今年政府工作報告中提出，要增強制造業(yè)核心競爭力，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，加快發(fā)展先進制造業(yè)集群，實施國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群工程。

對此，全國人大代表、攀鋼集團釩鈦資源股份有限公司安全環(huán)保部總經(jīng)理吳洪英在今年兩會上提出了“要推動建設(shè)國家級釩鈦領(lǐng)域創(chuàng)新聯(lián)合體，支持培育成都市、攀枝花市、西昌市釩鈦新材料集群，支持國家釩鈦產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展”等建議。

吳洪英表示，當(dāng)前，釩鈦資源與釩鈦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新供給的系統(tǒng)性、整體性不足，攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)的釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展還受制于系列“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)。在產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面，國內(nèi)以鋼鐵領(lǐng)域用釩和民用級釩鋁合金為主，高性能釩電池、高品質(zhì)釩合金、釩功能材料等非鋼領(lǐng)域釩產(chǎn)品占比不到5%，較世界平均水平的10%尚有明顯差距。

此外，國家重大工程、國防建設(shè)和民用領(lǐng)域?qū)︹佇虏牧闲枨髲妱?，但高端產(chǎn)品嚴重不足，不僅影響了將鈦資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，更制約著我國關(guān)鍵鈦及鈦合金戰(zhàn)略材料的自主可控。

吳洪英表示，我國戰(zhàn)略資源特別是鈦資源自給率不高，對外依存度達40%。釩鈦磁鐵礦資源是支撐我國釩鈦、鋼鐵及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨特資源。攀西地區(qū)已探明釩鈦磁鐵礦儲量占全國儲量的83%，其中，釩、鈦儲量分別占全國的63%和93%，其高效開發(fā)利用是保障我國釩鈦戰(zhàn)略資源供給安全的“壓艙石”。

由于稟賦原因，攀西資源開發(fā)利用可借鑒的成熟技術(shù)不多、水平不高，必須依靠自主創(chuàng)新、系統(tǒng)集成創(chuàng)新實現(xiàn)新的突破。特別是面對構(gòu)建發(fā)展新格局的要求，我國釩鈦產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與國家需求尚有較大差距，需要協(xié)同國內(nèi)外優(yōu)勢創(chuàng)新資源，構(gòu)建全國釩鈦產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新體系，強化攀西釩鈦磁鐵礦的優(yōu)勢，加快形成世界級的釩鈦產(chǎn)業(yè)集群。

“創(chuàng)新聯(lián)合體作為新型的科技創(chuàng)新組織形式，能有效促進在全國范圍內(nèi)整合釩鈦領(lǐng)域優(yōu)勢創(chuàng)新資源，深層次推動企業(yè)、高校、科研院所有機協(xié)同，形成合力開展攻關(guān)，有效解決釩鈦領(lǐng)域技術(shù)攻堅難題。”吳洪英表示。

吳洪英建議，將建設(shè)國家級釩鈦領(lǐng)域創(chuàng)新聯(lián)合體納入支持范圍，支持以鞍鋼（攀鋼）為主體組建釩鈦領(lǐng)域創(chuàng)新聯(lián)合體，力爭“十四五”期間圍繞釩鈦領(lǐng)域組建一個機制靈活的國家級創(chuàng)新聯(lián)合體，在聯(lián)合攻關(guān)上取得重大進展。他建議，支持該創(chuàng)新聯(lián)合體在國際國內(nèi)范圍吸納優(yōu)勢科研力量。幫助協(xié)調(diào)國際國內(nèi)有建設(shè)需求及意愿的相關(guān)企業(yè)、高校和科研院所，參與該國家級創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)。

吳洪英表示，為聚集關(guān)鍵技術(shù)突破力量，構(gòu)建釩鈦新材料集群新生態(tài)，保障國家戰(zhàn)略資源產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全，建議由工信部統(tǒng)籌，支持成都市、攀枝花市、西昌市聯(lián)動培育釩鈦新材料集群，打造世界級釩鈦新材料制造集群。

吳洪英建議，把培育釩鈦新材料集群上升為國家戰(zhàn)略措施，以培育釩鈦新材料集群為牽引，加快釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造世界級釩鈦新材料集群，使其成為能夠履行國家戰(zhàn)略的先鋒力量。

同時，支持建立釩鈦新材料創(chuàng)新發(fā)展新生態(tài)。支持由攀枝花市、西昌市和攀鋼集團、四川省釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)會等發(fā)起設(shè)立國家釩鈦產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，集聚全國優(yōu)勢力量，增強創(chuàng)新能力，突破關(guān)鍵核心技術(shù)。希望相關(guān)部門對三市聯(lián)動申報釩鈦新材料集群給予指導(dǎo)，以提高效率，完善材料，促進釩鈦新材料集群早日加入國家支持的先進制造業(yè)集群，更好地履行保障國家資源和產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略任務(wù)。