國企改革案例:中金嶺南凡口鉛鋅礦“三項制度”改革激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力
2022年07月26日 19:10 8054次瀏覽 來源: 中國有色金屬報 分類: 重點新聞
中金嶺南凡口鉛鋅礦(以下簡稱凡口礦)位于廣東省韶關(guān)市仁化縣境內(nèi),是中國乃至亞洲已探明地質(zhì)儲量和鉛鋅精礦生產(chǎn)量最大的礦山之一。作為運營60多年老礦山,經(jīng)過50多年開采,資源品質(zhì)逐年下降,井下生產(chǎn)作業(yè)條件逐年變差,開采難度加大、任務(wù)壓力增大、人員結(jié)構(gòu)老化以及各種歷史遺留問題,成為制約礦山高質(zhì)量發(fā)展瓶頸。為適應(yīng)中金嶺南戰(zhàn)略發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求,凡口礦深入貫徹落實國企改革三年行動部署,堅持刀刃向內(nèi),突破提升,全方位、深層次推進以“干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減”為目標的“三項制度”改革,最大限度調(diào)動激發(fā)礦山內(nèi)生動力和高質(zhì)量發(fā)展活力,為中金嶺南打造千億級、世界一流的多金屬國際化全產(chǎn)業(yè)鏈資源公司貢獻礦山力量。
深化勞動組織改革 機構(gòu)人員最優(yōu)化
明確管控定位,整合優(yōu)化機構(gòu)。按照“精減、高效”的總體思路,多次優(yōu)化整合組織機構(gòu)。2021年11月,進一步明確機關(guān)決策、監(jiān)管、服務(wù)的職能定位,對職能部室通過去非職能化和業(yè)務(wù)整合方式精減管理崗位,實施定編定員,機關(guān)職能部室從原來149人定員為64人。生產(chǎn)單位以“聚焦實業(yè)、突出主業(yè)、專注專業(yè)”為導(dǎo)向,壓減機構(gòu)設(shè)置,大區(qū)域調(diào)整班組設(shè)置,大工種優(yōu)化工種設(shè)置,輔助經(jīng)營管理單位遵循簡潔高效、責(zé)任均衡原則,整合業(yè)務(wù)板塊,壓減管理機構(gòu)。改革后,礦山二級機構(gòu)由24個壓減為23個,管理崗位從53個減為42個。
科技興安強安,并崗減員增效。推進“機械化換人、自動化減人、智能化無人”智能化礦山建設(shè),率先在有色金屬礦山試驗懸臂式掘進機取得成功,實現(xiàn)行業(yè)采掘技術(shù)發(fā)展新突破,開發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”項目建設(shè),在線監(jiān)測、集控操作成為日常,以技術(shù)和裝備升級帶動生產(chǎn)系統(tǒng)和勞動組織優(yōu)化。井下壓風(fēng)、通風(fēng)、排水系統(tǒng)實現(xiàn)無人值守,班組由原來11個大幅縮減至3個,實現(xiàn)減員63人,機械化采礦占比高達83%以上。為控制下井人數(shù),2021年將井下鏟、出礦作業(yè)由原來傳統(tǒng)的“三班制”調(diào)整為“兩班制”,下井人數(shù)由原來的950人控制在目前每天750人以內(nèi),降幅達21%。
深化人事制度改革 人才價值最大化
動態(tài)化管理,激發(fā)新動能。干部“能上能下”是人事制度改革的核心任務(wù)。凡口礦通過競爭性選拔與年度綜合評價相結(jié)合的方式,推行管理干部能上能下動態(tài)管理,不斷激發(fā)管理干部工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強業(yè)績意識和危機意識,真正形成“能者上,庸者下”“敢為者進,不作為者退”的用人新常態(tài)。
