西藏先導(dǎo)工程4鄉(xiāng)負(fù)荷情況

四、蓄勢(shì)：在黎明破曉前

（世紀(jì)之交至2003年）

3.國(guó)家工程帶動(dòng)中國(guó)光伏市場(chǎng)（續(xù)）

2000年3月，光明工程先導(dǎo)項(xiàng)目啟動(dòng)，經(jīng)地方申請(qǐng)，選定內(nèi)蒙古自治區(qū)、甘肅省和西藏自治區(qū)作為實(shí)施先導(dǎo)項(xiàng)目的三個(gè)省（區(qū)）。國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)為先導(dǎo)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)撥款2000萬(wàn)元。其實(shí)施機(jī)制為：國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司節(jié)能和新能源處負(fù)責(zé)同實(shí)施項(xiàng)目的?。▍^(qū)）簽訂項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議，委托中科院高技術(shù)局組織工程進(jìn)行實(shí)施，專(zhuān)家組組長(zhǎng)單位設(shè)在中科院北京計(jì)科電可再生能源技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，由11名專(zhuān)家組成常設(shè)專(zhuān)家組，負(fù)責(zé)協(xié)助上級(jí)部委在技術(shù)上對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行把關(guān)，制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)規(guī)范，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。光明工程的設(shè)備質(zhì)檢中心設(shè)在中科院光伏發(fā)電/風(fēng)力發(fā)電質(zhì)量檢測(cè)中心，負(fù)責(zé)起草相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。三個(gè)?。▍^(qū)）計(jì)劃委員會(huì)按照總體原則和機(jī)制，根據(jù)本地區(qū)制定計(jì)劃書(shū)，并按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建了項(xiàng)目的業(yè)主公司。2000年3月30日，國(guó)內(nèi)外37個(gè)有關(guān)廠商參加了先導(dǎo)項(xiàng)目設(shè)備供應(yīng)商聯(lián)席會(huì)，并分別發(fā)布了實(shí)施計(jì)劃。這是我國(guó)首次全國(guó)范圍的離網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電機(jī)和光伏發(fā)電系統(tǒng)的工程信息發(fā)布會(huì)，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了巨大反響。

隨后，內(nèi)蒙古組建了內(nèi)蒙古太風(fēng)能源有限責(zé)任公司，在全面掌握全區(qū)無(wú)電農(nóng)牧民分布和生活情況的基礎(chǔ)后，提出了采用新能源解決農(nóng)村牧區(qū)通電的方案，完成了518套戶(hù)用風(fēng)光互補(bǔ)系統(tǒng)的安裝推廣工作，光伏組件總量達(dá)到61.8千瓦。在西藏，先導(dǎo)項(xiàng)目選擇在典型村莊建設(shè)光伏示范電站。先導(dǎo)項(xiàng)目于2000年先建成了4座示范電站，在拉薩尼木縣彭崗村、拉薩墨竹工卡縣任青林村、山南曲松縣邱多江鄉(xiāng)和山南隆子縣俗坡鄉(xiāng)各建成一座容量為6千瓦的光伏示范電站（見(jiàn)表）。4座電站于2000年10月先后完工并投入使用，每個(gè)所在鄉(xiāng)都專(zhuān)門(mén)配備了2名經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的維護(hù)人員。自治區(qū)配套在阿里地區(qū)提供11000套平均功率為40瓦的家用光伏發(fā)電系統(tǒng)，在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了村村戶(hù)戶(hù)有電，滿(mǎn)足了農(nóng)牧民照明和看電視的基本需求；建設(shè)38座平均功率為5千瓦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)光伏電站，解決尚未通電的38個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括所在地學(xué)校和衛(wèi)生院的供電問(wèn)題；建設(shè)30座單機(jī)功率為600瓦的光伏水泵，解決當(dāng)?shù)厝诵箫嬎畣?wèn)題；提供10套單機(jī)功率為400瓦的太陽(yáng)能地面衛(wèi)星接收站，為10個(gè)居住密集的鄉(xiāng)村解決了看電視難的問(wèn)題。

甘肅省組建了甘肅匯能新能源技術(shù)發(fā)展有限公司，聯(lián)合已有的中興、圣光等光電公司完成了戶(hù)用系統(tǒng)5515套（其中20兆瓦的占80%），總裝機(jī)容量124.7千瓦，解決了2.2萬(wàn)人的照明。隨后，還相繼組織了一期、二期培訓(xùn)工作。

截至2003年，各地都完成了安裝數(shù)量要求，相繼出臺(tái)了大規(guī)模推廣戶(hù)用風(fēng)力機(jī)、光伏的規(guī)劃和支持政策。先導(dǎo)工程是一個(gè)兼具扶貧和環(huán)境效益的能源建設(shè)項(xiàng)目，解決了我國(guó)約800萬(wàn)人口的用電問(wèn)題，約2000個(gè)無(wú)電村、100個(gè)無(wú)電哨所和100個(gè)無(wú)電微波通訊組，安裝了178萬(wàn)套戶(hù)用系統(tǒng)、2000套村落系統(tǒng)和200套站用系統(tǒng)；建立了國(guó)家和地方政府的投資渠道和切實(shí)可行的投融資機(jī)制；建立了可以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍；建立了高效運(yùn)作的規(guī)范銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制以及不同層次的技術(shù)培訓(xùn)體系。一系列政策為實(shí)現(xiàn)中國(guó)光明工程總目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

除了先導(dǎo)工程實(shí)施的三個(gè)地區(qū)，青海為了解決用電問(wèn)題，以國(guó)家送電到鄉(xiāng)計(jì)劃為契機(jī)，投入大量精力發(fā)展光伏。按照全國(guó)無(wú)電鄉(xiāng)通電建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議精神，青海省除8個(gè)鄉(xiāng)通過(guò)電網(wǎng)延伸解決通電問(wèn)題外，其余86個(gè)無(wú)電鄉(xiāng)都采用建設(shè)光伏電站的辦法來(lái)解決。西部無(wú)電鄉(xiāng)通電工程光伏電站建設(shè)項(xiàng)目青海段的項(xiàng)目總投資約2.7億元，其中，中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金（國(guó)債）約2.2億元，地方配套資金5391萬(wàn)元，項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模2853千瓦，其中77個(gè)無(wú)電鄉(xiāng)建設(shè)光伏電站，裝機(jī)容量2688千瓦，9個(gè)無(wú)電鄉(xiāng)建設(shè)風(fēng)光互補(bǔ)電站，裝機(jī)容量165千瓦。項(xiàng)目分兩期建設(shè)，一期集中進(jìn)行風(fēng)能資源相對(duì)較差而太陽(yáng)能資源相對(duì)豐富的玉樹(shù)、果洛等54個(gè)無(wú)電鄉(xiāng)光伏電站的建設(shè)。二期進(jìn)行海西、海北、海南、黃南、玉樹(shù)州囊謙縣等32個(gè)無(wú)電鄉(xiāng)光伏電站（含風(fēng)光互補(bǔ)）的建設(shè)，總裝機(jī)容量1171千瓦，于2003年上半年建成。