“這次參會(huì)，我?guī)?lái)了關(guān)于支持濱州創(chuàng)建國(guó)家兒童友好城市、加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的建議。”當(dāng)記者聯(lián)系出席今年兩會(huì)的全國(guó)人大代表、山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張波，詢(xún)問(wèn)他的建議內(nèi)容時(shí)，他這樣回復(fù)記者。不是有關(guān)行業(yè)的內(nèi)容！這多少有點(diǎn)讓記者感到意外，但轉(zhuǎn)念一想，是啊，太正常了，畢竟，今年來(lái)北京履職，張波多了一個(gè)身份——全國(guó)人大代表。履職盡責(zé)，共商國(guó)是。今年，他為家鄉(xiāng)城市建設(shè)和公益事業(yè)建言。

張波告訴記者，建設(shè)兒童友好城市，是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的具體舉措。2020年以來(lái)，濱州立足創(chuàng)新發(fā)展所需，聚焦“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所求，把建設(shè)產(chǎn)教融合型、實(shí)業(yè)創(chuàng)新型“雙型”城市作為“頭號(hào)工程”來(lái)抓，發(fā)揮渤海先進(jìn)技術(shù)研究院、魏橋國(guó)科研究院戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，建立“產(chǎn)學(xué)研金服用”科創(chuàng)體系，打造區(qū)域科創(chuàng)高地，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)力不斷躍升，科技創(chuàng)新更加強(qiáng)勁有力，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)塑造核心優(yōu)勢(shì)?？傮w來(lái)看，“雙型”城市建設(shè)使濱州具有了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，為創(chuàng)建兒童友好城市試點(diǎn)提供了堅(jiān)實(shí)支撐，并于2022年被列入全省第一批國(guó)家兒童友好城市建設(shè)培育名單。

他說(shuō)，目前，濱州市已經(jīng)把兒童友好城市建設(shè)定位為“關(guān)乎濱州未來(lái)發(fā)展的重大戰(zhàn)略”，將兒童友好城市建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定了專(zhuān)門(mén)的建設(shè)方案，確定實(shí)施兒童友好“政策保障、環(huán)境打造、空間提升、權(quán)益保障、服務(wù)供給、產(chǎn)業(yè)培育”六大行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)適兒食品、兒童服裝、兒童教育、兒童數(shù)字、兒童健康等產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，已經(jīng)確定首批47個(gè)總投資169.2億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，探索產(chǎn)業(yè)與兒童友好城市“產(chǎn)城融合”發(fā)展之路。

“懇請(qǐng)將濱州列入國(guó)家兒童友好城市建設(shè)試點(diǎn)城市名單，從國(guó)家層面加大對(duì)濱州的培育支持力度。”張波說(shuō)。

此外，在一份《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的建議》中，張波用詳盡的數(shù)據(jù)介紹了濱州市社區(qū)矯正工作現(xiàn)狀和當(dāng)前社區(qū)矯正工作面臨的問(wèn)題，他建議：

一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。建議中央各相關(guān)部委研究吸取各省市《社區(qū)矯正法》實(shí)施兩年多來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，從中國(guó)式法治現(xiàn)代化的高度和視角，重新審視社區(qū)矯正工作。懇請(qǐng)?jiān)谏綎|省濱州市部署開(kāi)展社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)實(shí)質(zhì)化運(yùn)行試點(diǎn)工作，科學(xué)設(shè)置具備獨(dú)立執(zhí)法主體資格社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，明確社區(qū)矯正執(zhí)法隊(duì)伍及人員身份，盡早搭建起刑事執(zhí)行兩翼（監(jiān)禁刑和非監(jiān)禁刑）一體化的架構(gòu)和體系，為全國(guó)社區(qū)矯正工作的高效開(kāi)展提供支撐。

二是加強(qiáng)與《社區(qū)矯正法》相配套的制度供給?！渡鐓^(qū)矯正法》頒布三年來(lái)，除兩高兩部《社區(qū)矯正法實(shí)施辦法》和各省市出臺(tái)的社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則外，沒(méi)有與《社區(qū)矯正法》相配套的制度，也沒(méi)有與《社區(qū)矯正法》相關(guān)的立法、司法解釋。社區(qū)矯正制度供給相當(dāng)不足，社區(qū)矯正定位模糊，也給基層社區(qū)矯正工作帶來(lái)不少困惑。

三是明確社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員的身份。建議在社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)中配備警察，加快刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)，便于在社區(qū)服刑人員脫離監(jiān)管、違反監(jiān)管規(guī)定、發(fā)生違法犯罪或者危害社區(qū)安全的行為時(shí)及時(shí)采取強(qiáng)制措施，有效預(yù)防和減少重新犯罪，能夠在日常監(jiān)管教育過(guò)程中，更好地體現(xiàn)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性，有效震懾社區(qū)服刑人員，減少不服管教的現(xiàn)象，能夠在開(kāi)展調(diào)查評(píng)估、調(diào)查取證等與社會(huì)聯(lián)系的執(zhí)法工作時(shí)，更好地得到社會(huì)與人民群眾的信任、支持和配合。