú)風(fēng)險點進(jìn)行劃分，梳理建立了覆蓋公司600多個崗位作業(yè)活動清單和3500多臺設(shè)備設(shè)施清單。

2019年，豫光在風(fēng)險排查標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定了隱患排查綜合性檢查清單、專項檢查清單、節(jié)假日檢查清單等標(biāo)準(zhǔn)化檢查清單共26個，解決了以往隱患排查全靠檢查人員個人經(jīng)驗和個人能力，另出現(xiàn)檢查效果不穩(wěn)定的現(xiàn)象，推動隱患排查治理體系建設(shè)向縱深化開展。

2020年，豫光深入總結(jié)傳統(tǒng)安全監(jiān)管經(jīng)驗，建立上層負(fù)責(zé)監(jiān)督管理下層體系履職巡檢情況的監(jiān)督管理機(jī)制，做到風(fēng)險管控層層監(jiān)督、層層管理，實現(xiàn)風(fēng)險管控“凡事有人監(jiān)督”。

聚焦智慧發(fā)展

提升安全監(jiān)管信息化

2019年5月，豫光堅持雙重預(yù)防體系線上、線下融合發(fā)展，大力開展雙重預(yù)防體系信息化系統(tǒng)建設(shè)。從2019年起，每年投資3.5萬元，引進(jìn)安徽鴻延公司開發(fā)的“微安全”軟件，抽調(diào)專業(yè)人員組建雙重預(yù)防體系信息化技術(shù)小組，定期召開技術(shù)研討會，全面收集基層意見建議，不斷優(yōu)化系統(tǒng)軟件，增加和優(yōu)化“微安全”多項實用功能，確保信息化系統(tǒng)“接地氣、貼需求”。在此基礎(chǔ)上，投資65.5萬元，定制檢查終端993部，發(fā)放到班組和崗位，較好地實現(xiàn)了員工信息化巡查、計時、崗位聯(lián)絡(luò)等工作活動，大膽嘗試分級分職能巡檢，建立網(wǎng)格化巡檢模式，強(qiáng)化分工協(xié)作，實現(xiàn)了定向?qū)I(yè)化巡檢。

應(yīng)用信息化技術(shù)后，進(jìn)一步提升了雙重預(yù)防體系運(yùn)行效率和后臺監(jiān)督管理。各單位、各部門通過推送任務(wù)和現(xiàn)場掃碼開展線上巡檢，每月統(tǒng)計巡檢數(shù)據(jù)和隱患排查數(shù)據(jù)。根據(jù)這些數(shù)據(jù)分析人員的執(zhí)行情況和隱患排查治理情況，按照雙重預(yù)防體系管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行雙重預(yù)防體系月度通報考核機(jī)制，每月統(tǒng)計分析各單位線上隱患排查任務(wù)量與質(zhì)量情況，進(jìn)行排名通報，極大地促進(jìn)了各單位線上安全運(yùn)行效率和質(zhì)量。

2020年，在確保生產(chǎn)時段安全風(fēng)險管控穩(wěn)定發(fā)展后，針對以往檢修時期事故發(fā)生概率大的特點，豫光積極嘗試檢修雙重預(yù)防體系建設(shè)及信息化運(yùn)行試點，對各項檢維修作業(yè)進(jìn)行定向分析、辨識、評估，確定存在風(fēng)險及管控措施，設(shè)置任務(wù)并督促落實等舉措，全面納入雙重預(yù)防體系信息化管理。

截至今年6月底，豫光利用安全風(fēng)險信息化智慧管控平臺，共錄入責(zé)任人員信息4313個，各級風(fēng)險點3367個，月推送任務(wù)10余萬條，有效巡檢率達(dá)99.9%，月均排查上報并整改隱患近3000項。生產(chǎn)現(xiàn)場安全風(fēng)險得到有效管控，員工安全管理工作參與度得到了極大的提升。

加強(qiáng)動態(tài)管控

實現(xiàn)應(yīng)急處置可視化

2019年，豫光根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場實際，以鋅業(yè)公司為試點，嘗試分層分區(qū)設(shè)置不同的可視化版面，定置了公司級、生產(chǎn)廠級及車間級風(fēng)險分布四色圖及應(yīng)急疏散路線圖，直觀展示各級風(fēng)險點的分布；在各車間入口，設(shè)置車間風(fēng)險點及控制措施公告欄、車間風(fēng)險巡檢監(jiān)督牌，主動告知車間風(fēng)險點及防范措施；在崗位作業(yè)現(xiàn)場，均懸掛崗位應(yīng)急處置牌、崗位事故應(yīng)急處置卡，配發(fā)崗位應(yīng)知應(yīng)會卡、主要風(fēng)險和應(yīng)急處置告知卡，讓安全風(fēng)險變得直觀可見，事故應(yīng)急可視可查。

同時，豫光把風(fēng)險作為一個動態(tài)過程進(jìn)行管控，組織編制了《豫光集團(tuán)雙重預(yù)防體系內(nèi)部驗收評估標(biāo)準(zhǔn)》，確定了定期內(nèi)部驗收評估方案，組織安全管理技術(shù)人員開展雙重預(yù)防體系建設(shè)“回頭看”工作，細(xì)化獎懲考核標(biāo)準(zhǔn)，定期開展工作通報和經(jīng)驗交流，最大限度地保障風(fēng)險辨識齊全、分級科學(xué)合理、管控措施有效、隱患排查治理及時、體系運(yùn)行科學(xué)有效。

豫光安全環(huán)保總監(jiān)盧笛說：“公司加強(qiáng)雙重預(yù)防體系建設(shè)，進(jìn)一步提升公司安全管理水平，完善自我保障體系和監(jiān)督管理機(jī)制，促進(jìn)員工安全素質(zhì)全面提高，有效預(yù)防和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生， 1-8月，全公司重傷及以上事故為零。”