【兩會(huì)聚焦】加強(qiáng)國內(nèi)礦產(chǎn)勘查開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)
2023年03月14日 8:47 2083次瀏覽 來源: 中國有色金屬報(bào) 分類: 2023有色記者跑兩會(huì) 作者: 付宇
“當(dāng)前,我國部分主要礦產(chǎn)的對(duì)外依存度較高,新能源、新材料礦產(chǎn)的需求快速增長。所以,必須采取措施加強(qiáng)國內(nèi)礦產(chǎn)的勘查開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn),確保能源資源安全、重要的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安全。”3月12日上午,自然資源部部長王廣華在第三場“部長通道”上表示。
石油是工業(yè)的血液,礦產(chǎn)是工業(yè)的糧食。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)事關(guān)國計(jì)民生和國家安全。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告均提到要加強(qiáng)重要的能源、礦產(chǎn)資源的國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn),黨的二十大報(bào)告也要求進(jìn)一步提升戰(zhàn)略性資源的供應(yīng)保障水平。
王廣華表示,今年,自然資源部主要從3個(gè)方面推進(jìn)相關(guān)工作:
一是全面啟動(dòng)新一輪的找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)。已經(jīng)會(huì)同相關(guān)部門編制了新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的“十四五”實(shí)施方案,重點(diǎn)是圍繞緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn),加強(qiáng)國內(nèi)的勘查開發(fā),希望能夠鞏固和新增一批戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的接續(xù)基地,從而真正地實(shí)現(xiàn)增儲(chǔ)上產(chǎn)。
二是進(jìn)一步完善吸引社會(huì)資本投入礦產(chǎn)勘查開發(fā)的相關(guān)政策。將陸續(xù)出臺(tái)一些政策,進(jìn)一步營造良好的市場環(huán)境,鼓勵(lì)或者吸引社會(huì)資本投入到找礦行動(dòng)。比如,推進(jìn)礦產(chǎn)資源的綜合勘查,要適應(yīng)我國共生礦伴生礦較多的資源特點(diǎn),進(jìn)一步取消探礦權(quán)礦種的限制;同時(shí),要放開探礦權(quán)的二級(jí)市場,允許探礦權(quán)流轉(zhuǎn),能夠吸引更多的有實(shí)力的礦業(yè)企業(yè)投入到找礦行動(dòng)中,找好礦、找大礦。政策制訂方面,要進(jìn)一步調(diào)整礦業(yè)權(quán)出讓收益的征收方式。過去是采礦權(quán)出讓時(shí)一次性征收出讓收益,希望調(diào)整為按照礦山生產(chǎn)的實(shí)際銷售收入按年收取。如此一來,既能保證國家的資源資產(chǎn)權(quán)益不受損失,又能大幅、有效地降低企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)礦業(yè)市場更加繁榮。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化礦產(chǎn)勘查的科技支撐。按照習(xí)近平總書記的要求,要進(jìn)一步向地球深部進(jìn)軍,加快啟動(dòng)科技創(chuàng)新的重大專項(xiàng),解決2個(gè)問題:一個(gè)是基礎(chǔ)研究,創(chuàng)新找礦理論,實(shí)現(xiàn)找礦重大突破;另一個(gè)是在技術(shù)和裝備方面突破“卡脖子”問題,推動(dòng)高精尖的勘查開發(fā)裝備國產(chǎn)化,進(jìn)而更好地支撐國內(nèi)找礦。
此外,王廣華指出,過去幾年,自然資源部在生態(tài)文明建設(shè)方面做了一系列有重要影響的工作:在世界上率先提出并實(shí)施生態(tài)紅線保護(hù)制度,推動(dòng)建設(shè)世界上最大的國家公園體系,在重要流域和重點(diǎn)區(qū)域組織實(shí)施44個(gè)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)的重大工程,在治理荒漠化、沙化土地方面連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)“雙縮減”……生態(tài)文明建設(shè)取得舉世矚目的成就。
王廣華表示,自然資源部將立足構(gòu)建國家生態(tài)安全屏障,推進(jìn)美麗中國建設(shè),做好以下幾方面的工作:一是堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,加快建設(shè)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系;二是堅(jiān)持系統(tǒng)治理,繼續(xù)部署一批新的生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重大工程;三是堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng),進(jìn)一步提升我國生態(tài)系統(tǒng)的功能,提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。
“希望同志們大力弘揚(yáng)愛國奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),積極踐行綠色發(fā)展理念,加大勘查力度,加強(qiáng)科技攻關(guān),在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中發(fā)揮更大作用,為保障國家能源資源安全、為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出新貢獻(xiàn),奮力書寫‘英雄地質(zhì)隊(duì)’新篇章。”2022年10月2日,習(xí)近平總書記給山東省地礦局第六地質(zhì)大隊(duì)全體地質(zhì)工作者的回信,是對(duì)全國廣大地質(zhì)工作者多年來取得的豐碩找礦成果的肯定,是對(duì)地質(zhì)人員辛勤付出的關(guān)心和鼓勵(lì),為推進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)指明了方向,為新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)提出了具體要求和殷切期望。習(xí)近平總書記的這封回信,在有色金屬行業(yè)引起強(qiáng)烈的反響,有色地勘各企業(yè)紛紛組織召開專題學(xué)習(xí)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記的回信內(nèi)容,并表示要保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),積極踐行綠色發(fā)展理念,在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中發(fā)揮更大的作用。
過去的一年,全國礦業(yè)工作者在新冠疫情、國際局勢深刻變化等多重因素下攻堅(jiān)克難,不斷發(fā)揮老一輩礦業(yè)工作者的優(yōu)良傳統(tǒng),實(shí)現(xiàn)能源資源開發(fā)與綠色可持續(xù)發(fā)展的“雙豐收”。2023年2月17日,正值“全國礦業(yè)工作者日”,中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)向全國地礦工作者發(fā)出了《積極推動(dòng)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的倡議書》,要求廣大礦業(yè)工作者們:一要牢記囑托守初心,傳承地質(zhì)精神,全身心投入國家能源資源安全保障工作。二要艱苦奮斗擔(dān)使命,實(shí)現(xiàn)找礦突破。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,統(tǒng)籌謀劃、克難奮進(jìn),在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中展現(xiàn)新作為、實(shí)現(xiàn)新突破。三要科技創(chuàng)新破難題,開拓嶄新局面。聚焦制約找礦突破“卡脖子”關(guān)鍵問題,發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,服務(wù)找礦突破、綠色勘查、綜合利用,開創(chuàng)礦業(yè)開發(fā)新局面。
中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2022年,有色金屬工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資比上年增長14.5%,增速比上年增速加快10.4個(gè)百分點(diǎn),比全國固定資產(chǎn)投資增速高出9.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,礦山采選完成固定資產(chǎn)投資增長8.4%;冶煉和壓延加工完成固定資產(chǎn)投資增長15.7%。2022年,民間完成有色金屬固定資產(chǎn)投資比上年增長16.9%,增速比上年擴(kuò)大5.7個(gè)百分點(diǎn),比有色金屬工業(yè)固定資產(chǎn)總投資增速高2.4個(gè)百分點(diǎn)。新冠疫情以來(2020—2022年),有色金屬工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資增幅分別為:-1.0%、4.1%、14.5%,2022年增幅創(chuàng)近9年歷史新高。
開啟新征程,攜手再出發(fā)。在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,有色金屬行業(yè)將為實(shí)現(xiàn)有色金屬強(qiáng)國夢,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。
責(zé)任編輯:孟慶科
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