俯瞰山河大地，在廣袤無垠的大山南北，處處可以尋見我國有色金屬工業(yè)綠色發(fā)展的足跡。在草原深處、高原之巔，“無人化”智能應(yīng)用為綠色礦山開采更添底氣；在有色金屬冶煉企業(yè)，綠樹如蔭的花園式工廠風(fēng)景如畫；在青山綠水中，節(jié)能環(huán)保生產(chǎn)展現(xiàn)著新時(shí)代有色工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的風(fēng)采。

有色金屬行業(yè)既是國家重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把“美麗中國”和“生態(tài)文明”寫入憲法，把綠色發(fā)展作為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的五大核心理念之一。這10年來，作為以資源為依托的有色金屬行業(yè)，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，堅(jiān)決貫徹綠色發(fā)展理念，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路，按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，深入開展節(jié)能環(huán)保工作，在實(shí)施節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能、推進(jìn)綠色礦山建設(shè)、推行清潔生產(chǎn)、著力提升污染防治水平等方面取得重要成果，推動(dòng)了有色金屬行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為美麗中國建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。

——有色金屬產(chǎn)品產(chǎn)量取得新突破。2020年，我國十種有色金屬產(chǎn)量首次突破6000萬噸大關(guān)，達(dá)到6168萬噸，同比增長5.5%。有色金屬行業(yè)主要產(chǎn)品能耗大幅降低，接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平，大大提高了有色金屬工業(yè)的國際競爭力。

——節(jié)能減排成果顯著。主要金屬品種工藝技術(shù)裝備大幅提升，大氣常規(guī)污染物治理成效明顯，重金屬冶煉工藝廢水深度治理成效顯著，固廢綜合利用水平取得新進(jìn)展。

——推進(jìn)清潔生產(chǎn)環(huán)境治理水平全面提升。以科技助力綠色發(fā)展，實(shí)施能效提升工程，加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制；加大科研攻關(guān)力度，開展鋅濕法冶煉、銅連續(xù)熔煉、鹽湖提鋰、鋰云母提鋰、廢舊鋰電池回收等一批清潔生產(chǎn)技術(shù)，提升行業(yè)整體清潔化冶煉水平。

——綠色礦山建設(shè)成果顯著。全行業(yè)114家礦山被評為國家級綠色礦山，占全國的17%，為區(qū)域礦山建設(shè)開創(chuàng)了資源集約利用新模式。

——積極推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)落實(shí)。發(fā)布《有色金屬行業(yè)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023）》，進(jìn)一步完善有色金屬行業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，推動(dòng)有色金屬行業(yè)綠色、低碳、高質(zhì)量發(fā)展。

全力提升污染防治水平

綠色低碳循環(huán)發(fā)展成效凸顯

習(xí)近平總書記指出，牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。黨的十八大以來，有色行業(yè)牢固樹立綠色發(fā)展理念，全面履行安全環(huán)保“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，全面實(shí)施節(jié)能減排，提升污染防治水平，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)行業(yè)節(jié)能降碳，全面推進(jìn)綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

科技創(chuàng)新推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展。2013年2月5日，習(xí)近平總書記視察蘭州金川科技園時(shí)指出：“金川集團(tuán)和金川人為我們的工業(yè)現(xiàn)代化而奮斗，自力更生，在科技創(chuàng)新方面作出了很大的貢獻(xiàn)。希望金川集團(tuán)在科技創(chuàng)新中邁出更大步伐，再接再厲，更上一層樓。”金川人牢記習(xí)近平總書記的殷切期望。近年來，金川集團(tuán)先后投資50多億元，實(shí)施了環(huán)境污染治理達(dá)標(biāo)工程和環(huán)境質(zhì)量提升工程。同時(shí)，金川集團(tuán)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成了“氯堿-電石-聚氯乙炔-PVC-水泥”氯堿化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目得以運(yùn)行，并初步形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

習(xí)近平總書記的殷切期望不僅是給予金川人的勉勵(lì)，更是對有色行業(yè)的極大鼓舞。有色行業(yè)將總書記的殷切期望認(rèn)真落實(shí)到節(jié)能降碳綠色發(fā)展的各項(xiàng)工作中。

