今年以來，內(nèi)蒙古包頭稀土高新區(qū)拉高標桿、乘勢而為，穩(wěn)步推進重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的持續(xù)改革，將優(yōu)化法治、政務、政策、市場、生活“五個環(huán)境”一體推進，把營商環(huán)境評議話語權(quán)交給企業(yè)，做到有呼必應、有難必解、有堵必通，全力打造國企敢干、民企敢闖、外企敢投的營商環(huán)境。如今，穩(wěn)定、公平、透明的一流營商環(huán)境，正成為包頭稀土高新區(qū)的一張亮麗名片。

求需問診 精準解決企業(yè)難題

走進雙良硅材料(包頭)有限公司單晶硅生產(chǎn)車間，千余臺行業(yè)領(lǐng)先的1600型單晶爐正在全線運行，車間走廊的架子上，一根根剛剛出爐的單晶硅棒銀光閃亮，蓬勃向上的干勁充盈著這家包頭光伏產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。

“包頭有投資光伏產(chǎn)業(yè)的能源基礎(chǔ)、包你滿意的營商環(huán)境和發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的廣闊市場，未來,我們將進一步擴大投資，為包頭打造‘世界綠色硅都’作出貢獻。”該公司總經(jīng)理劉國銀說。

筆者在包頭江馨微電機科技有限公司稀土永磁自動變焦馬達二期生產(chǎn)線上看到，技術(shù)工人正在產(chǎn)品合攏環(huán)節(jié)進行機械手調(diào)試，未來，該生產(chǎn)線正式投產(chǎn)后，人力將減少七成、產(chǎn)品合格率將提高3個百分點。同時，該公司還將產(chǎn)線改造為雙軌生產(chǎn)，日產(chǎn)量可由原來的6000支提升到12000支。“企業(yè)落地包頭5年來，產(chǎn)能從最初的2000萬支提升到2022年的2億支，靠的就是持續(xù)不斷的技術(shù)創(chuàng)新，以及包頭市在電價、產(chǎn)業(yè)資金補貼、用工等多方面的大力扶持。”該公司總經(jīng)理許德光說。

營商環(huán)境好，則企業(yè)“如魚得水”，發(fā)展日新月異。包頭稀土高新區(qū)樹立“有解思維”，由解決企業(yè)提出的個性問題為主，向主動解決制約企業(yè)發(fā)展的共性問題轉(zhuǎn)變，打造讓企業(yè)家滿意的營商環(huán)境。

為做好企業(yè)發(fā)展的“貼心人”，包頭稀土高新區(qū)積極引入“人民學習智慧教育”平臺，通過邀請國內(nèi)資深團隊、專家授課，使企業(yè)足不出戶即可享受國內(nèi)外名師的優(yōu)質(zhì)資源，吸引了震雄銅業(yè)、江馨微電機、久益環(huán)球等40余名企業(yè)管理人員學習關(guān)注。

為落實落細企業(yè)發(fā)展各項政策，包頭稀土高新區(qū)通過政策支持、項目引導、實地走訪和專題培訓等舉措，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。堅決落實國家減稅降費政策，嚴控涉企收費，全面降低企業(yè)用地、用能、用工、融資和物流成本，推動市場主體量質(zhì)齊升。

同時，包頭稀土高新區(qū)堅持以民為本，積極繁榮發(fā)展城市業(yè)態(tài)，健全完善公共服務體系，更好地滿足投資者醫(yī)療服務、子女教育、休閑健身等需求，讓每一名企業(yè)家愿意在包頭稀土高新區(qū)投資興業(yè)，讓每一名高端人才愿意在該區(qū)施展才華。

簡政放權(quán) 全鏈服務項目發(fā)展

營商環(huán)境是市場主體生存發(fā)展的土壤。近年來，包頭稀土高新區(qū)長期堅持以環(huán)境“有為”，踐行“親清”政商關(guān)系，促進企業(yè)“提效”。

對此，包頭東寶生物技術(shù)股份有限公司副總經(jīng)理王富榮說：“我公司在包頭稀土高新區(qū)的經(jīng)營發(fā)展有一種輕、簡的體驗感。”2013年，該企業(yè)計劃擴大規(guī)模，但大量手續(xù)等待審批，使得新項目不得不延期。“如今政府的簡政之道，讓我們能輕裝上陣，把更多的精力投入到產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓上來。”王富榮說。

