中鋁洛陽銅加工有限公司（簡稱洛陽銅加工）是中鋁集團(tuán)所屬中國銅業(yè)直管企業(yè)。該公司前身中鋁洛陽銅業(yè)有限公司（以下簡稱洛陽銅業(yè)）是國家“一五“期間156項(xiàng)重點(diǎn)工程之一，多年來屢創(chuàng)輝煌業(yè)績，被譽(yù)為新中國銅加工行業(yè)的“搖籃”。2016年7月，洛陽銅業(yè)主業(yè)剝離后成立洛陽銅加工，公司資產(chǎn)規(guī)模27.2億元，擁有銅及銅合金加工、鋁鎂材加工等生產(chǎn)系統(tǒng)及研發(fā)檢測機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)的銅及銅合金板、帶、箔、管、棒、型、鋁鎂板帶材等產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航空、航天、船舶、交通、建筑、通訊等領(lǐng)域，是國防軍工用銅材研發(fā)生產(chǎn)基地和主要供應(yīng)商。

由于受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和市場競爭加劇的影響，洛陽銅加工步入低谷，地方政府和上級(jí)組織采取各種措施扶持發(fā)展，但洛陽銅加工連年虧損，一直在扭虧脫困的道路上艱難跋涉。

往日輝煌不再，員工士氣低落，企業(yè)該何去何從？

2021年1月，根據(jù)中鋁集團(tuán)深化改革工作部署，中國銅業(yè)在洛陽銅加工實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人制度改革。

一石激起千層浪。職業(yè)經(jīng)理人改革調(diào)動(dòng)了經(jīng)理層干事創(chuàng)業(yè)的積極性，激活了干部員工的精氣神，各類生產(chǎn)要素的動(dòng)力活力競相迸發(fā)，主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)屢創(chuàng)歷史新高，銅加工材產(chǎn)量突破10萬噸大關(guān)，實(shí)現(xiàn)報(bào)表利潤超過6000萬元，同比增幅達(dá)302%，一個(gè)連續(xù)多年虧損的老大難企業(yè)，再度煥發(fā)勃勃生機(jī)。

黨建引領(lǐng)激斗志

這是一場自上而下、分步實(shí)施的深刻變革。

“越是市場化改革，越要加強(qiáng)黨建；改革進(jìn)行到哪里，黨建引領(lǐng)的作用就要發(fā)揮到哪里。”對改革，洛陽銅加工黨委書記、總經(jīng)理曹旗文有著堅(jiān)定的信心。

洛陽銅加工把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，依法依規(guī)、高效有序完成公司法人治理結(jié)構(gòu)調(diào)整，修訂《公司章程》、完善董事會(huì)、黨委會(huì)、高管層的決策機(jī)制，建立起權(quán)責(zé)清晰、有效制衡的現(xiàn)代企業(yè)制度。把黨建工作總體要求納入公司章程，明確黨組織的法定地位；修訂《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《決策權(quán)限管理辦法》《黨委會(huì)議事規(guī)則》，制定公司《董事會(huì)議事規(guī)則》，進(jìn)一步明確黨委研究討論重大問題和經(jīng)營管理重大事項(xiàng)的前置程序，制定“三重一大”事項(xiàng)清單，明確各治理主體的責(zé)權(quán)邊界和決策事項(xiàng)。

洛陽銅加工黨委始終堅(jiān)持“黨建是搞好央企的法寶”，堅(jiān)持依靠黨建鑄根塑魂。圍繞公司年初確定的奮斗目標(biāo)，提出了“11511”戰(zhàn)略，其中第一個(gè)戰(zhàn)略措施就是“黨建引領(lǐng)鑄根魂”。

公司黨委發(fā)揮“把方向、管大局、促落實(shí)”的作用，持續(xù)“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方法”。各級(jí)黨組織把生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為黨建工作的關(guān)注點(diǎn)，深入開展全要素對標(biāo)，組織黨員開展“趕超標(biāo)桿我能干成什么”和“兩帶兩創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)。在奪取企業(yè)目標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，發(fā)揮“黨員先鋒隊(duì)”“黨員先鋒崗”等作用，為企業(yè)業(yè)績提升提供了堅(jiān)強(qiáng)動(dòng)力。

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，洛陽銅加工充分運(yùn)用紅色資源，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)定理想信念、筑牢初心使命，不斷增強(qiáng)斗爭精神、提高斗爭本領(lǐng)，做到在改革面前不迷航、困難面前不退縮，斗志昂揚(yáng)開啟新征程。