這10年，隨著重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用，有色金屬行業(yè)主要產(chǎn)品能耗水平進(jìn)一步提升，接近或達(dá)到了世界先進(jìn)水平。2020年，我國有色金屬行業(yè)二氧化碳排放量約6.7億噸，占全國總排放量的4.7%。其中，冶煉環(huán)節(jié)5.91億噸，占有色金屬行業(yè)碳排放量的88.2%；有色壓延加工占比約10.2%；采選環(huán)節(jié)占比約1.6%。鋁冶煉碳排放5億噸，是有色金屬行業(yè)碳排放的重點(diǎn)領(lǐng)域。

這10年，行業(yè)企業(yè)以科技創(chuàng)新助力行業(yè)節(jié)能降碳取得有效成果。中鋁集團(tuán)自主研發(fā)的綠色低碳鋁電解深度節(jié)能技術(shù)，在國內(nèi)外20余家大型電解鋁企業(yè)的超過400萬噸產(chǎn)能上推廣應(yīng)用，每年可節(jié)電超過12億千瓦時(shí)，降低碳排放60萬噸以上。2017年7月，豫光集團(tuán)利用液態(tài)高鉛渣直接還原煉鉛新工藝，建設(shè)資源循環(huán)利用及高效清潔生產(chǎn)技改項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)鉛資源的循環(huán)利用。2019年7月，世界首創(chuàng)全底吹連續(xù)煉銅新技術(shù)在內(nèi)蒙古包頭華鼎銅業(yè)發(fā)展有限公司落地；投產(chǎn)后，排放標(biāo)準(zhǔn)一直穩(wěn)定在10毫克/立方米以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保特別排放限值的超低排放標(biāo)準(zhǔn)。西部礦業(yè)玉龍銅業(yè)加大探礦測量和冶煉技術(shù)的更新力度，統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能、降耗、減排一體化建設(shè)，投資1.2億元推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造，成為有色行業(yè)生態(tài)友好和資源高效利用的典范。2019年9月7日，中金嶺南韶關(guān)冶煉廠燒結(jié)機(jī)環(huán)集煙氣超低排放技術(shù)改造工程建成投用，大幅提高了廢氣治理水平。

節(jié)能減排全面開展。這10年，有色行業(yè)全面開展節(jié)能減排。陜西有色集團(tuán)所屬金鉬集團(tuán)先后投資5.8億元對鉬冶煉系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，年減排二氧化硫上萬噸。中國黃金集團(tuán)內(nèi)蒙古礦業(yè)有限公司大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，在國內(nèi)首次采用高濃度尾礦排放工藝，在世界有色礦山中首次將城市中水用于礦山選礦用水。2020年，在《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》收官之年，有色金屬企業(yè)大幅度提升了污染治理設(shè)施水平，削減了污染物的排放，成效顯著。以2015年和2020年“三廢”排放情況相對比，可以看到減污減排能力大幅提升。

淘汰落后產(chǎn)能成效顯著。2013年10月15日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》，對于鋼鐵、電解鋁等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)，嚴(yán)禁建設(shè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。同時(shí)，工信部加大對鋼鐵、電解鋁、水泥等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的治理力度，被列入2013年公告的19個(gè)行業(yè)共1569家企業(yè)的落后生產(chǎn)線于當(dāng)年完成關(guān)停。

這10年，有色行業(yè)通過技術(shù)升級與改造，使主要金屬品種工藝技術(shù)裝備大幅提升，淘汰落后產(chǎn)能工作取得實(shí)效。目前，國內(nèi)大型骨干冶煉企業(yè)均采用國際先進(jìn)的冶煉技術(shù)，閃速熔煉技術(shù)、氧氣底（側(cè)）吹熔煉連續(xù)煉銅技術(shù)等先進(jìn)工藝的銅冶煉產(chǎn)能已占全部產(chǎn)能的95%以上。鉛冶煉技術(shù)改造步伐加快，鉛冶煉企業(yè)均采用了液態(tài)高鉛渣底吹爐直接還原工藝等，徹底淘汰了鼓風(fēng)爐鉛冶煉工藝。電解鋁行業(yè)已經(jīng)建立起擁有完整自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)裝備體系，低溫低電壓鋁電解技術(shù)、新型結(jié)構(gòu)鋁電解槽、新型陰極鋼棒、電解槽大型化等一批節(jié)能降耗技術(shù)投入運(yùn)行，能耗高的落后產(chǎn)能已全部退出市場。電解槽大型化的步伐越來越快，240千安及以上占比達(dá)到53.8%，500千安及以上占比37.1%，600千安及以上占比7%。

