改革，是一場刀刃向內(nèi)的自我革命，尤其對于中鋁貴州企業(yè)（貴州鋁廠、貴州分公司）這樣已有63年歷史的老企業(yè)來說，改革必然觸及“痛點(diǎn)”，但唯有堅(jiān)定不移推進(jìn)下去，才有可能打通企業(yè)生存發(fā)展的“任督二脈”。

從今年8月23日召開改革動員大會以來的短短4個月，中鋁貴州企業(yè)直面“痛點(diǎn)”，刀刃向內(nèi)，大力度優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)，著力構(gòu)建“三能”機(jī)制，綜合配套有序推進(jìn)改革，將改革不斷引向深入。

優(yōu)化調(diào)整組織機(jī)構(gòu)

大力度“精兵簡政”

“沒想到改革力度這么大！”談到改革，原貴鋁工服公司汽車維修分公司經(jīng)理葛貴生如是說。盡管對這一次管理改革的力度早有預(yù)期，但當(dāng)改革工作推進(jìn)之時，很多人還是覺得出乎意料。工服將11家分公司、事業(yè)部優(yōu)化整合成立4個分公司，葛貴生所在的分公司撤銷整合到了其他分公司。工服管理人員也減少了69%，是管理人員壓減幅度最大的二級單位。

工服的變化，只是一個縮影。

此次改革，貴州鋁廠、貴州分公司機(jī)關(guān)原有的16個職能部門整合為8個部門，機(jī)關(guān)總?cè)藬?shù)從326人壓縮到118人，減少64%。二級單位、分（子）公司機(jī)關(guān)職能人員壓減48.8%，減少管理機(jī)構(gòu)17%-67%不等，其中管理機(jī)構(gòu)壓減幅度最大的新材料分公司壓減67%。

作為老企業(yè)，中鋁貴州企業(yè)雖經(jīng)多年轉(zhuǎn)型升級改革發(fā)展，但仍然存在較為突出的“老企業(yè)病”：機(jī)構(gòu)臃腫、人員冗余、效率低下……特別是近幾年在氧化鋁、電解鋁實(shí)施“退城進(jìn)園”、主營業(yè)務(wù)大幅縮減情況下，兩級管理機(jī)構(gòu)仍然按以前的業(yè)務(wù)及管理模式為基礎(chǔ)設(shè)置，導(dǎo)致企業(yè)“頭重腳輕”。這些“痛點(diǎn)”，嚴(yán)重制約了中鋁貴州企業(yè)當(dāng)前生存和今后發(fā)展。

“不改革，企業(yè)就沒有出路。我們必須通過深化改革，精簡管理機(jī)構(gòu)，理順管理關(guān)系，激活發(fā)展動力，促進(jìn)貴州企業(yè)健康和諧發(fā)展。”貴州鋁廠黨委書記、執(zhí)行董事、貴州分公司總經(jīng)理陳剛在改革動員大會上表示。

直面問題、推進(jìn)改革、以改革謀求生存發(fā)展，成為中鋁貴州企業(yè)的堅(jiān)定選擇。

今年8月18日、19日得到兩個戰(zhàn)略單元批復(fù)后，貴州鋁廠、貴州分公司立即實(shí)施“一體化”改革，保持“白加黑 五加二”的節(jié)奏，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，緊鑼密鼓推進(jìn)改革事項(xiàng)。

首先推進(jìn)機(jī)關(guān)改革。從8月25日到9月13日，僅20天時間，先后完成機(jī)關(guān)中層副職、主管層、一般管理崗位公開競聘。截至9月30日，新組建的生產(chǎn)調(diào)度中心、服務(wù)中心工程技術(shù)人員和一般管理崗位人員完成競聘迅速到位。

