2020年初，新冠疫情暴發(fā)，國內(nèi)外大宗商品價格震蕩下行，面對不容樂觀的價格和產(chǎn)量形勢，資源接替迫在眉睫的現(xiàn)狀，有色企業(yè)該何去何從？中國銅業(yè)所屬企業(yè)——涼山礦業(yè)股份有限公司（以下簡稱涼山礦業(yè)）以國企改革三年行動為契機，以全要素對標為切入點，念好“變、降、增”三字訣，推動企業(yè)發(fā)展進入快車道，提供了深化國企改革的“涼礦方案”。2020—2022年，涼山礦業(yè)營業(yè)收入、利潤總額、ROE（凈資產(chǎn)收益率）實現(xiàn)“三連增”。其中，2022年營業(yè)收入比2020年增長38.41%；利潤總額比2020年增長206.86%；ROE較2020年增長23.08個百分點。

念好“變”字訣轉(zhuǎn)思維

2020年以來，涼山礦業(yè)對標一流，以提升ROE為目標，以“4+2+1”成本管控法為抓手，從“生產(chǎn)系統(tǒng)、營銷系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、政策爭取、資產(chǎn)盤活、改革創(chuàng)新”等7個維度入手，全面開展市場化全要素對標，構(gòu)建指標體系框架。該公司分解一級對標指標105個，二級指標210個，確定重點指標措施53個，推動企業(yè)管理從粗放型向精益、精細化轉(zhuǎn)變，推動傳統(tǒng)財務(wù)核算方式向更加注重以指標追根溯源，實現(xiàn)“基本會計核算+分析管理”并舉，切實做到預(yù)算在前、對標在后，精準把脈市場動向、內(nèi)部經(jīng)營狀態(tài)，動態(tài)調(diào)整模式，最大程度地發(fā)揮信息的時效性，不斷增強企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。

截至2022年底，涼山礦業(yè)對標指標36個，其中，關(guān)鍵指標4個，礦山單元指標13個，冶煉單元指標19個，累計完成35個，完成率97.22%。在礦山指標方面，選礦回收率、鋼球單耗2個指標超歷史最好水平、達到行業(yè)領(lǐng)先水平；在冶煉指標方面，銅綜合回收率、進入硫酸砷分配率、吸收率3個指標達到行業(yè)先進水平。

念好“降”字訣保生存

涼山礦業(yè)以“三高、一好、一穩(wěn)、一達標”（生產(chǎn)系統(tǒng)作業(yè)率高、負荷率高、金屬回收率高、陽極銅產(chǎn)品質(zhì)量好，輔助系統(tǒng)穩(wěn)定、硫酸尾氣和環(huán)保煙氣達標排放）為目標，緊扣三年降本專項工作計劃，深入踐行“4+2+1”成本管控法，綜合運用全要素對標工具，推動降本走深走實，實現(xiàn)成本全要素管控、全環(huán)節(jié)優(yōu)化，不斷提升成本競爭力。

在生產(chǎn)系統(tǒng)方面，2022年，涼山礦業(yè)完全成本基本實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，冶煉完全加工成本同比下降42.12%，其中，主產(chǎn)品加工成本創(chuàng)歷史最低，陽極銅加工成本同比降低22.71%；硫酸加工成本同比降低9.25%。

在財務(wù)系統(tǒng)方面，以解決問題和提升質(zhì)量為導(dǎo)向，優(yōu)化完善過程性考核指標，推進預(yù)算管理和控制。以歷史為參照、以目標值倒逼成本管控，逐級分解細化考核指標，形成績效考核財務(wù)指標、管控清單。2022年，涼山礦業(yè)財務(wù)費用同比減少39.95%，帶息負債規(guī)模同比減少35.52%。

在營銷系統(tǒng)方面，從原料保供、產(chǎn)品銷售、套期保值、降敞口等方面，降成本、增效益。其中，加大國內(nèi)礦采購力度，冶煉加工節(jié)約原料采購成本約1.2億元。創(chuàng)新銷售模式，跑贏市場，實現(xiàn)硫酸、鐵精礦增效6208萬元。研判市場行情，自產(chǎn)礦套期保值創(chuàng)效益1046萬元；降敞口操作創(chuàng)效2164萬元。

在管理系統(tǒng)方面，遵循“一切費用皆可控”的原則，強化預(yù)算剛性約束，嚴把資金支出關(guān)口，嚴控費用管理，2022年實現(xiàn)管理費用同口徑同比下降0.43%。

念好“增”字訣創(chuàng)價值

2020年以來，涼山礦業(yè)在念好“變、降”字訣的基礎(chǔ)上，聚焦價值創(chuàng)造，著力在扭虧為盈、項目建設(shè)、科技創(chuàng)新、政策爭取等方面下功夫，打出了提質(zhì)增效“組合拳”。

全力抓好扭虧為盈。牢牢抓住市場機遇，通過統(tǒng)一調(diào)度協(xié)調(diào)，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)作業(yè)率高、負荷率高、金屬回收率高、陽極銅產(chǎn)品質(zhì)量好，確保最大限度發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)能。2022年，該公司主產(chǎn)品陽極銅、硫酸產(chǎn)量高于歷史最優(yōu)，分別較2020年提高了0.68萬噸、3.17萬噸，冶煉板塊2020年首次實現(xiàn)扭虧為盈，并保持3年持續(xù)盈利。

切實抓快項目建設(shè)。立足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，全速推動拉拉銅礦落凼礦區(qū)深部礦段采礦工程建設(shè)，該工程于2020年完成項目建設(shè)、投入試生產(chǎn)，2021年正式投產(chǎn)，實現(xiàn)了產(chǎn)量的平穩(wěn)過渡。同時，全力推動會理紅泥坡銅礦采選工程項目權(quán)證辦理工作。2021年，該公司突破了環(huán)評批復(fù)、采礦權(quán)證辦理和項目核準批復(fù)的三大瓶頸問題，開工建設(shè)，消化了資源接替的負面影響，最大程度保障了生產(chǎn)經(jīng)營。

持續(xù)抓實科技創(chuàng)新。2020年—2022年，涼山礦業(yè)完成科技研發(fā)費用歸集5.52億元，積極推進科技創(chuàng)效，突出產(chǎn)業(yè)化運用，加強科技成果轉(zhuǎn)化，“銅艾薩熔煉過程有害元素砷分布特征及走向調(diào)控的關(guān)鍵技術(shù)研究”“提高轉(zhuǎn)爐爐壽”等9個創(chuàng)效項目，實現(xiàn)創(chuàng)效0.67億元。

積極抓牢政策爭取。2022年落實“西部大開發(fā)”、硫酸產(chǎn)品減計等所得稅減免4910.5萬元；落袋冶煉煙氣制酸增值稅即征即退1743.45萬元；失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼已到賬127.04萬元，一次性留工培訓(xùn)補助74.6萬元，獲得“省級財政轉(zhuǎn)移支付資金項目”專項資金94萬元。

立志欲堅不欲銳，成功在久不在速。涼山礦業(yè)將聚焦新一輪國企改革深化提升行動，持續(xù)深化全要素對標工作，從公司層面、礦山、冶煉、項目建設(shè)4個維度持續(xù)開展診斷，深挖觀念背后的邏輯、體制機制等要素，精準推進并構(gòu)建符合企業(yè)發(fā)展的價值管理模式，不斷提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，打造適應(yīng)中國式現(xiàn)代化要求的現(xiàn)代新國企。