在改革過程中，洛陽銅加工及時(shí)調(diào)整完善基層黨組織設(shè)置，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，黨委班子成員深入一線向員工解讀改革內(nèi)容，各級(jí)黨組織做好員工思想引導(dǎo)，黨員在改革過程中顧全大局，一個(gè)支部一座堡壘、一個(gè)黨員一面旗幟，發(fā)揮了“定海神針”的作用，確保改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。

“三項(xiàng)改革”激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

開弓沒有回頭箭，改革關(guān)頭勇者勝。

洛陽銅加工嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中鋁集團(tuán)黨組、中國銅業(yè)黨委關(guān)于深化改革的決策部署，按照“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”的要求，按下改革“加速鍵”。以“市場化改革”為主線，以“全要素對標(biāo)”為路徑，以“工作任務(wù)清單”為抓手，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)以及歷次改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出“八個(gè)能”，即：干部能上能下，員工能進(jìn)能出，收入能多能少，機(jī)構(gòu)能增能減。

在組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和管理人員競聘工作中，深入貫徹“競爭上崗、優(yōu)勝劣汰、公平公正、雙向選擇”原則，對現(xiàn)有管理人員職數(shù)進(jìn)行大幅壓減。管理層組建職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)，完成身份轉(zhuǎn)換；中層管理人員實(shí)行任期制、契約化管理。

曹旗文說：“我本人也按照‘市場化選聘和市場化退出’的原則，轉(zhuǎn)換了身份，成為了職業(yè)經(jīng)理人。”

機(jī)構(gòu)改革結(jié)合實(shí)際做好“加減法”，增設(shè)了裝備保障部、工藝質(zhì)量部。打破模塊壁壘，推行扁平化管理，優(yōu)化壓減內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)模塊由101個(gè)減少到69個(gè)，精減比例達(dá)32%以上，組織運(yùn)行效率得到顯著提升。

干部人事制度改革首先圍繞“主席臺(tái)”和“前三排”進(jìn)行。中層管理人員從42人壓減到33人，精簡21%；業(yè)務(wù)主管從152人壓減到100人，精簡34%；公司管理人員從330人壓減到200人以內(nèi)，占比由之前的22%降至12.8%。

改革構(gòu)建起員工能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，完善了收入能增能減的市場化薪酬分配考核機(jī)制，探索超額收益獎(jiǎng)勵(lì)、市場化項(xiàng)目收益獎(jiǎng)勵(lì)方法，確立對干部經(jīng)營結(jié)果的相應(yīng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。營銷單元重點(diǎn)考核訂單凈值對利潤的貢獻(xiàn)，綜合兩金壓降評(píng)價(jià)拉開收入分配差距；工程技術(shù)單元實(shí)行新品研發(fā)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)制，根據(jù)項(xiàng)目難度、進(jìn)度，確定分配系數(shù)；生產(chǎn)單元指標(biāo)考核直接分解到機(jī)臺(tái)、班組，做到多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得。

改革不搞“一刀切”，結(jié)合實(shí)際“一線一策”“一廠一策”。寬厚板工區(qū)采取“承包制”試點(diǎn)。管棒廠和鋁鎂板帶廠率先實(shí)施事業(yè)部制改革。

洛陽銅加工通過改革，完善市場化薪酬體系，大幅提高績效薪酬占比，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，以業(yè)績考核定收入，合理拉開薪酬分配差距，發(fā)揮考核“指揮棒”的作用。在激勵(lì)機(jī)制下，公司生產(chǎn)管理日趨進(jìn)步，均衡生產(chǎn)逐步形成，月度計(jì)劃按進(jìn)度分解落實(shí)，不僅實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷規(guī)模創(chuàng)新高，而且?guī)?dòng)了成本指標(biāo)向好，加工材噸產(chǎn)品電、氮?dú)獾葐魏沫h(huán)比均呈下降趨勢。

改革，激發(fā)活力、催生動(dòng)力。改革，讓員工有盼頭，企業(yè)有奔頭。

洛陽銅加工生產(chǎn)運(yùn)行部經(jīng)理劉富良對這場改革感觸頗深：“業(yè)績指標(biāo)與‘帽子’和‘票子’掛鉤，剛性兌現(xiàn)、剛性淘汰。自己從剛開始感受到任期制契約化帶來的壓力，到運(yùn)行過程中激發(fā)出來干部員工的動(dòng)力，以及到現(xiàn)在給洛陽銅加工發(fā)展帶來的活力，市場化改革讓員工看到了希望。”

機(jī)制變革激活一池春水

人心思改，人心思進(jìn)。洛陽銅加工改革蹄疾步穩(wěn)，員工價(jià)值創(chuàng)造能力不斷增強(qiáng)，企業(yè)人工效能持續(xù)提升，產(chǎn)量節(jié)節(jié)攀升。