在二級單位、分（子）公司改革中，工服公司作為試點(diǎn)單位，10月10日率先完成。此后，成熟一家推進(jìn)一家，城服公司、新材料分公司、多種經(jīng)營中心第二梯隊(duì)跟進(jìn)，到10月27日，三個單位的改革工作全部完成。對于合金化事業(yè)部這樣在成立之初就按照扁平化原則設(shè)置的單位，以及正處在沖刺全年目標(biāo)關(guān)鍵時刻的礦業(yè)公司，也壓茬推進(jìn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化和管理人員競聘。截至11月30日，納入改革范圍內(nèi)的單位機(jī)構(gòu)改革、人員競聘工作全部完成。

經(jīng)過組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、業(yè)務(wù)流程重構(gòu)，機(jī)關(guān)各部門管理職能更加清晰，實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)精簡化、人員精干化、管控精細(xì)化”。二級單位、分（子）公司壓減中間環(huán)節(jié)，減少管理層級，實(shí)現(xiàn)“管理扁平化、流程高效化”，機(jī)構(gòu)精簡效果明顯。

健全“三能”機(jī)制

深層次激發(fā)活力動力

“到了新的崗位，遇到問題，你怎么解決？”“你認(rèn)為當(dāng)前工作中存在什么問題，采取什么措施解決？”8月30日晚，中鋁貴州企業(yè)辦公大樓七樓會議室燈光明亮，機(jī)關(guān)中層副職管理崗位競聘面試正在這里舉行，貴州鋁廠原財(cái)務(wù)部主管李宏接到了主考官的提問。經(jīng)過競聘，李宏成為紀(jì)委工作部副主任考察人選。

通過公開競聘的“賽馬”機(jī)制選拔人才，是中鋁貴州企業(yè)此次改革的重要內(nèi)容之一。

“只有從根本上激活內(nèi)生動力，企業(yè)才能持久健康發(fā)展。”中鋁貴州企業(yè)基于這個共識，大膽探索，堅(jiān)定不移深化三項(xiàng)制度改革，著力構(gòu)建干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的“三能”機(jī)制，堅(jiān)決破除“鐵飯碗、鐵工資、鐵交椅”，努力解決企業(yè)生存發(fā)展問題。

為推動“干部能上能下”，這次改革中，從機(jī)關(guān)到二級單位，從中層副職到主管層、一般管理人員及專業(yè)技術(shù)人員，均實(shí)行公開競聘。已實(shí)施改革的機(jī)關(guān)和二級單位299個崗位，共有766人次報(bào)名參加競聘，一批年輕有為的干部由此走上各級管理崗位。年僅25歲的綜合管理部員工陽文鴻平時工作勤奮踏實(shí)、積極主動，在公開競聘中表現(xiàn)良好，成功競聘為文秘業(yè)務(wù)主管助理，“在主管層競聘中，還增設(shè)了筆試環(huán)節(jié)，筆試內(nèi)容涵蓋安全環(huán)保、法律法規(guī)、廉潔從業(yè)等內(nèi)容，注重的是全面考察。”80后的周揚(yáng)曾經(jīng)歷過電解鋁廠、項(xiàng)目工程部、合金化事業(yè)部等多個崗位的磨練，通過競聘成為貴州鋁廠新材料分公司副總經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)運(yùn)行、安全環(huán)保、技術(shù)質(zhì)量、物資儲運(yùn)、裝備能源等工作。

改革后，中鋁貴州企業(yè)中層干部平均年齡降低3歲，70后占比超過73%。主管層干部平均年齡降低了5歲，45歲及以下占比超過56%。主管及以上干部本科以上學(xué)歷占比60%，黨員占比70.7%，朝著“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”邁進(jìn)了一步。

