“依托中央企業(yè)建設(shè)的國家級研發(fā)平臺是優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源的聚集地，是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分。為保障服務國家戰(zhàn)略需求和重大產(chǎn)業(yè)升級，提升中央企業(yè)科技策源能力，亟須研究減輕中央企業(yè)國家級科技平臺研發(fā)資產(chǎn)負擔的政策，助力打造科技領(lǐng)軍型中央企業(yè)和高水平原創(chuàng)技術(shù)策源地。”出席今年全國兩會的全國政協(xié)委員、中國有研科技集團有限公司黨委書記、董事長趙曉晨表示。

“我國科技創(chuàng)新體系正在加速重塑，對中央企業(yè)國家級研發(fā)平臺提出了新的要求，要加強基礎(chǔ)性、前瞻性、顛覆性原創(chuàng)技術(shù)研究和行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。”趙曉晨說：“新形勢下，中央企業(yè)國家研發(fā)平臺需要進一步加強投入基礎(chǔ)性、高精尖科研設(shè)備，但這些設(shè)備所服務的科研活動往往具有研究周期長、短期經(jīng)濟回報差的特點，在缺乏財政穩(wěn)定運營經(jīng)費的保障下，高額折舊攤銷負擔導致很多研發(fā)平臺在硬件建設(shè)方面不敢投、不能投、不想投。”

由于擔心背負高額折舊攤銷負擔，企業(yè)研發(fā)平臺關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備等資產(chǎn)更新迭代緩慢，研發(fā)設(shè)施條件水平與國外同類機構(gòu)以及國內(nèi)中科院、高校等機構(gòu)相比存在差距。

針對這些問題，趙曉晨建議，以納入新序列中央企業(yè)國家級研發(fā)平臺為試點，研究出臺中央企業(yè)國家級研發(fā)平臺資產(chǎn)單獨列支等政策，推動打造高水平國家戰(zhàn)略科技力量。

“科學區(qū)分中央企業(yè)國家級研發(fā)平臺科研性資產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營資產(chǎn)，形成重大科研資產(chǎn)清單；建立健全央企科研資源庫和共享平臺，加強央企間、央地、央校等科研資源共享和協(xié)同創(chuàng)新，匯聚創(chuàng)新資源，避免重復投入。”趙曉晨提議。

此外，趙曉晨還建議將納入新序列中央企業(yè)國家研發(fā)平臺承擔的資產(chǎn)折舊攤銷成本在利潤構(gòu)成中單列，并對經(jīng)營業(yè)績考核指標如經(jīng)濟增加值及國有資本保值增值率等給予特殊考慮，減輕企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核壓力、緩解企業(yè)中長期國有資本保值增值壓力，讓研發(fā)團隊能夠更加心無旁騖地從事科研工作，避免“負重前行”。