提升資源綜合利用水平

創(chuàng)建更加美麗的生態(tài)環(huán)境

習(xí)近平總書記指出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，決不能再走先污染后治理的老路。建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，不僅可以滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，而且可以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。黨的十八大以來，有色行業(yè)堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治，強(qiáng)化源頭預(yù)防和過程控制，全面推行清潔生產(chǎn)，提升末端治理水平，推動(dòng)固廢綜合利用，讓有色工業(yè)向綠色環(huán)保方向邁進(jìn)。

有力推行清潔生產(chǎn)。2012年，有色行業(yè)積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，在鉛冶煉系統(tǒng)液態(tài)渣直接還原、鋅冶煉廢渣回收鎘、無砷煉銀領(lǐng)域開展了10多項(xiàng)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目，大大提高了有色金屬工業(yè)清潔生產(chǎn)水平。2013年，有色行業(yè)組織實(shí)施了一批清潔生產(chǎn)技術(shù)示范工程，使企業(yè)資源能源利用效率有所提高，污染物產(chǎn)生量大幅消減。

2013年，有色行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)加快，成功開發(fā)出一批先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)。有色行業(yè)還組建了金屬礦山資源與循環(huán)利用、有色金屬短流程節(jié)能冶金、重金屬污染防治、有色金屬工業(yè)環(huán)境保護(hù)等一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，建立了清潔冶金工程研究中心、重金屬污染防治工程技術(shù)研究中心等一批研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，為促進(jìn)清潔生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

2017年12月，株冶30萬噸鋅冶煉整體轉(zhuǎn)移項(xiàng)目開工建設(shè)。這是自國家有關(guān)湘江治理保護(hù)方案的實(shí)施，堅(jiān)定踐行國家提出的長江“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略，實(shí)施整體搬遷，開啟綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的“涅槃”之路。2020年，株冶營業(yè)收入147億元，利潤近3億元，創(chuàng)近10年來最好業(yè)績，鋅生產(chǎn)成本、關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)行業(yè)領(lǐng)先，二氧化硫較轉(zhuǎn)移前減排90%以上，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高2倍，產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)效應(yīng)凸顯。

2019年12月9日，云南馳宏資源綜合利用有限公司順利打通水資源控污減排技改項(xiàng)目全流程，通過節(jié)水優(yōu)化管理-分質(zhì)處理回用-深度處理回用的集成技術(shù)，將生產(chǎn)過程中的工業(yè)廢水、化學(xué)濃水、循環(huán)排污水、雨水、污水等全部實(shí)施資源利用。該項(xiàng)目每年減少廢水處理量約35萬立方米，減少外購新水量約64萬立方米，提升工業(yè)用水重復(fù)利用率，增加收益約794萬元，帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，減輕了工業(yè)廢水排放對區(qū)域水環(huán)境的影響。

近幾年來，云南文山依托獨(dú)特的資源優(yōu)勢，先后引進(jìn)山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)、河南神火集團(tuán)落戶文山。使文山州綠色鋁產(chǎn)能達(dá)到343萬噸，占全國產(chǎn)能的十分之一，形成了鋁土礦-氧化鋁-綠色鋁-鋁精深加工-綜合利用全產(chǎn)業(yè)鏈。2019年12月，云南神火一期90萬噸綠色水電鋁材一體化項(xiàng)目投產(chǎn)；2020年9月17日，山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)云南綠色鋁創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園203萬噸綠色鋁項(xiàng)目投產(chǎn)，成為有色行業(yè)清潔生產(chǎn)的代表。

固廢處理水平不斷提升。這10年，有色行業(yè)著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，十分重視開展固體廢棄物的綜合利用工作。有色企業(yè)積極開展大修渣、鋁灰等危廢治理。中鋁環(huán)保節(jié)能集團(tuán)有限公司、中國恩菲工程技術(shù)有限公司、山東魏橋鋁電有限公司、信發(fā)集團(tuán)有限公司、中南大學(xué)、杭州錦江集團(tuán)有限公司、礦冶科技集團(tuán)有限公司等企業(yè)、高校和科研院所研發(fā)了一批無害化、資源化技術(shù)，建設(shè)了若干條示范線。

