促進高質(zhì)量發(fā)展 擘畫再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍圖

——2023年中國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展峰會在臺州舉辦

2023年中國再生金屬產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展峰會現(xiàn)場

4月27日，2023年中國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展峰會在臺州舉辦。本次峰會由中國有色金屬工業(yè)協(xié)會主辦，再生金屬分會、臺州市路橋區(qū)人民政府共同承辦。來自國家部委、全國再生金屬產(chǎn)業(yè)專家、地方政府部門、行業(yè)協(xié)會代表以及企業(yè)代表500余名嘉賓齊聚一堂，以主題演講、圓桌論壇等形式，就產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)形勢、先進標準、運營管理、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等重要議題，展開思想碰撞和深入交流。

中共臺州市委書記李躍旗，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會黨委常委、副會長王健，國家發(fā)改委環(huán)資司原副司長馬榮出席峰會開幕式并致辭。

國家發(fā)改委環(huán)資司資源利用和循環(huán)經(jīng)濟處處長程慧強，工信部節(jié)能與綜合利用司資源綜合利用處副處長莫虹頻，海關(guān)總署企業(yè)管理和稽查司稽查處處長趙泉，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生有色金屬部主任、再生金屬分會副會長兼秘書長王吉位，中國臺州市委常委、秘書長吳才平，臺州市人民政府副市長苗文斌，臺州市人民政府副秘書長王智承，中共臺州市路橋區(qū)委書記潘崇敏，中共臺州市路橋區(qū)委副書記、區(qū)人民政府區(qū)長牟傲野出席開幕式。

中共臺州市委書記李躍旗致辭

李躍旗在致辭中代表臺州市對峰會的召開表示祝賀。他指出，臺州是中國民營經(jīng)濟的重要發(fā)祥地，全市27個特色產(chǎn)業(yè)集群，68個國家級產(chǎn)業(yè)基地，以及72家上市公司，打下了臺州作為制造之都的堅實基底。臺州再生金屬產(chǎn)業(yè)起步較早，經(jīng)過近年來的規(guī)范和提升，目前年回收利用銅、鋁、鋼等金屬產(chǎn)量200萬噸以上，相繼獲批“中國再生金屬之都”、“國家城市礦產(chǎn)示范基地”和“國家資源循環(huán)利用基地”。

李躍旗表示，臺州將以國際再生金屬交易中心正式成立和本次峰會為契機，全力著手打造，向全國最大、品質(zhì)最優(yōu)、效益最好、管理最規(guī)范的再生金屬交易中心目標邁進。

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會黨委常委、副會長王健致辭

王健在致辭中表示，黨的十八大以來，在黨中央的堅強領(lǐng)導下，在國家有關(guān)部門的大力支持引導下，我囯再生有色金屬產(chǎn)業(yè)得到了空前發(fā)展。政策層面，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)迎來全方位政策支持， 僅“十四五”以來就有50多項國家及部委政策支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)層面，產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展基本形成，有色系統(tǒng)的原生冶煉企業(yè)加快進入再生金屬領(lǐng)域，加工企業(yè)增加再生金屬原料比例，特別是下游制造企業(yè)，如汽車、家電、電池等企業(yè)更加注重利用再生金屬材料。

王健指出，再生金屬產(chǎn)業(yè)要以高質(zhì)量發(fā)展為主題，緊抓“雙碳”發(fā)展機遇、堅持創(chuàng)新驅(qū)動，成為實施國家全面節(jié)約戰(zhàn)略的生力軍。他從四方面給出建議：一是要筑牢發(fā)展基石，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展；二是要強化創(chuàng)新引領(lǐng)，促進產(chǎn)品高值化利用；三是要堅持高質(zhì)發(fā)展，提高企業(yè)市場競爭力；四是要強化協(xié)會橋梁作用，促進“產(chǎn)學研用”交流合作。

