今年的《政府工作報(bào)告》，首次將“發(fā)展新型儲(chǔ)能”寫進(jìn)其中。什么是“新型儲(chǔ)能”？ 發(fā)展“新型儲(chǔ)能”的優(yōu)勢(shì)是什么？首次被寫入政府工作報(bào)告，會(huì)對(duì)我國(guó)“新型儲(chǔ)能”的發(fā)展產(chǎn)生怎樣的影響？

今年的《政府工作報(bào)告》，把加快建設(shè)新型能源體系建設(shè)列入今年的工作任務(wù)，同時(shí)更加側(cè)重新能源的消納。

業(yè)內(nèi)人士表示，新型儲(chǔ)能就像是“充電寶”，可以把風(fēng)電、光伏等新能源富余的發(fā)電量?jī)?chǔ)存起來(lái)，在用電低谷時(shí)“充電”，在用電高峰時(shí)“放電”，改變了電力系統(tǒng)即發(fā)即用的傳統(tǒng)模式，提高了電力系統(tǒng)靈活性，既能促進(jìn)大規(guī)模風(fēng)光等新能源開發(fā)消納，也能為電力系統(tǒng)運(yùn)行提供調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務(wù)。

作為新型電力系統(tǒng)中的關(guān)鍵支撐技術(shù)，新型儲(chǔ)能正在迅速發(fā)展，促進(jìn)能源革命和數(shù)字革命深度融合，是推動(dòng)構(gòu)建綠色、高效、智能現(xiàn)代能源體系的必由之路，相關(guān)產(chǎn)業(yè)也逐步進(jìn)入快速發(fā)展期。

“新型儲(chǔ)能在電力系統(tǒng)中的應(yīng)用，本質(zhì)是在解決發(fā)電供需不平衡的問(wèn)題。在構(gòu)建以新能源為核心的新型電力系統(tǒng)中，可以起到削峰填谷、增強(qiáng)電網(wǎng)穩(wěn)定性和應(yīng)急供電等多重作用。”中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院能源所可再生中心副主任陶冶表示。

新型儲(chǔ)能發(fā)展步入“快車道”

國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年，我國(guó)新增新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模約2260萬(wàn)千瓦，較2022年底增長(zhǎng)超過(guò)260%，近10倍于“十三五”末裝機(jī)規(guī)模。

“從投資規(guī)模來(lái)看，‘十四五’以來(lái)，新增新型儲(chǔ)能裝機(jī)直接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)投資超1000億元，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)一步拓展，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘新動(dòng)能’。”國(guó)家能源局能源節(jié)約和科技裝備司副司長(zhǎng)邊廣琦在1月25日的國(guó)家能源局新聞發(fā)布會(huì)上表示。

在這樣的背景下，“儲(chǔ)能”也成為了全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、政協(xié)委員們熱議的話題之一。

“未來(lái)，儲(chǔ)能所扮演的角色絕不能與現(xiàn)在進(jìn)行簡(jiǎn)單類推類比。”全國(guó)人大代表、全國(guó)工商聯(lián)副主席、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元表示，現(xiàn)有的配儲(chǔ)只是偶爾調(diào)用甚至從來(lái)沒(méi)有調(diào)用，今后的儲(chǔ)能應(yīng)當(dāng)成為智慧電網(wǎng)、新型電力系統(tǒng)中一個(gè)獨(dú)立且重要的組成部分，維持發(fā)電端與用電端之間的平衡，成為市場(chǎng)機(jī)制下的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。

如何進(jìn)一步完善市場(chǎng)機(jī)制，進(jìn)一步降低新型儲(chǔ)能的成本？對(duì)此，全國(guó)人大代表、江蘇無(wú)錫供電公司電纜運(yùn)檢中心主任何光華則建議，在市場(chǎng)機(jī)制方面，應(yīng)研究完善新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)的實(shí)施細(xì)則，提升輔助服務(wù)市場(chǎng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，建立容量補(bǔ)償機(jī)制，為新型儲(chǔ)能參與市場(chǎng)獲取合理收益創(chuàng)造條件。