在氧化鋁行業(yè)，赤泥的產(chǎn)生是令人棘手的難題。每年赤泥產(chǎn)生量達(dá)上億噸。近年來，我國企業(yè)通過自主技術(shù)創(chuàng)新，初步實(shí)現(xiàn)了赤泥的綜合利用，從中回收了大量的鐵、堿等有價(jià)元素和產(chǎn)品，綜合利用量達(dá)到產(chǎn)量的25%以上。2021年，有色協(xié)會(huì)成立了中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)赤泥綜合利用推進(jìn)辦公室，以進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)做好赤泥的污染治理、風(fēng)險(xiǎn)防控和土地復(fù)墾，力爭在減量化、資源化等方面取得突破。

“金山銀山”變綠水青山

綠色礦山建設(shè)邁出新步伐

習(xí)近平總書記指出，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。黨的十八大以來，我國把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，是建設(shè)綠色礦山、發(fā)展綠色礦業(yè)的重要保證。“金山銀山”變綠水青山，已成為礦山企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。建設(shè)綠色礦山是礦山企業(yè)生存與發(fā)展的必然選擇，發(fā)展綠色礦業(yè)是我國礦業(yè)發(fā)展的必由之路。

2018年，在我國評選出的661家國家級綠色礦山試點(diǎn)單位中，有色金屬礦山達(dá)到119家，占全國綠色礦山的18%，占全國有色金屬礦山的3.5%，遠(yuǎn)高于國家級綠色礦山占全國礦山的比例。這幾年，有色行業(yè)在綠色礦山建設(shè)方面取得了重要進(jìn)展。截至2019年，全行業(yè)有114家礦山被評為國家級綠色礦山，占全國的17%，區(qū)域礦山成功建設(shè)開創(chuàng)了資源集約利用的新模式，在我國綠色礦業(yè)發(fā)展大潮中閃耀光芒，起到示范和引領(lǐng)作用。

有色金屬是資源依賴型產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過多年高速發(fā)展，礦山建設(shè)和資源開發(fā)取得重大成就，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但同時(shí)，在產(chǎn)品短缺的時(shí)代，由于主要追求發(fā)展數(shù)量和速度，發(fā)展方式相對粗放，技術(shù)水平相對落后，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視程度與投入相對不足，綠色礦山建設(shè)存在一定的歷史欠賬。為此，在新時(shí)代堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)是現(xiàn)實(shí)的選擇。2010年和2017年，國土資源部等部委兩次下發(fā)關(guān)于建設(shè)綠色礦山的意見。2018年6月，自然資源部正式頒布《有色金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》，有色金屬綠色礦山建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從理念到行動(dòng)的跨越。

這10年，有色金屬綠色礦山建設(shè)以更高的定位、更長遠(yuǎn)的眼光，樹立預(yù)防為主和全流程管理的理念，有色金屬礦山企業(yè)節(jié)能減排、資源綜合利用、數(shù)字化礦山建設(shè)水平不斷提升，有力地促進(jìn)了資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。有色金屬綠色礦山建設(shè)以“礦業(yè)+文化”的生態(tài)產(chǎn)業(yè)理念，強(qiáng)化礦區(qū)生態(tài)治理，成功打造礦區(qū)生態(tài)旅游品牌，促進(jìn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展。有的企業(yè)推進(jìn)智能礦山、數(shù)字化礦山建設(shè)，“互聯(lián)網(wǎng)+礦山”發(fā)展模式取得重要進(jìn)展，提高了安全、環(huán)保水平與生產(chǎn)效率。

不斷創(chuàng)新采礦工藝技術(shù)。這10年，有色企業(yè)以技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)綠色礦山建設(shè)，露天礦山大力推進(jìn)剝離-排土-造地-復(fù)墾一體化技術(shù)、井下開采鼓勵(lì)企業(yè)采用充填開采及減輕地表沉陷的開采技術(shù)、氧化礦宜推廣采用溶浸采礦工藝技術(shù)、采用直接從礦床中獲取金屬的工藝技術(shù)、水力開采的礦山宜推廣水重復(fù)利用率高的開采技術(shù)等一大批應(yīng)用技術(shù)為綠色礦山高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新路徑。

陜西有色金屬集團(tuán)以開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、生產(chǎn)工藝環(huán)?；?、礦山環(huán)境生態(tài)化為基本要求，走出了一條綠色、高效、可持續(xù)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的共贏。截至2020年底，陜西有色集團(tuán)擁有5座國家級綠色礦山。