在收入“能增能減”方面，中鋁貴州企業(yè)細(xì)分生產(chǎn)經(jīng)營型單位、服務(wù)型單位、保障型單位等不同類型，瞄準(zhǔn)全年目標(biāo)，突出價值創(chuàng)造，從四季度開始試運(yùn)行新的薪酬績效分配考核機(jī)制，通過“價值化、精準(zhǔn)化、差異化”的方式，讓績效激勵的價值導(dǎo)向杠桿作用更加明顯；積極推進(jìn)契約化任期制管理，與13個主要生產(chǎn)經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)班子簽訂經(jīng)營管理協(xié)議。1-11月，在貴州鋁廠、貴州分公司工資總額降低的同時，一線單位礦業(yè)公司、合金化事業(yè)部和貴州鋁業(yè)技師學(xué)院實(shí)現(xiàn)了同比增長。

今年4、5月份，貴州鋁廠、貴州分公司先后下發(fā)嚴(yán)控用工問題提升人工成本利潤率和人員分流實(shí)施辦法。此次機(jī)構(gòu)改革延續(xù)上述兩個文件，從機(jī)制上確保員工“能進(jìn)能出”。通過優(yōu)先置換勞務(wù)派遣用工、優(yōu)先長協(xié)外包項(xiàng)目轉(zhuǎn)移、企業(yè)內(nèi)外部分流安置、借道出海承攬業(yè)務(wù)、依法解除勞動關(guān)系等綜合配套措施，穩(wěn)妥實(shí)施人員分流。截至11月30日，貴州鋁廠用工總量壓減402人，貴州分公司用工總量壓減284人，大大提升了人工成本利潤率和勞動生產(chǎn)率。

做好綜合配套

平穩(wěn)有序推進(jìn)改革

“改革不是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的短期行為，必須做好頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃。”為平穩(wěn)有序推進(jìn)改革，貴州鋁廠黨委與集團(tuán)、戰(zhàn)略單元多次溝通反復(fù)修改，充分結(jié)合實(shí)際，吸取歷次改革經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，考慮多方面因素，加強(qiáng)整體謀劃，制定了改革實(shí)施主方案和配套的7個子方案，多項(xiàng)措施系統(tǒng)推進(jìn)改革。

黨委堅(jiān)持把方向、管大局、促落實(shí)。改革啟動后，貴州鋁廠黨委先后召開15次黨委會、5次專題會深入研究定責(zé)、定崗、定編問題，審核公開競聘結(jié)果、擬提拔任用干部考察情況和二級單位改革實(shí)施方案，研究部署改革相關(guān)工作，嚴(yán)把了決策關(guān)、程序關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，這是改革平穩(wěn)推動的核心。

堅(jiān)持抓好改革宣傳。各單位、各部門多次召開員工大會反復(fù)宣貫，做到全覆蓋，確保職工理解，干部支持。改革領(lǐng)導(dǎo)小組每天收集意見建議，先后13次書面答疑，共接待來電來訪員工咨詢450余人次。

堅(jiān)持全程監(jiān)督公開公平。貴州鋁廠紀(jì)委在改革工作啟動的同時，就下發(fā)了“十條禁令”，對改革期間工作紀(jì)律提出要求,并成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查組，持續(xù)巡查各單位落實(shí)管理改革“十條禁令”情況、各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況，對機(jī)關(guān)和各單位公開競聘進(jìn)行全程監(jiān)督。在機(jī)關(guān)主管層公開競聘過程中，貴州鋁廠、貴州分公司職工代表全程參與各環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作，對競聘組織工作的嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)肅、規(guī)范透明給予肯定。

堅(jiān)持關(guān)心關(guān)愛有情操作。做好分流人員安置，對于公開競聘中的落聘員工，做好思想疏導(dǎo)，組織開展內(nèi)部培訓(xùn)，22名機(jī)關(guān)干部落聘后實(shí)現(xiàn)再上崗。對于工傷、重病、特困等特殊群體人員，工會及時做好幫扶，8-11月累計(jì)發(fā)放幫扶資金42.12萬元，幫扶困難員工361人次。服務(wù)中心、多種經(jīng)營中心、保安分公司則承接托底穩(wěn)壓任務(wù)。機(jī)關(guān)改革中，在不到兩周的時間里，200余名退出原崗位員工全部平穩(wěn)妥善辦理離崗工作移交手續(xù)，轉(zhuǎn)入到其他單位再進(jìn)行競聘上崗，至今無一起鬧訪上訪事件發(fā)生。

