歐洲央行行長拉加德17日警告不應(yīng)再將美元和歐元的國際貨幣地位視為“理所當(dāng)然”，并稱中美競爭加劇地緣政治緊張將動(dòng)搖美元“統(tǒng)治地位”。此前一天，美國財(cái)長耶倫也接過有關(guān)“美元地位”問題的話茬兒，承認(rèn)美國對俄羅斯和其他國家的經(jīng)濟(jì)制裁“可能削弱美元的霸權(quán)”。實(shí)際上，3月末4月初以來，接連幾起國際貨幣動(dòng)態(tài)引起高度關(guān)注。中國與巴西達(dá)成協(xié)議，雙邊貿(mào)易可以繞開美元而直接使用本幣結(jié)算；在印尼召開的東盟各國財(cái)長和央行行長會(huì)議討論了如何減少金融交易對美元、歐元、日元和英鎊的依賴，更多使用本幣結(jié)算；印度和馬來西亞同意用盧比結(jié)算，如此等等，“去美元化”一時(shí)間成為國際媒體熱詞。

去美元化沒有什么明晰的定義。貨幣在國際交易中承擔(dān)著計(jì)價(jià)、支付、貯值等功能，如果美元在這些方面的功能被替代，可稱之為去美元化。除了上述國際貿(mào)易，包括大宗商品、能礦等戰(zhàn)略物資交易改用非美元結(jié)算，還有外國持有人減持美元債券、出售美元資產(chǎn)、減少美元儲(chǔ)備等也都屬于去美元化的表現(xiàn)。去美元化意味著本來存在著“美元化”，即美國以外的某國在國際交易中主要以美元作為貿(mào)易、投資和儲(chǔ)備貨幣，徹底美元化的國家甚至直接采用美元替代本幣進(jìn)行國內(nèi)流通。一旦某經(jīng)濟(jì)體采取措施減少美元在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的使用，就可視為開啟了去美元化進(jìn)程。

2008年國際金融危機(jī)之后，美國經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)，對以美元為中心的國際貨幣體系進(jìn)行改革呼聲高漲。新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家之間開始增進(jìn)區(qū)域性、功能性貨幣合作，逐漸減少美元使用，以規(guī)避過度依賴美元結(jié)算、計(jì)值和儲(chǔ)備帶來的匯率風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等。歐盟等也支持儲(chǔ)備貨幣多元化。美元占官方國際儲(chǔ)備貨幣總額的比例，峰值是1977年的85%，現(xiàn)在為59%左右。

國際關(guān)系變化、地緣政治沖突也刺激了去美元化進(jìn)程。美國對伊朗、俄羅斯實(shí)施嚴(yán)厲金融經(jīng)濟(jì)制裁，限制其使用美元。伊朗、俄羅斯等國走上徹底去美元化道路。歐洲嘗試?yán)@開美元主導(dǎo)的SWIFT系統(tǒng)與伊朗開展支付。俄烏沖突爆發(fā)前，俄羅斯已經(jīng)將其大部分儲(chǔ)備替換為黃金和其他非美元資產(chǎn)。沖突爆發(fā)后，俄羅斯更是加速能源貿(mào)易的非美元結(jié)算。印度則嘗試與俄開展盧布-盧比結(jié)算。其他雙邊、多邊的非美元本幣結(jié)算協(xié)議也在不斷涌現(xiàn)。近期中日兩大美債外國持有國持續(xù)減持美國國債引人注目，法國、沙特、以色列等同期也減持了大量美國國債。另外，多國央行增持黃金代替部分美元儲(chǔ)備，以及德國等從紐約美聯(lián)儲(chǔ)金庫提走部分黃金，也被解讀為去美元化。

去美元化相對應(yīng)的正是美元在國際貨幣體系中難以替代的核心地位?？陀^而言，過去這些年來世界范圍內(nèi)的去美元化動(dòng)作看似熱浪頻仍，但從實(shí)際效果上看仍未掀起足夠大的波瀾。美元在國際結(jié)算、儲(chǔ)備中的地位幾無動(dòng)搖。相對于美元的百年霸權(quán)，現(xiàn)階段，去美元化仍然處于相對初級的階段。最近一波去美元化動(dòng)向也需具體分析。比如，東盟會(huì)議討論的是增加本幣結(jié)算以減少風(fēng)險(xiǎn)，原因正是由于東盟國家的美元化程度過高。包括東盟在內(nèi)的整個(gè)東亞地區(qū)是世界貿(mào)易和投資最多地區(qū)，也是世界制造中心之一，但其貨幣合作水平低，沒有歐元這樣的地區(qū)貨幣。美元在其內(nèi)外貿(mào)易中占比高達(dá)90%，是典型的美元區(qū)。巴西不久前宣布人民幣超過歐元成為其第二大官方儲(chǔ)備貨幣，但從比例上看，人民幣仍然只占5.37%，而美元占比高達(dá)80.42%。