國家發(fā)改委環(huán)資司原副司長馬榮致辭

馬榮在致辭中表示，2023年，國家發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌節(jié)能降碳和回收利用 加快重點領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備更新改造的指導意見》，統(tǒng)籌節(jié)能降碳和回收利用。一是國家將組織開展暢通廢舊產(chǎn)品回收處置供需對接，使用單位與規(guī)范化利用企業(yè)加強信息共享和業(yè)務(wù)合作，支持運輸、拆解、利用一體化模式，減少中間環(huán)節(jié)，支持平臺建設(shè)，采用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，要求各地建立資源循環(huán)利用重點企業(yè)聯(lián)系制度。二是再生資源循環(huán)利用水平不斷提高。依托資源循環(huán)利用基地，規(guī)劃復制一批高水平分揀中心、加工利用基地和區(qū)域交易中心，推動規(guī)范化、規(guī)?；⑶鍧嵒偕?。三是培育骨干龍頭企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，我國再生資源回收利用企業(yè)8萬余個，從業(yè)人員60余萬，間接從業(yè)人員達到1500萬人，但是近七成是小規(guī)模企業(yè)，雖然近些年涌現(xiàn)出一批上市公司、頭部企業(yè)、行業(yè)翹楚，但是和其他制造業(yè)企業(yè)相比尚有差距，要強化產(chǎn)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。四是國家鼓勵行業(yè)協(xié)會組織技術(shù)交流、對接和技術(shù)推廣、應用示范，行業(yè)協(xié)會要加強調(diào)查研究、特別是在戰(zhàn)略研究、規(guī)劃制定、市場調(diào)研方面發(fā)揮更多作用。

國家發(fā)改委環(huán)資司資源利用和循環(huán)經(jīng)濟處處長程慧強作報告

在主旨報告環(huán)節(jié)，程慧強以《實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，奮力推進再生金屬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》為題作專題報告，他指出，近十年來，我國再生有色金屬產(chǎn)量占全國有色金屬總產(chǎn)量比例基本保持在25%左右，成為有色金屬資源重要且穩(wěn)定的渠道。參考發(fā)達國家再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢，隨著政策和經(jīng)濟等多重因素影響，原生有色金屬產(chǎn)量將會逐步縮減，而再生有色金屬的產(chǎn)量將會逐步增加，在有色金屬消費中的比例將會逐步提高。以再生鋁為例，我國是世界上最大的鋁生產(chǎn)和消費國家，但是再生鋁占鋁總產(chǎn)量的比重尚不足 20%，較世界平均水平40%、美國 80%、日本近 100%，其發(fā)展上行空間廣闊。

他強調(diào)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)，推動綠色發(fā)展，推進再生有色金屬產(chǎn)業(yè)再上新臺階，一是要不斷完善政策措施；二是要提高戰(zhàn)略性金屬供給保障能力；三是要加大先進技術(shù)裝備推廣應用力度。

海關(guān)總署企業(yè)管理和稽查司稽查處處長趙泉作主題發(fā)言

趙泉圍繞《鑄忠誠擔使命守國門  助推再生金屬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量合規(guī)發(fā)展》作主題發(fā)言。

工信部節(jié)能與綜合利用司資源綜合利用處副處長莫虹頻作主題發(fā)言

莫虹頻圍繞《加強資源保障，促進再生金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展》作主題發(fā)言，介紹了工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門實施《關(guān)于加快推動工業(yè)資源綜合利用的實施方案》，推動再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的總體情況。一是打造綜合利用標桿，在廢鋼、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、新能源汽車廢舊動力電池等行業(yè)累計培育973家規(guī)范條件企業(yè)。二是強化技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)，動態(tài)發(fā)布工業(yè)資源綜合利用技術(shù)設(shè)備目錄，加快先進適用技術(shù)設(shè)備推廣。三是完善動力電池回收利用體系，培育梯次和再生利用骨干企業(yè)。四是積極探索新興固廢綜合利用途徑，推動廢舊光伏組件、風機葉片等新興固廢綜合利用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用。

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生有色金屬部主任、再生金屬分會副會長兼秘書長王吉位作報告