改革后，洛陽銅加工各部門和各級(jí)員工的精神面貌發(fā)生了深刻變化，工作積極性、主動(dòng)性明顯提高，競爭意識(shí)明顯提升，思想觀念明顯轉(zhuǎn)變，危機(jī)意識(shí)明顯增強(qiáng)。管理人員更加關(guān)心企業(yè)效益與長遠(yuǎn)發(fā)展，賬越算越細(xì)，工作越干越有勁頭，信心越來越足，風(fēng)清氣正、正氣充盈的氛圍日漸濃厚。

洛陽銅加工通過全要素對標(biāo)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建價(jià)值管理體系，增強(qiáng)可持續(xù)盈利能力，勞動(dòng)生產(chǎn)率、銷量、綜合能耗、金屬占用、結(jié)構(gòu)成品率、火耗、成費(fèi)比7項(xiàng)對標(biāo)指標(biāo)均好于歷史及年度目標(biāo)，盈利能力顯著增強(qiáng)。

抓實(shí)抓細(xì)成本管控系統(tǒng)工作，完善財(cái)務(wù)預(yù)算和分析體系；建立“節(jié)約歸己，超額自擔(dān)”降本機(jī)制，嚴(yán)控動(dòng)能和輔材備件的消耗；壓降原料采購、庫存成本，實(shí)行精準(zhǔn)化管理；建立權(quán)責(zé)利對等的技術(shù)攻關(guān)降本激勵(lì)機(jī)制，開展降低熔鑄金屬損耗攻關(guān)和現(xiàn)場管理工作，1-10月，洛陽銅加工完全成本較去年同期下降14.75%。

裝備保障部是此次改革新成立的部門，經(jīng)理肖江奇說：“我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)公司市場化改革戰(zhàn)略部署，樹立‘一盤棋’思想，急生產(chǎn)所急、想質(zhì)量所想、做基礎(chǔ)之事，腳踏實(shí)地，不好高騖遠(yuǎn)，運(yùn)用體系思想抓好裝備保障、采購保障、動(dòng)能保障全鏈條各環(huán)節(jié)。”

科技創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。洛陽銅加工以市場為導(dǎo)向，圍繞新基建、卡脖子問題等國家重點(diǎn)工程，培育出LY32、1166等新的高附加值“殺手锏”產(chǎn)品，并初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。檢測技術(shù)有限公司《NIL PT-2950金屬材料冷軋薄板室溫拉伸試驗(yàn)（國際比對）》項(xiàng)目，獲得北京中實(shí)國金國際實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證研究有限公司“中國認(rèn)可能力驗(yàn)證滿意結(jié)果證書”。與東北大學(xué)舉行戰(zhàn)略合作簽約暨項(xiàng)目啟動(dòng)儀式。通過實(shí)施“校企合作”戰(zhàn)略，進(jìn)一步推進(jìn)有色金屬高端材料、高端裝備的國產(chǎn)化步伐，努力打破國際霸主的壟斷地位，解決我國工業(yè)“卡脖子”問題，滿足民族工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。

截至目前，洛陽銅加工實(shí)現(xiàn)月度訂銷“雙一萬”的歷史最好紀(jì)錄，累計(jì)有色金屬加工材產(chǎn)銷量較去年同期增長36.8%。

無論走得多遠(yuǎn)，都不能忘記來時(shí)的路。作為中鋁集團(tuán)、中國銅業(yè)第一批職業(yè)經(jīng)理人，面對洛陽銅加工煥發(fā)出的生機(jī)與活力，曹旗文百感交集。他認(rèn)為，人努力天幫忙。他對這場改革最大的感悟是“兩大兩好”：市場化改革的壓力大、責(zé)任大；黨建作用發(fā)揮好、市場化改革的機(jī)制好。

回望來路，曹旗文表示，今天之所以能夠取得市場化改革的一些初步成效，主要“法寶”就是黨建發(fā)揮了重要的“引領(lǐng)加速”作用。展望未來，他信心滿滿：“‘十四五’期間，我們將踐行產(chǎn)業(yè)報(bào)國理念，扛起企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，搞好生產(chǎn)經(jīng)營和主營業(yè)務(wù)，力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值破百億元，產(chǎn)銷規(guī)模達(dá)到13.8萬噸目標(biāo)。”

長風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。下一步，洛陽銅加工將圍繞制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，加大科技創(chuàng)新力度，瞄準(zhǔn)“卡脖子”項(xiàng)目和國防建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住國內(nèi)國際雙循環(huán)機(jī)遇，走出一條高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展道路，再展雄風(fēng)，再創(chuàng)輝煌。