2016年，西部礦業(yè)在全國范圍內(nèi)率先提出并啟動(dòng)智慧礦山建設(shè)，主動(dòng)向“智能”要效益；2018年5月，其投資近億元啟動(dòng)錫鐵山智慧礦山建設(shè)。江西銅業(yè)集團(tuán)德興銅礦堅(jiān)持“資源開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位”的方針，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高礦山資源利用率，在國內(nèi)同類礦山企業(yè)中，率先實(shí)現(xiàn)了規(guī)模效益。

同時(shí)，有色行業(yè)在推動(dòng)綠色礦山建設(shè)中，充填技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，部分礦山采用全尾砂充填技術(shù)，大大減少了尾礦的堆存。目前，金川集團(tuán)擁有世界先進(jìn)水平的機(jī)械化坑采技術(shù)和充填工藝。少數(shù)礦山基本實(shí)現(xiàn)了廢石不出坑、廢水循環(huán)利用、尾砂充填全部利用，真正做到了零排放。

全面實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)。這10年，有色礦山進(jìn)行了卓有成效的探索。中鋁廣西分公司、福建紫金礦業(yè)、金川露天礦等，礦山生態(tài)修復(fù)都取得了令人矚目的成績。

中鋁廣西分公司平果鋁土礦建成的剝離-采礦-復(fù)墾-還地一體化聯(lián)合工藝，被公認(rèn)為礦山復(fù)墾與生態(tài)重建的典范。該公司在100多個(gè)采場采空區(qū)完成復(fù)墾，面積達(dá)6694畝，已建成6個(gè)高效復(fù)墾技術(shù)示范區(qū)共計(jì)1000多畝，真正實(shí)現(xiàn)了“采礦無痕、綠色礦山”。

近年來，金鉬集團(tuán)為保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境，累計(jì)投資4600余萬元，對金堆礦區(qū)2400余畝土地進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)治理，在國家打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、加快生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等重大部署行動(dòng)中作出大型國有企業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

推動(dòng)礦山資源綜合利用。這10年，有色行業(yè)形成加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的自覺意識。大型礦山、老企業(yè)同樣越來越重視礦山廢棄場地的復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)，多數(shù)骨干礦山的綠化覆蓋率達(dá)到90%以上。不僅礦區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，而且達(dá)到了土地的集約化利用、“還地于民”等目的，最終實(shí)現(xiàn)了政府滿意、企業(yè)滿意、農(nóng)民滿意的“三贏”目標(biāo)。

西部礦業(yè)在礦山建設(shè)中，探索形成了“四化”建設(shè)模式，綠化面積達(dá)6萬多平方米，在戈壁荒漠與生活區(qū)之間建立了一道綠色防線，并且堅(jiān)決停止開發(fā)并退出涉及自然保護(hù)區(qū)的礦業(yè)權(quán)，積極開展生態(tài)恢復(fù)工作。

在共伴生資源綜合利用方面，洛鉬集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了伴生鎢、銅、錸、硫資源綜合回收并取得了顯著效益。

其中，研發(fā)和持續(xù)改進(jìn)的低品位白鎢礦回收技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了三道莊鉬礦伴生鎢資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)化和高效化，在低品位白鎢礦選礦方面填補(bǔ)了國內(nèi)空白，開啟了低品位伴生白鎢礦綜合回收利用的先河。

規(guī)范引領(lǐng)節(jié)能環(huán)保發(fā)展

推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

習(xí)近平總書記指出，建設(shè)生態(tài)文明，重在建章立制，用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要深化生態(tài)文明體制改革，盡快把生態(tài)文明制度的“四梁八柱”建立起來，把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道。

黨的十八大以來，在我國有色金屬工業(yè)發(fā)展取得舉世矚目成就的同時(shí)，全行業(yè)也更加深刻地認(rèn)識到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的重要性和緊迫性，牢固樹立生態(tài)“紅線”的觀念，努力建設(shè)山更綠、水更清，環(huán)境更美的現(xiàn)代化綠色發(fā)展環(huán)境。

積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整。2013年，國務(wù)院印發(fā)了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》；2013年2月，工信部發(fā)布了《關(guān)于有色金屬工業(yè)節(jié)能減排的指導(dǎo)意見》，以推動(dòng)有色行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、加強(qiáng)節(jié)能減排與資源綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、推動(dòng)節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用示范等方面積極開展工作。