王吉位在《對標一流，推動再生有色金屬產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展邁進》主旨報告中透露，2022年，我國主要再生有色金屬品種產(chǎn)量合計為1655萬噸，同比增長5.3%。2023年一季度以來，我國再生銅鋁鉛產(chǎn)量合計約400萬噸，同比增長7.56%。2023年再生有色金屬產(chǎn)量仍將保持高速增長態(tài)勢，預計到2025年再生有色金屬產(chǎn)量達到2000萬噸的目標有望提前實現(xiàn)。

王吉位表示，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)作為蓬勃發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U大，產(chǎn)業(yè)融合加速進行，原料回收體系不斷規(guī)范，技術(shù)水平逐步提高，再生金屬在產(chǎn)品中占比不斷提升。但產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展同時帶來的問題也日益突出，產(chǎn)業(yè)布局有待合理規(guī)劃，企業(yè)管理和經(jīng)營水平有待加強，聯(lián)合攻關(guān)平臺欠缺，相關(guān)政策需要進一步配套。他倡議：全國再生有色金屬企業(yè)，準確把握發(fā)展新機遇，科學應對新挑戰(zhàn)，對標一流，積極作為，提高企業(yè)自身管理水平和技術(shù)創(chuàng)新能力，加強交流合作，向加快推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向邁進。

中共臺州市路橋區(qū)委副書記、區(qū)人民政府區(qū)長牟傲野發(fā)言

牟傲野指出，在“雙碳”的大背景下，再生金屬已經(jīng)成為一條新賽道， 臺州進口再生金屬原料轉(zhuǎn)關(guān)試點已獲海關(guān)總署批復，同意再生金屬到達寧波港后可以不查驗，直接轉(zhuǎn)運臺州進行通關(guān)，可以有效降低企業(yè)的經(jīng)濟成本和時間成本。再生資源綜合服務(wù)大廳已建成，能夠提供報關(guān)服務(wù)、倉儲檢驗、交易服務(wù)、資金結(jié)算、UI集成、交易價格發(fā)布等國際國內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)。再生金屬保稅倉庫正在加快建設(shè)，積極申報全國首個再生金屬海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，建成后可以提供全流程數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)。

上海優(yōu)也信息科技有限公司工業(yè)解決方案總監(jiān)嚴發(fā)明作主旨報告

上海優(yōu)也信息科技有限公司工業(yè)解決方案總監(jiān)嚴發(fā)明以《構(gòu)建對標管理新模式 提升企業(yè)價值創(chuàng)造能力》為題作主旨報告，他表示，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)要針對行業(yè)痛點，開展對標管理，通過對比標桿、發(fā)現(xiàn)差距、改善差距，最終實現(xiàn)業(yè)績的提升。

他建議，再生有色金屬企業(yè)尋找外部與內(nèi)部的標桿，以實際生產(chǎn)現(xiàn)場為基礎(chǔ)進行對比，建立業(yè)績跟蹤體系，對標目標可參考用一段周期數(shù)據(jù)的平均值作為基準目標，前1/4值作為挑戰(zhàn)目標，通過數(shù)據(jù)分析精準的找到問題產(chǎn)生的根本原因。建立基于崗位人員的、可自主持續(xù)改善的標準化體系，加強企業(yè)精細化管理水平，尋找重點關(guān)注點，通過標準化管理持續(xù)改善業(yè)績，建立目視化的巡檢標準，提升設(shè)備運行穩(wěn)定性，通過現(xiàn)場觀察，建立操作標準化的持續(xù)優(yōu)化。

臺州市人民政府與中國有色金屬工業(yè)協(xié)會舉行戰(zhàn)略簽約儀式現(xiàn)場

峰會期間，臺州市人民政府與中國有色金屬工業(yè)協(xié)會舉行戰(zhàn)略簽約儀式，臺州國際再生金屬有限公司和臺州國際再生金屬交易中心授牌儀式，臺州國際再生金屬交易中心啟動首批交易，臺州再生銅鋁價格指數(shù)首次發(fā)布。臺州路橋與15個新招引、嫁接、技改優(yōu)質(zhì)項目方簽訂入駐協(xié)議，協(xié)議總投資達55.3億元。（來源：再生金屬分會）