全國政協(xié)委員，中國鋁業(yè)青海分公司黨委書記、總經(jīng)理星占雄在接受記者采訪時表示，進入“十四五”，國企改革取得積極成效，青海省鹽湖集團、省投集團等重點產(chǎn)能逐步釋放，能耗需求增長；同時，今年受國內(nèi)經(jīng)濟形勢向好、原材料價格大幅上漲等因素影響，青海省重點工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，在帶動經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)的同時，也顯著帶動了能源消費增長。2021年上半年，青海省規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量同比增長13.9%，單位工業(yè)增加值能耗同比上升4.2%，新增能耗約167萬噸標煤，占全省能耗總量的7.2%，占新增能耗的54.2%。

據(jù)星占雄介紹，“十三五”期間，按照國家下達青海的1120萬噸標煤增量控制目標，青海省規(guī)劃布局建設(shè)了一批支撐“十三五”發(fā)展的重大項目。但是，受諸多因素影響，大部分項目產(chǎn)能和實際能耗均未落實。“十三五”期間新增能耗僅為25萬噸標煤，導(dǎo)致2020年青海省能耗總量核算與項目建設(shè)實際不符。“若這些項目按計劃達產(chǎn)，2020年青海省能源消費量應(yīng)為5254萬噸標煤，實際增量為1054萬噸標煤。”他對記者說。

星占雄具體分析表示，一是建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地的配套項目能耗需求明顯。

習(xí)近平總書記指出，鹽湖資源是青海的第一大資源，也是國家戰(zhàn)略性資源。為加快構(gòu)建世界領(lǐng)先的現(xiàn)代鹽湖產(chǎn)業(yè)體系，青海省按照穩(wěn)定鉀、擴大鋰、突破鎂的思路，通過強鏈延鏈補鏈，在穩(wěn)步推進建設(shè)世界級鉀、鈉、鎂、鋰產(chǎn)業(yè)基地的同時，促進鹽湖產(chǎn)業(yè)向鋰電、特種合金、儲熱等新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因鹽湖以氯化物為主，為平衡氯，規(guī)劃建設(shè)了金屬鎂一體化、烯烴等項目，構(gòu)建了以氯平衡為前提、金屬鎂為核心、鈉利用為副線，集柴達木盆地煤炭、石灰石、天然氣、電力等優(yōu)勢資源為一體的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)測算，“十四五”時期支撐建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地的重大項目50余項，預(yù)計新增能耗約3500萬噸標煤（當量值），其中用于平衡氯氣的新增原煤3000萬噸。特別是通過建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地，依托鹽湖鋰資源，可為我國新能源汽車及儲能產(chǎn)業(yè)提供原料保障，對推動新能源汽車和儲能產(chǎn)業(yè)等“雙碳”先發(fā)領(lǐng)域快速發(fā)展具有重要意義，將為開辟“雙碳”新思路作出青海貢獻。

二是促進載能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、降低對化石能源依賴的承接項目能耗需求明顯。

長期以來，青海省依托豐富的資源能源優(yōu)勢，培育形成以化工、有色等為主的產(chǎn)業(yè)體系，成為全國重要的基礎(chǔ)原材料基地和戰(zhàn)略資源接續(xù)地，偏重偏粗偏短的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對能源依賴相對較大，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、降低化石能源依賴仍需要一個較長的發(fā)展過程。根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》，國家將支持符合環(huán)保、能效等標準要求的高載能行業(yè)向西部清潔能源優(yōu)勢地區(qū)集中。截至目前，青海省電解鋁產(chǎn)能296.5萬噸，依托本土清潔能源消費替代，可實現(xiàn)減碳超過1000萬噸/年。隨著承接?xùn)|部載能產(chǎn)業(yè)的持續(xù)推進，青海省有色、冶金、光伏等產(chǎn)業(yè)規(guī)模將持續(xù)擴大。這部分能耗的增加，與實現(xiàn)碳達峰碳中和不僅不矛盾，而且是有利的。主要表現(xiàn)在本土綠色清潔能源就地消納能力將同步增強，可溯源綠電原材料產(chǎn)品輸出規(guī)模將進一步擴大，生產(chǎn)、消費等領(lǐng)域綜合減排效應(yīng)將進一步顯現(xiàn)，將在一定程度上助力緩解相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)茉吹南M和依賴。

星占雄建議，調(diào)整青海省“十四五”能耗基數(shù)，充分考慮各項因素，將5254萬噸標煤作為青海“十四五”能耗基數(shù)進行核算，或扣減“十三五”建設(shè)項目能耗，依托清潔能源實現(xiàn)青海綠色發(fā)展。