總投資1.02億元，完成安全環(huán)保項(xiàng)目30余項(xiàng)，辨識有限空間868個(gè)、安全風(fēng)險(xiǎn)8214項(xiàng)、生態(tài)環(huán)境環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)570項(xiàng)，開展各類應(yīng)急演練214次，全年工亡人數(shù)為0，無百萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失事故，未發(fā)生突發(fā)環(huán)境影響事件……2022年，金堆城鉬業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱金鉬集團(tuán)）全面夯實(shí)安全環(huán)保主體責(zé)任，全面開展風(fēng)險(xiǎn)分級管控,專項(xiàng)排查整治有效推進(jìn)，安全環(huán)保管控水平持續(xù)提升，全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入196億元，利潤總額16億元。

壓實(shí)安全環(huán)保主體責(zé)任

安全環(huán)保是企業(yè)的生命線。金鉬集團(tuán)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，將安全環(huán)保工作列入生產(chǎn)經(jīng)營主要目標(biāo)和改革發(fā)展核心首位，建立了以“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三管三必須”為基本原則的安全環(huán)保責(zé)任體系。

每年年初，從金鉬集團(tuán)班子成員到基層一線員工，集團(tuán)對單位、單位對車間、車間對班組、班組對個(gè)人，層層細(xì)化、分解落實(shí)安全環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，將企業(yè)安全環(huán)保主體責(zé)任全面細(xì)化分解到每個(gè)業(yè)務(wù)部門、每個(gè)基層單位、每個(gè)具體崗位，確保全面覆蓋、不留盲區(qū)、不留死角，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全體成員共同抓的齊抓共管局面。

為建立健全安全生產(chǎn)工作組織體系、責(zé)任體系和監(jiān)督考核體系，2022年，該集團(tuán)開展建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制專項(xiàng)工作，以風(fēng)險(xiǎn)管控為著眼點(diǎn)，全面深入梳理劃分安全生產(chǎn)職責(zé)，明確安全綜合監(jiān)督管理和專業(yè)化管理的安全生產(chǎn)責(zé)任，立足“領(lǐng)導(dǎo)班子—管理部門—二級單位”和“安全管理部門—專業(yè)管理部門—其他部門”兩個(gè)層面，從生產(chǎn)工藝、設(shè)備電氣、項(xiàng)目管理等7個(gè)方面夯實(shí)各層級安全管理責(zé)任，確保全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。

本著“傾斜一線、突出專業(yè)化管理”的原則，2022年，該集團(tuán)修訂印發(fā)了安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作考核辦法，實(shí)行分類分級考核，各單位結(jié)合實(shí)際制訂了本單位考核實(shí)施細(xì)則，安全環(huán)保主體責(zé)任進(jìn)一步夯實(shí)；對上年度安全環(huán)保工作進(jìn)行嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)安全環(huán)保考核獎勵2319萬元。

全面開展風(fēng)險(xiǎn)分級管控

“管安全環(huán)保就是管風(fēng)險(xiǎn)、把隱患當(dāng)事故”，是金鉬集團(tuán)安全環(huán)保工作一直以來堅(jiān)守的理念和原則。

構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，全面開展風(fēng)險(xiǎn)分級管控，是實(shí)現(xiàn)縱深防御、關(guān)口前移、源頭治理的有效手段和預(yù)防事故發(fā)生的根本途徑。

2022年，為切實(shí)提高安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范管控能力，明確風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任和措施，促進(jìn)隱患整改，杜絕發(fā)生安全事故和環(huán)境事件，該集團(tuán)全面開展了安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級管控落地落實(shí)專項(xiàng)工作。

在安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控落地落實(shí)專項(xiàng)工作中，該集團(tuán)成立工作專班，組織各單位開展安全風(fēng)險(xiǎn)再辨識。按照“一廠多點(diǎn)、一點(diǎn)多源、一源多險(xiǎn)、一險(xiǎn)多措，一措缺為患，一患存為難”雙重預(yù)防體系建設(shè)思路，全面排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，辨識評估風(fēng)險(xiǎn)，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施和應(yīng)急措施，實(shí)施分級管控。針對各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照“控制誘發(fā)因素、斬?cái)嗍鹿舒湕l”的原則針對性制訂管控措施，并對照“管得住、能執(zhí)行、能檢查”的基本要求，實(shí)施分級審定，確保相應(yīng)管控實(shí)用、適用、管用。在此基礎(chǔ)上，分單位繪制“安全風(fēng)險(xiǎn)四色圖”，分車間繪制“安全作業(yè)比較圖”，分崗位設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控責(zé)任清單，通過強(qiáng)化培訓(xùn)使各級管理人員對本單位、本部門安全風(fēng)險(xiǎn)心中有數(shù)，對風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任心中有數(shù)，員工對安全風(fēng)險(xiǎn)和安全管控措施心中有數(shù)。