今年以來，包頭稀土高新區(qū)緊扣包頭市“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境要求，集成深化“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同、帶方案出讓、交地即發(fā)證、工程項目并聯(lián)審批等政策，不斷壓縮辦事時限、縮減辦事流程；縱深推進“放管服”改革，優(yōu)化一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管，推進政務服務從“快辦”向“秒辦”“免辦”升級，以政務服務的“用心”，讓企業(yè)發(fā)展更“安心”。

包頭稀土高新區(qū)堅持改革與法治雙輪驅(qū)動，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，厚植有利于市場主體健康生長的沃土。

同時，包頭稀土高新區(qū)嚴格落實《打造“包你放心”法治化營商環(huán)境二十條措施》，全力當好企業(yè)的“法治店小二”、市場經(jīng)濟秩序的“法治護航員”，以“企業(yè)所需就是我們的責任，企業(yè)所急就是我們的目標”為落腳點，真正找準制約優(yōu)化法治化營商環(huán)境的難點、堵點、痛點，以思想“破冰”帶動行動“突圍”，推動優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作取得實效。并且包頭稀土高新區(qū)還不斷著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，舉辦政企懇談會，推行“無事不擾、有事上門”，做到企業(yè)創(chuàng)新孵化時必訪、經(jīng)營困難時必訪、登記納統(tǒng)時必訪、戰(zhàn)略調(diào)整時必訪、增資擴產(chǎn)時必訪、籌備上市時必訪，全力推動稀土高新政企互動實現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展，推動企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效邁上新臺階。

創(chuàng)新機制 引育并用積聚人才

“政府很給力！在他們的幫助下，我們申請的‘信秒貸’資金很快到賬，并成功購買了職工股。”日前，獲批授信510萬元的包頭韻升強磁材料有限公司17名員工欣喜不已。

據(jù)悉，2022年，韻升強磁對20名有突出貢獻的人才實施股權(quán)激勵，員工們亟需貸款支持。得知情況后，包頭稀土高新區(qū)企業(yè)服務管理局金融服務專班工作人員協(xié)同金融機構(gòu)迅速深入企業(yè)，通過現(xiàn)場申請、測試額度等一系列操作，第一時間為符合簽約條件的員工申請了貸款。

聚天下英才而用之，聚人才合力謀發(fā)展。

近年來，包頭稀土高新區(qū)深化人才發(fā)展體制機制改革，制訂《稀土高新區(qū)人才引進培育八項措施》，匹配1000萬元人才專項資金推動人才政策落實。推動《包頭市重點產(chǎn)業(yè)博士碩士引進行動計劃》等政策落地，用好市級撥付專項資金280萬元，包頭稀土高新區(qū)1:1匹配280萬元，成功為重點領(lǐng)域企業(yè)引進博士碩士緊缺人才39名。

駐區(qū)企業(yè)宏遠電器、英思特稀磁、威豐電磁等作為包頭稀土高新區(qū)人才政策紅利的受益者，企業(yè)人才結(jié)構(gòu)愈加優(yōu)化、梯隊培育更加合理、專業(yè)人才隊伍不斷壯大。

“企業(yè)通過培育打造‘自治區(qū)級研發(fā)中心’，成功引育20名技術(shù)創(chuàng)新人才。目前，研發(fā)中心30余人的研發(fā)團隊接連在‘取向硅鋼隧道式高溫退火設備關(guān)鍵技術(shù)與工藝優(yōu)化’‘新能源汽車用高強高效稀土取向硅鋼新材料研發(fā)’等領(lǐng)域取得重大突破，并獲得了1800萬元的創(chuàng)新資金支持。”包頭威豐稀土電磁材料股份有限公司研發(fā)副總劉寶志說。

包頭稀土高新區(qū)積極搭建人才發(fā)展平臺，圍繞全區(qū)重點產(chǎn)業(yè)，采取“帶土移植”、“候鳥式”聘任、“飛地式”引才、“事業(yè)編企業(yè)用”等多種方式集聚人才，構(gòu)筑起相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的“人才高峰”。同時，該區(qū)積極開展人才培養(yǎng)行動，形成服務閉環(huán)，著力解決人才關(guān)心的住房、醫(yī)療、子女教育、配偶就業(yè)等問題；完善科技人才激勵機制，鼓勵企業(yè)以股權(quán)、期權(quán)和分紅等形式對科技人員進行獎勵。

優(yōu)化營商環(huán)境是一場持久戰(zhàn)，必須綿綿用力、久久為功。包頭稀土高新區(qū)主動做好企業(yè)服務工作，全局謀劃，不斷進行新的探索和優(yōu)化，奮力在優(yōu)化營商環(huán)境的時代大考中續(xù)寫新篇。