積極支持改革

到需要的地方去

面對大力度的改革，一些員工不可避免地受到了影響，在公開競聘中落聘，落聘不落志，到企業(yè)需要的地方去，成為許多人的共同選擇。

曾經(jīng)是主管層干部的葛貴生在工服公司主管層競聘中落聘后，沒有灰心喪氣，而是繼續(xù)發(fā)揮汽車修理專長和管理經(jīng)驗(yàn)，帶領(lǐng)從汽車維修分公司整合并入工服裝備制造分公司的汽修項(xiàng)目部，繼續(xù)開展汽修業(yè)務(wù)，“改革就是這樣，我是黨員，能做的就是平常心對待，積極支持改革響應(yīng)改革。”同樣落聘的主管層干部王華，經(jīng)過與公司領(lǐng)導(dǎo)談心后，奔赴離家很遠(yuǎn)但急需技術(shù)和管理人才的貴鋁工服廣西分公司，決心做好設(shè)備維保業(yè)務(wù)。

貴州分公司原安全環(huán)保部員工趙祖富，在機(jī)關(guān)改革中落聘，本來有些沮喪，后來通過中鋁貴州企業(yè)有組織勞務(wù)輸出，到中鋁物流貴州分公司工作。在新的崗位上，趙祖富以吃苦耐勞勤奮敬業(yè)的態(tài)度贏得了大家的認(rèn)可。原機(jī)關(guān)員工梁壽喜承包過工程，落聘后經(jīng)過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，到工服公司參與工程項(xiàng)目建設(shè)，這讓他感到自己原有的工作經(jīng)驗(yàn)又有了用武之地。90后的白迪，從機(jī)關(guān)來到服務(wù)中心，學(xué)歷高且善于鉆研業(yè)務(wù)，很快成為中心的一名優(yōu)秀干部。

有的則主動選擇到基層單位去，不僅受到基層單位的歡迎，自己也在基層工作中鍛煉了才干。原工會共青團(tuán)工作部員工郭一華年輕有才華，放棄留在機(jī)關(guān)的機(jī)會，來到貴州鋁廠新材料分公司，讓該公司負(fù)責(zé)人像撿到“寶貝”一樣喜出望外。郭一華也不負(fù)期望，充分發(fā)揮自己才能，宣傳、群團(tuán)工作做得有聲有色。位于清鎮(zhèn)的合金化事業(yè)部，自2019年投產(chǎn)以來，一直沒有招到合適的黨群工作干部。多種經(jīng)營中心員工彭順亮長期從事黨群工作，主動報(bào)名參加合金化事業(yè)部公開競聘，走上了新的工作崗位。

通過改革，目前中鋁貴州企業(yè)各級管理干部有精神、在狀態(tài)、想干事，工作熱情很高。11月份，貴州分公司礦業(yè)公司利潤同比增長73.28%，再次刷新了10月份剛創(chuàng)造的建礦以來歷史新高，提前一個月完成全年利潤目標(biāo)。合金化生產(chǎn)單項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平；貴州鋁廠所屬分（子）公司均完成奮斗目標(biāo)進(jìn)度。12月3日，中鋁集團(tuán)黨組成員、副總經(jīng)理，中鋁股份黨委書記、董事長劉建平調(diào)研貴州企業(yè)時，對取得的成績給予了充分肯定。

“我們這一步改革，目前產(chǎn)生了數(shù)量、觀念和力度上的變化。但是，這些變化最終必須體現(xiàn)為質(zhì)的變化，改革才能算是成功。”陳剛表示。改革只有進(jìn)行時，沒有完成時。中鋁貴州企業(yè)還將以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣和實(shí)踐，不斷深化改革，推動改革“從量變到質(zhì)變”，釋放更大動能，迎來更好發(fā)展。