“這次參會，我?guī)砹岁P(guān)于支持濱州創(chuàng)建國家兒童友好城市、加強社區(qū)矯正工作的建議。”當(dāng)記者聯(lián)系出席今年兩會的全國人大代表、山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團有限公司董事長張波，詢問他的建議內(nèi)容時，他這樣回復(fù)記者。不是有關(guān)行業(yè)的內(nèi)容！這多少有點讓記者感到意外，但轉(zhuǎn)念一想，是啊，太正常了，畢竟，今年來北京履職，張波多了一個身份——全國人大代表。履職盡責(zé)，共商國是。今年，他為家鄉(xiāng)城市建設(shè)和公益事業(yè)建言。

張波告訴記者，建設(shè)兒童友好城市，是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的具體舉措。2020年以來，濱州立足創(chuàng)新發(fā)展所需，聚焦“十強”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所求，把建設(shè)產(chǎn)教融合型、實業(yè)創(chuàng)新型“雙型”城市作為“頭號工程”來抓，發(fā)揮渤海先進技術(shù)研究院、魏橋國科研究院戰(zhàn)略支點作用，建立“產(chǎn)學(xué)研金服用”科創(chuàng)體系，打造區(qū)域科創(chuàng)高地，經(jīng)濟社會發(fā)展綜合實力不斷躍升，科技創(chuàng)新更加強勁有力，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)塑造核心優(yōu)勢。總體來看，“雙型”城市建設(shè)使濱州具有了良好的經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)，為創(chuàng)建兒童友好城市試點提供了堅實支撐，并于2022年被列入全省第一批國家兒童友好城市建設(shè)培育名單。

他說，目前，濱州市已經(jīng)把兒童友好城市建設(shè)定位為“關(guān)乎濱州未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略”，將兒童友好城市建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定了專門的建設(shè)方案，確定實施兒童友好“政策保障、環(huán)境打造、空間提升、權(quán)益保障、服務(wù)供給、產(chǎn)業(yè)培育”六大行動，重點推進適兒食品、兒童服裝、兒童教育、兒童數(shù)字、兒童健康等產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，已經(jīng)確定首批47個總投資169.2億元的產(chǎn)業(yè)項目，探索產(chǎn)業(yè)與兒童友好城市“產(chǎn)城融合”發(fā)展之路。

“懇請將濱州列入國家兒童友好城市建設(shè)試點城市名單，從國家層面加大對濱州的培育支持力度。”張波說。

此外，在一份《關(guān)于加強社區(qū)矯正工作的建議》中，張波用詳盡的數(shù)據(jù)介紹了濱州市社區(qū)矯正工作現(xiàn)狀和當(dāng)前社區(qū)矯正工作面臨的問題，他建議：

一是強化頂層設(shè)計。建議中央各相關(guān)部委研究吸取各省市《社區(qū)矯正法》實施兩年多來的經(jīng)驗，從中國式法治現(xiàn)代化的高度和視角，重新審視社區(qū)矯正工作。懇請在山東省濱州市部署開展社區(qū)矯正機構(gòu)實質(zhì)化運行試點工作，科學(xué)設(shè)置具備獨立執(zhí)法主體資格社區(qū)矯正機構(gòu)，明確社區(qū)矯正執(zhí)法隊伍及人員身份，盡早搭建起刑事執(zhí)行兩翼（監(jiān)禁刑和非監(jiān)禁刑）一體化的架構(gòu)和體系，為全國社區(qū)矯正工作的高效開展提供支撐。

二是加強與《社區(qū)矯正法》相配套的制度供給?！渡鐓^(qū)矯正法》頒布三年來，除兩高兩部《社區(qū)矯正法實施辦法》和各省市出臺的社區(qū)矯正實施細則外，沒有與《社區(qū)矯正法》相配套的制度，也沒有與《社區(qū)矯正法》相關(guān)的立法、司法解釋。社區(qū)矯正制度供給相當(dāng)不足，社區(qū)矯正定位模糊，也給基層社區(qū)矯正工作帶來不少困惑。

三是明確社區(qū)矯正機構(gòu)工作人員的身份。建議在社區(qū)矯正機構(gòu)中配備警察，加快刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)，便于在社區(qū)服刑人員脫離監(jiān)管、違反監(jiān)管規(guī)定、發(fā)生違法犯罪或者危害社區(qū)安全的行為時及時采取強制措施，有效預(yù)防和減少重新犯罪，能夠在日常監(jiān)管教育過程中，更好地體現(xiàn)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性，有效震懾社區(qū)服刑人員，減少不服管教的現(xiàn)象，能夠在開展調(diào)查評估、調(diào)查取證等與社會聯(lián)系的執(zhí)法工作時，更好地得到社會與人民群眾的信任、支持和配合。