當(dāng)前，美國經(jīng)濟(jì)面臨衰退，通脹居高難下，國債水平不斷攀上新高，甚至還發(fā)生了銀行業(yè)爆雷事件，潛在危機(jī)隨時(shí)可能爆發(fā)，這就促使一些國家考慮規(guī)避美元短長期風(fēng)險(xiǎn)。俄、伊等國是因面臨嚴(yán)厲制裁，難以開展正常國際貿(mào)易，不得不去美元化。而印度、歐洲等采取的繞開美元措施，則與其需要與被制裁的俄、伊開展交易有關(guān)，印度對俄貿(mào)易順差形成的盧布外匯如何使用也是一個(gè)問題。去美元化需要具體分析，不可輕下判斷。各國繞開美元交易形成的非美元外匯，其流通性和保值功能、信用等級上依然不如美元。美元體系已經(jīng)形成和運(yùn)行了太長時(shí)間，對美元的“路徑依賴”導(dǎo)致繞開該體系的交易成本大為提升，另建新體系成本更高。

美元化不是一朝一夕之功，去美元化也不可能一蹴而就。去美元化動(dòng)作增多是各國根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)金融狀況作出的順應(yīng)市場變化的反應(yīng)，其決策目前仍主要是自發(fā)的、局部的、分散的。美聯(lián)儲(chǔ)對此一定程度上可以說是“樂見”的，因?yàn)槊涝?ldquo;囂張?zhí)貦?quán)”實(shí)際也是一種負(fù)擔(dān)，它會(huì)限制美聯(lián)儲(chǔ)對美元利率的掌控，削弱政策調(diào)控能力。當(dāng)然，美元并不是僅僅為國際社會(huì)提供公共產(chǎn)品，它也已被美國用作戰(zhàn)略工具，與軍力等并列成為美國霸權(quán)的支柱。美國政府也越來越多地將其武器化了。

去美元化固然關(guān)鍵而且也是大勢所趨，但“美元去武器化”就眼下形勢而言顯得更加緊迫。俄烏沖突引起世界格局深刻變化，美國嚴(yán)厲制裁俄、伊，凍結(jié)甚至宣稱要沒收阿富汗、俄羅斯的美元資產(chǎn)，嚴(yán)重動(dòng)搖美國及美元的國際信用。瑞士央行放棄1815年起便確立的中立地位，加入制裁俄羅斯行列。美國和西方世界金融體系的百年信譽(yù)毀于一旦。包括西方一些國家在內(nèi)，各方紛紛開始從戰(zhàn)略上考慮美元資產(chǎn)的安全問題。去美元化既是各國規(guī)避貨幣金融風(fēng)險(xiǎn)、提高資產(chǎn)收益的必要舉措，也是增強(qiáng)國家金融安全特別是海外資產(chǎn)安全的必然選擇。各種去美元化的動(dòng)作如果匯成一股潮流，或?qū)γ涝膽?zhàn)略工具效應(yīng)形成沖擊。

單一主權(quán)貨幣長期充當(dāng)國際中心貨幣有許多無法克服的風(fēng)險(xiǎn)和天然缺陷。如美國貨幣政策與他國政策的沖突，美國一己之力無法平衡國際收支等等，而美元壟斷性權(quán)利又會(huì)助長美國將其作為打擊對手的戰(zhàn)略工具，對手必然從戰(zhàn)略角度試圖瓦解其權(quán)利。從長遠(yuǎn)觀點(diǎn)看，單一主權(quán)貨幣充當(dāng)主要國際貨幣更是不符合世界多極化實(shí)際。國際貨幣體系的演進(jìn)方向，有可能是多種主權(quán)貨幣共生共存，相互制衡，共同承擔(dān)穩(wěn)定國際貨幣金融環(huán)境的重任；也有可能出現(xiàn)超主權(quán)貨幣，或者技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致制度創(chuàng)新，比如數(shù)字貨幣的廣泛應(yīng)用取代現(xiàn)有的法幣制度。無論哪一種前景，都意味著美元地位的削弱。只是這個(gè)過程可能會(huì)漫長而曲折。面對百年未有之大變局，新一波去美元化進(jìn)程會(huì)不會(huì)出現(xiàn)具有里程碑意義的變化，雖然值得期待，但仍需觀察。（作者是中國社會(huì)科學(xué)院和平發(fā)展研究所所長）