在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分類分級管控落地落實(shí)專項(xiàng)工作中，金鉬集團(tuán)全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識，掌握環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)存量底數(shù)，科學(xué)組織風(fēng)險(xiǎn)評估、劃分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控等級，精準(zhǔn)制訂管理措施，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分類分級管理控制責(zé)任清單和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分類分級管制機(jī)制，提升各級人員風(fēng)險(xiǎn)管控意識與能力。

通過全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識，共辨識出安全風(fēng)險(xiǎn)8214項(xiàng)。其中，重大風(fēng)險(xiǎn)29項(xiàng)、較大風(fēng)險(xiǎn)276項(xiàng)、一般風(fēng)險(xiǎn)3337項(xiàng)、低風(fēng)險(xiǎn)4572項(xiàng)。辨識出各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)570項(xiàng)，其中，重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)33項(xiàng)，較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)112項(xiàng)，一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)425項(xiàng)，匯編形成了安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級管控手冊，使全集團(tuán)范圍內(nèi)安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的辨識、評估分級、管控措施有章可循。

扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)排查整治

深入排查整治，推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。金鉬集團(tuán)先后完成了金鉬汝陽提升鉬資源回收利用率等項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收、金屬分公司1#制氫裝置重大隱患治理、化學(xué)分公司液氨儲罐區(qū)升級改造項(xiàng)目，清理了金堆城露天礦山最終境界松散體。與此同時(shí)，礦山分公司露天礦炸藥廠通過了民爆企業(yè)二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，冶煉分公司、化學(xué)分公司通過了三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，金鉬建設(shè)通過了工貿(mào)行業(yè)礦山服務(wù)類三級標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，礦山分公司露天礦山、選礦廠、王家坪尾礦庫、栗西溝尾礦庫二級安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作正在積極推進(jìn)。此外，金鉬集團(tuán)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品動火、進(jìn)入有限空間作業(yè)過程實(shí)現(xiàn)了全程視頻監(jiān)控。

多層次全方位開展專項(xiàng)整治，筑牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)屏障。金鉬集團(tuán)貫徹落實(shí)好陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)會議精神，并結(jié)合實(shí)際，制訂下發(fā)了實(shí)施方案，督導(dǎo)各責(zé)任單位開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理工作，確保消除隱患、化解風(fēng)險(xiǎn)；根據(jù)《陜西省入河排污口監(jiān)督管理工作實(shí)施方案》，組織開展了排污口規(guī)范化整治工作，確保合法排污、杜絕跑冒滴漏；以陜西省國資系統(tǒng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作會議明確指出的四類生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，督導(dǎo)責(zé)任單位扎實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾，深入分析研判，制訂了科學(xué)應(yīng)對防范措施。

強(qiáng)化培訓(xùn)筑牢思想防線

開展形式多樣的教育培訓(xùn)，筑牢員工安全環(huán)保思想防線。2022年，金鉬集團(tuán)分層級組織領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)政策法規(guī)及形勢宣講、雙重預(yù)防機(jī)制專題培訓(xùn)、安全專項(xiàng)工作方案宣貫、應(yīng)急（防汛）專項(xiàng)等安全培訓(xùn)23項(xiàng)。開展了安全生產(chǎn)月和“6·5”環(huán)境日活動以及事故案例專項(xiàng)學(xué)習(xí)、班前“安全宣誓”、崗位手指口述、“紅線”條款學(xué)習(xí)等教育培訓(xùn)活動，參加人數(shù)達(dá)2879人次。與此同時(shí)，還開展了有限空間作業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)、“11·9”消防宣傳日活動及消防知識培訓(xùn)等，全員安全環(huán)保意識與技能得到了有效提升。