2014年，新的《環(huán)境保護(hù)法》正式實(shí)施，面對更嚴(yán)格的制度、更嚴(yán)密的法制，有色行業(yè)在環(huán)保倒逼機(jī)制下尋求高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇。這10 年來，有色協(xié)會(huì)在配合政府部門制訂相關(guān)政策、強(qiáng)化行業(yè)環(huán)保約束，在組織行業(yè)環(huán)保政策宣貫解讀、引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展，開展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題調(diào)查研究、如實(shí)反映行業(yè)共性訴求等方面做了很多具體工作。

依規(guī)開展防污治理。2017年6月，生態(tài)環(huán)境部（原名環(huán)境保護(hù)部）修訂了銅、鋁、鉛、鋅、鎂等污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了對企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的有效性。2017年9月，生態(tài)環(huán)境部《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》中相關(guān)有色金屬工業(yè)鉛鋅冶煉、鋁冶煉、銅冶煉等3個(gè)方面的技術(shù)規(guī)范，進(jìn)一步完善排污許可技術(shù)支撐體系，指導(dǎo)和規(guī)范有色金屬工業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)排污單位許可證申請與核發(fā)工作，同時(shí)，加強(qiáng)對重金屬冶煉工藝廢水深度治理。2020年，生態(tài)環(huán)境部等部門加大了對含重金屬廢水的管控力度，修訂了鉛鋅工業(yè)、錫銻汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，修改中增加了對廢水中總鉈的控制要求，總體上含重金屬廢水排放趨于“零”，重金屬排放量大幅度下降。

打造綠色標(biāo)準(zhǔn)體系。2016年9月，工信部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》，要求全面統(tǒng)籌推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，到2020年，建設(shè)百家綠色園區(qū)和千家綠色工廠。2016年，有色行業(yè)制訂了《有色金屬綠色工廠評價(jià)》標(biāo)準(zhǔn)，并細(xì)分了銅、鋁、鉛、鋅、稀土等分產(chǎn)品綠色工廠評價(jià)細(xì)則以及相關(guān)品種冶煉的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。2017年，在綠色工廠公示名單中，廣東興發(fā)鋁業(yè)有限公司、深圳市中金嶺南有色金屬股份有限公司丹霞冶煉廠、廣西金川有色金屬有限公司、云南鋁業(yè)股份有限公司、云南錫業(yè)錫材有限公司等14家有色企業(yè)上榜。2018年6月，自然資源部發(fā)布《有色金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》等9項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的公告，讓有色礦山企業(yè)的“綠水青山”之路有規(guī)可循。2018年10月1日，由自然資源部發(fā)布的《有色金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》正式實(shí)施。行業(yè)協(xié)會(huì)作為政府與社會(huì)聯(lián)系的“橋梁”和“紐帶”，要積極開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施跟蹤評估，加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)先進(jìn)適用技術(shù)、工藝和裝備以及典型模式的總結(jié)宣傳和推廣，為政府決策提供有價(jià)值的參考意見。

這10年，我國對綠色工廠、綠色礦山建設(shè)有更加明確的政策出臺，以推動(dòng)行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。2020年6月，自然資源部印發(fā)《綠色礦山評價(jià)指標(biāo)》和《綠色礦山遴選第三方評估工作要求》，對評價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一，并對第三方評估工作進(jìn)行了規(guī)范，自然資源部要求第三方評估機(jī)構(gòu)組成不少于5人的評估組，且明確判定礦山企業(yè)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求的依據(jù)。2020年12月，工信部發(fā)布《有色金屬冶煉業(yè)綠色工廠評價(jià)導(dǎo)則》，填補(bǔ)了有色金屬行業(yè)綠色工廠評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的空白，對促進(jìn)有色金屬行業(yè)綠色制造體系發(fā)展具有重要作用。2021年12月，工信部印發(fā)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，為2030年工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，并對有色再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出明確目標(biāo)。