市場化選聘,迸發(fā)新活力。按照“以崗招人,人崗匹配”要求,有計劃地通過校園招聘和社會公開招聘,近兩年有計劃引進大學(xué)畢業(yè)生和技術(shù)工人229人,加強人才引進力度和人員補充精準性,控制和預(yù)防基層崗位、特別是專業(yè)技術(shù)崗位出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,為礦山高質(zhì)量發(fā)展注入新鮮血液,為中金嶺南可持續(xù)發(fā)展做好人才儲備。
用人三境界,催生新作為。采取待遇留人、事業(yè)留人、感情留人的措施,使青年人才為礦山建設(shè)添磚加瓦,為企業(yè)發(fā)展貢獻力量。出臺《關(guān)于給予新引進高素質(zhì)人才享受特別待遇的決定》,給予引進的高素質(zhì)人才享受特別待遇:對“985工程”及“211工程”重點院校的采礦工程、礦物加工工程、地質(zhì)工程、測量工程、計算機技術(shù)、機電工程專業(yè)全日制本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生,屬于研究生學(xué)歷畢業(yè)生的,直接享受主管待遇或聘任為主管;屬于本科學(xué)歷畢業(yè)生的,在原薪酬待遇基礎(chǔ)上按月領(lǐng)取人才津貼,津貼標準為:“985工程”院校畢業(yè)的2500元/月,“211工程”院校畢業(yè)的1500元/月。實施新員工“五年成才”跟蹤培養(yǎng)機制,強化人才培養(yǎng)。堅持技能人才梯次培養(yǎng),不間斷開展高技能人才評價,目前在崗1363名技能人才中,共有高級工1039人、技師126人、高級技師18人。
深化薪酬制度改革 激勵約束精準化
加大分配傾斜,突出薪酬激勵效能。構(gòu)建重實績、憑貢獻的分配激勵機制,體現(xiàn)多勞多得、按勞分配的價值導(dǎo)向。對采礦車間、選礦廠、運輸車間等生產(chǎn)單位的生產(chǎn)工區(qū)(隊、段、所)行政正職實施特別獎勵,給予實現(xiàn)年度安全、生產(chǎn)目標任務(wù)(完成產(chǎn)量或工作任務(wù);未發(fā)生輕傷及以上事故)的區(qū)隊長特別獎勵,獎勵標準按安全風(fēng)險大小、艱苦程度、工作難度、產(chǎn)量或任務(wù)大小從2500元至5000元不等分類進行獎勵,同時區(qū)隊長連續(xù)任職年限每增加一年,特別獎勵標準相應(yīng)增加2000元。調(diào)整采礦車間和選礦廠部分高管、主管月考核工資標準,由原來一個標準劃分為四個類別標準,拉開不同單位之間、同一單位不同類別之間的差距,效益獎進行二次分配發(fā)放,打破平均主義,實現(xiàn)差異化薪酬。推動分配向一線傾斜,向苦、臟、險、累技術(shù)工種和生產(chǎn)操作崗位傾斜,2022年初,薪酬調(diào)整再次對準基層員工,基層管理、技術(shù)人員每月增加基礎(chǔ)工資400元,一線生產(chǎn)操作崗位最高檔每月增加基礎(chǔ)工資700元,同時再次增加艱苦崗位獎勵,最高每月增加150元,進一步加大向艱苦三班倒崗位、技術(shù)工種崗位傾斜力度,一線員工年收入復(fù)合增長率超過8%。
開展“周月”考核,實行全員績效管理。堅持激勵與約束相統(tǒng)一,強調(diào)績效“指揮棒”作用,通過差距激活管理效能。全面推行全員績效“周考核”“月考核”,將績效考核結(jié)果與月考核工資、績效工資、崗位獎勵、效益獎和年度績效考評直接掛鉤,特別強化安全績效體系化考核,本質(zhì)性大幅提升全員工作績效。2021年考核超1.4萬人次,考核金額87.8萬元。實行“一周一考核、一月一考核”,員工“每一分”收入都與價值創(chuàng)造密切關(guān)聯(lián),進一步激發(fā)員工潛能、激活隊伍活力,實現(xiàn)企業(yè)與員工共贏。
改革不止,步履不停。凡口礦將繼續(xù)貫徹落實上級決策部署,破寒冰,涉深水,持續(xù)推動“三項制度”改革,持續(xù)激發(fā)企業(yè)動能,于變局中育新局,為中金嶺南打造千億級、世界一流的多金屬國際化全產(chǎn)業(yè)鏈資源公司提供動力支撐,助力廣晟集團奮進世界500強。
圖文 | 凡口礦
責(zé)任編輯:孟慶科
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