習(xí)近平總書記指出：“構(gòu)建新發(fā)展格局，必須把建設(shè)現(xiàn)代流通體系作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓。”流通體系在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，高效的流通體系能夠擴(kuò)大交易范圍，推動(dòng)分工深化，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)財(cái)富創(chuàng)造。建設(shè)現(xiàn)代流通體系，必須貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)硬件和軟件建設(shè)，發(fā)展流通新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，完善流通領(lǐng)域制度規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，培育壯大具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)，為暢通國內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

全國政協(xié)委員，蘭州有色冶金設(shè)計(jì)研究院有限公司副總經(jīng)理、總建筑師寧崇瑞接受記者采訪時(shí)表示，目前，我國流通領(lǐng)域發(fā)展滯后于國際水平，流通體系現(xiàn)代化程度不高，存在著諸多問題。“比如，我國中西部、南北部經(jīng)濟(jì)差距大，很重要的一個(gè)原因就是流通體系中存在流通堵點(diǎn)、斷點(diǎn)和痛點(diǎn)；全國統(tǒng)一大市場(chǎng)格局尚未形成，仍面臨一些地方保護(hù)主義的壁壘；數(shù)字化轉(zhuǎn)型不夠暢通，數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施存在不平衡現(xiàn)象；流通領(lǐng)域企業(yè)90%是中小企業(yè)，組織化網(wǎng)絡(luò)化的大型企業(yè)較少，國際高標(biāo)準(zhǔn)的大型物流企業(yè)更少；流通領(lǐng)域營商環(huán)境的公平公正性不夠。”他說。

為此，寧崇瑞建議，首先，要暢通流通運(yùn)行體系，大力加強(qiáng)流通主體建設(shè)，以數(shù)字化驅(qū)動(dòng)流通全過程轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)。其次，要夯實(shí)流通保障體系，加快現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系建設(shè)、應(yīng)急物流體系建設(shè)、金融供給保障體系建設(shè)。除此之外，還要完善流通規(guī)制體系，加快社會(huì)信用體系建設(shè)、監(jiān)管和規(guī)制體系建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)營商環(huán)境。

寧崇瑞還和記者談到，他一直關(guān)注著北京疏解非首都功能和央企改革推進(jìn)的動(dòng)態(tài)形勢(shì)。“現(xiàn)在已經(jīng)有8家大型央企將總部遷至京外了。”他說，“統(tǒng)籌推動(dòng)央企總部布局向西部地區(qū)傾斜，努力實(shí)現(xiàn)‘東西平衡’，對(duì)提振西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)西部地區(qū)城市的全國影響力以及維護(hù)國家戰(zhàn)略安全具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。”

改革開放特別是黨的十八大以來，西部地區(qū)的貧困落后面貌得到一定的改觀，西部地區(qū)的國家中心城市、區(qū)域重點(diǎn)城市、省會(huì)（首府）城市發(fā)展日新月異，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提高，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的國際國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力。

寧崇瑞表示，以甘肅省為例，境內(nèi)有色金屬資源豐富，誕生了“鎳都”金昌、“銅城”白銀、“鋼城”嘉峪關(guān)這樣的工業(yè)城市；依托廣袤的河西戈壁，甘肅有世界三大航天發(fā)射場(chǎng)之一、我國唯一的載人航天發(fā)射場(chǎng)酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心，還有我國最早最大的核技術(shù)生產(chǎn)科研基地中核集團(tuán)五零四廠等；省會(huì)蘭州擁有西北第一個(gè)國家級(jí)新區(qū)蘭州新區(qū)，有我國西部地區(qū)最大的煉油化工企業(yè)蘭州石化公司、有國防科技大型骨干企業(yè)中核蘭州鈾濃縮有限公司、有西北地區(qū)唯一的大型生物高技術(shù)企業(yè)蘭州生物制品研究所等，還有中科院蘭州分院、蘭州大學(xué)這樣的區(qū)域科研創(chuàng)新中心，總體上已經(jīng)具備承接部分央企總部或其區(qū)域總部的基礎(chǔ)條件。

寧崇瑞建議，國家以央企總部離京外遷為契機(jī)，統(tǒng)籌推動(dòng)國防類、科技類、工業(yè)類、公益民生類央企總部布局向西部地區(qū)傾斜，充分發(fā)揮西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提振西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)，把西部建成更加鞏固的國家安全屏障，大力擴(kuò)展國家發(fā)展和戰(zhàn)略安全的回旋空間。