規(guī)范行業(yè)節(jié)能降碳。2021年10月21日，國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見》，以推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。根據(jù)該《意見》，同時(shí)制定了冶金、建材重點(diǎn)行業(yè)《嚴(yán)格能效約束推動(dòng)節(jié)能降碳行動(dòng)方案（2021-2025年）》，有力推動(dòng)鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。2022年6月29日，工信部等6部門聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)能效提升行動(dòng)計(jì)劃》，以進(jìn)一步提高工業(yè)領(lǐng)域能源利用效率，推動(dòng)優(yōu)化能源資源配置。其中規(guī)定，有色金屬行業(yè)節(jié)能提效改造升級重點(diǎn)方向：加強(qiáng)鋁用高質(zhì)量陽極、銅锍連續(xù)吹煉、大直徑豎罐雙蓄熱底出渣煉鎂、液態(tài)高鉛渣直接還原等應(yīng)用，加快多孔介質(zhì)燃燒、短流程冶煉技術(shù)等推廣。

黨的十八大以來，我國在推進(jìn)節(jié)能環(huán)保發(fā)展中出臺了諸多切實(shí)可行的政策支持與指導(dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)有章可循、有規(guī)可依，有力地推動(dòng)了有色行業(yè)綠色節(jié)能環(huán)保發(fā)展。

推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)落實(shí)

綠色發(fā)展理念深入人心

習(xí)近平總書記指出，生態(tài)文明是人類社會(huì)進(jìn)步的重大成果。人類經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明，生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新要求。

黨的十八大以來，《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》相繼出臺，數(shù)十項(xiàng)改革方案接連實(shí)施，構(gòu)建起生態(tài)文明制度建設(shè)的“四梁八柱”。2020年提出“雙碳”目標(biāo)以來，在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下，已經(jīng)完成了碳達(dá)峰、碳中和頂層設(shè)計(jì)，基本構(gòu)建起“1+N”政策體系，碳達(dá)峰、碳中和工作扎實(shí)有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)良好開局。

積極參與健全市場機(jī)制。2021年4月27日，紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司2021年第一期綠色中期票據(jù)（碳中和債）在銀行間債券市場發(fā)行，成為全國貴金屬行業(yè)首單、福建省地方國企首單碳中和債券。募集資金全部用于光伏發(fā)電綠色低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。2021年6月1日，中國鋁業(yè)股份有限公司首次成功發(fā)行綠色超短期融資券（碳中和債），全部用于公司綠色風(fēng)電項(xiàng)目。充分體現(xiàn)了中國鋁業(yè)作為行業(yè)龍頭企業(yè)，引領(lǐng)踐行綠色發(fā)展，率先支持“雙碳”邁出實(shí)質(zhì)步伐。

推動(dòng)建立低碳高效發(fā)展新格局。2021年1月15日，中國鋁業(yè)集團(tuán)有限公司和山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司聯(lián)合發(fā)布的《加快鋁工業(yè)綠色低碳發(fā)展聯(lián)合倡議書》中表示，全面落實(shí)新發(fā)展理念，率先聯(lián)合行動(dòng)，積極主動(dòng)作為，加快建立綠色低碳高效循環(huán)的新發(fā)展格局，打造高質(zhì)量發(fā)展新模式，率先推動(dòng)鋁工業(yè)走出一條清潔低碳、安全高效、智能發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展之路。與此同時(shí)，中鋁集團(tuán)探索推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化規(guī)劃建設(shè)，提前謀劃城市礦山開發(fā)，加快布局有色金屬系列新材料開發(fā)，大力推廣鋁材循環(huán)利用。積極優(yōu)化電解鋁布局，中鋁集團(tuán)云南、青海片區(qū)電解鋁企業(yè)每年可為社會(huì)提供270萬噸低碳鋁。

2021年9月23日，為有效引導(dǎo)綠色電力消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)等19家行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布積極參與綠色電力交易的倡議。倡議將為推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。

2022年，為貫徹落實(shí)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》等有關(guān)文件精神，進(jìn)一步完善有色金屬行業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)組織編制并發(fā)布了《有色金屬行業(yè)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年)》。計(jì)劃中包括了低碳、二次資源分類及產(chǎn)品、固廢綜合處理等領(lǐng)域制修訂標(biāo)準(zhǔn)238項(xiàng)。以此充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)、門檻、規(guī)范和倒逼作用，推動(dòng)有色金屬行業(yè)綠色、低碳、高質(zhì)量發(fā)展。

踏上新時(shí)代新征程。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，我國有色金屬工業(yè)發(fā)展將保持定力、善作善成，繼續(xù)為促進(jìn)行業(yè)綠色健康發(fā)展，為建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出有色金屬行業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。