全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)工商聯(lián)提交的團(tuán)體提案中，也將支持我國(guó)動(dòng)力電池企業(yè)加快全球布局、加快建設(shè)新型能源體系、發(fā)揮“光熱＋”支撐新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行作用、支持儲(chǔ)能行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展等寫入提案，作為重點(diǎn)工作進(jìn)行探討。

對(duì)此，陶冶表示，新型儲(chǔ)能發(fā)展作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新動(dòng)能”的地位得到了廣泛認(rèn)可，這也意味著發(fā)展新型儲(chǔ)能將成為2024年乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的重要任務(wù)之一。

政策護(hù)航

助力新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“‘十四五’以來(lái)，我國(guó)新型儲(chǔ)能有力推進(jìn)了新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增新型儲(chǔ)能裝機(jī)直接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)投資超1000億元，有效發(fā)揮了擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資、促增長(zhǎng)、保安全的牽引支撐作用。”

陶冶稱，近10年來(lái)，我國(guó)新能源發(fā)電規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)，截至2023年底，風(fēng)光發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到10.5億千瓦，同比增長(zhǎng)38.6%，占國(guó)內(nèi)發(fā)電總裝機(jī)容量的36%。

隨著新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，相關(guān)政策的出臺(tái)落地，也成了儲(chǔ)能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)和“定心丸”。

1月9日，江西省能源局印發(fā)了《江西省新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃（2024—2030年）》（以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展規(guī)劃》）?！栋l(fā)展規(guī)劃》制訂了江西省分階段的儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)：到2025年、2030年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各設(shè)區(qū)市新型儲(chǔ)能投產(chǎn)規(guī)模不少于新增新能源裝機(jī)的15%和20%。到2035年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)江西省新型儲(chǔ)能投產(chǎn)600萬(wàn)千瓦以上。

2月18日，浙江省發(fā)改委印發(fā)的《2024年浙江省擴(kuò)大有效投資政策》提出，建立電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能示范項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，出臺(tái)新型儲(chǔ)能管理辦法和用戶側(cè)儲(chǔ)能建設(shè)導(dǎo)則，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，新增新型儲(chǔ)能150萬(wàn)千瓦。

國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)峰儲(chǔ)能和智能化調(diào)度能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》提出，到2025年，新型儲(chǔ)能裝機(jī)容量達(dá)到1億千瓦以上。

在“雙碳”目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)正在加速調(diào)整，以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)正在構(gòu)建。作為新能源消納和電網(wǎng)調(diào)峰的重要支撐，新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的春天。

值得關(guān)注的是，相關(guān)法律法規(guī)的完善性、儲(chǔ)能系統(tǒng)的安全性仍有待加強(qiáng)。

“要加快國(guó)家層面標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，布局各層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展策略，促進(jìn)國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)等協(xié)調(diào)發(fā)展。”全國(guó)人大代表，中車株洲所黨委書記、董事長(zhǎng)李東林表示，儲(chǔ)能行業(yè)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)制訂不能完全匹配實(shí)踐發(fā)展節(jié)奏，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管有待進(jìn)一步完善。

全國(guó)人大代表、天能控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊蝿t認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)當(dāng)前儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要關(guān)注新能源項(xiàng)目配儲(chǔ)、共享/獨(dú)立儲(chǔ)能電站的盈利渠道受限等現(xiàn)狀。

全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)能建黨委書記、董事長(zhǎng)宋海良表示，新型儲(chǔ)能仍處于起步發(fā)展階段，調(diào)度利用水平偏低、安全性有待加強(qiáng)。他建議，加強(qiáng)新型儲(chǔ)能統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化新型儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行機(jī)制、加快出臺(tái)適應(yīng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的容量電價(jià)機(jī)制、加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能電站運(yùn)行安全管理、加大新型儲(chǔ)能創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈整合力度。

“通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、政策支持和產(chǎn)業(yè)合作，相信可以逐步克服這些問(wèn)題。為推動(dòng)新型儲(chǔ)能技術(shù)實(shí)現(xiàn)更廣泛的應(yīng)用和商業(yè)化發(fā)展、為可持續(xù)能源系統(tǒng)的建設(shè)和‘雙碳’目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供重要支持。”中國(guó)科學(xué)院過(guò)程工程研究所副研究員王會(huì)表示。