2019年7月9日，習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上發(fā)表重要講話(以下簡稱“7·9”重要講話)。今年，適逢習(xí)近平總書記“7·9”重要講話發(fā)表5周年，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會黨委重溫習(xí)近平總書記“7·9”重要講話，倍感使命光榮、責(zé)任重大。5年來，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會黨委堅持“第一議題”制度，一直貫徹落實習(xí)近平總書記這一重要講話精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實推進(jìn)協(xié)會高質(zhì)量黨建，全力推進(jìn)世界一流行業(yè)協(xié)會建設(shè)。在習(xí)近平總書記“7·9”重要講話發(fā)表5周年前夕，本報特刊發(fā)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會黨委書記、會長葛紅林署名文章。

以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)一流行業(yè)協(xié)會建設(shè)

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會黨委書記、會長  葛紅林

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記著眼黨和國家工作全局，對機關(guān)黨的建設(shè)和社會組織黨的建設(shè)作出一系列重要論述。特別是2019年7月9日，習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上發(fā)表的重要講話，為新時代加強和改進(jìn)中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)指明了努力方向，提供了根本遵循。按照中央社會工作部的要求，行業(yè)協(xié)會雖然是社會組織，但黨建的要求與中央和國家機關(guān)是一致的。今年，適逢習(xí)近平總書記“7·9”重要講話發(fā)表5周年，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）黨委重溫習(xí)近平總書記重要講話，我們倍感使命光榮、責(zé)任重大。5年來，協(xié)會黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實推進(jìn)協(xié)會高質(zhì)量黨建，為建設(shè)具有全球影響力的世界一流行業(yè)協(xié)會提供堅強保證。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

筑牢協(xié)會的根

協(xié)會黨委堅決貫徹落實習(xí)近平總書記“必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)緊緊抓在手上”的重要指示精神，在深化改革中進(jìn)一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，筑牢協(xié)會的根，堅持“脫鉤不脫管”；始終把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為謀劃工作的坐標(biāo)原點、推進(jìn)工作的根本原則、檢驗工作的根本標(biāo)尺。

旗幟鮮明講政治，堅決做到“兩個維護”。協(xié)會作為保障國計民生的全國性重要工業(yè)行業(yè)協(xié)會，承擔(dān)著國家賦予的十大職能，政治性是第一屬性，講政治是第一要求。協(xié)會黨委旗幟鮮明講政治，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，牢記“國之大者”，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩。各級黨組織和廣大黨員干部嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷增強政治敏銳性，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。

堅持思想引領(lǐng)，用黨的創(chuàng)新理論凝心聚魂。協(xié)會黨委始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)抓緊抓好，堅持“第一議題”制度，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神；扎實開展“不忘初心、牢記使命”、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，開展好黨史和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育；通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班、培訓(xùn)班、“三會一課”和青年理論學(xué)習(xí)小組等多種形式，自覺主動學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、篤信篤行學(xué)，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是黨的自我革命重要思想，以及習(xí)近平總書記關(guān)于有色金屬行業(yè)、社會組織的重要講話重要要求。協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、學(xué)深一層，在學(xué)懂、弄通、做實上當(dāng)好示范；開辦“有色大講堂”，舉辦專題講座，引導(dǎo)協(xié)會系統(tǒng)黨員干部重點關(guān)注新發(fā)展理念、構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、習(xí)近平生態(tài)文明思想和新質(zhì)生產(chǎn)力等方面的重要論述，從歷史維度和全球視角審視有色金屬工業(yè)發(fā)展與協(xié)會工作，堅定了信心、明確了方向、學(xué)到了辦法、提高了政治站位、筑牢了思想根基。

信黨愛黨為黨，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入?yún)f(xié)會治理能力建設(shè)中。協(xié)會是社會組織，如何把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入?yún)f(xié)會治理能力建設(shè)之中，協(xié)會黨委進(jìn)行了積極有效的探索。第一，強調(diào)協(xié)會黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強、不能削弱，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)寫入?yún)f(xié)會章程，明確黨組織在協(xié)會治理結(jié)構(gòu)中的法定地位；第二，將黨組織內(nèi)嵌到協(xié)會治理結(jié)構(gòu)之中，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入?yún)f(xié)會治理具體環(huán)節(jié)，把黨的建設(shè)各項工作具體化、規(guī)范化、制度化；第三，教育引導(dǎo)黨員干部職工深刻認(rèn)識到，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，要永遠(yuǎn)信黨愛黨為黨，任何時候都與黨同心同德；第四，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記駕馭發(fā)展大局、總攬經(jīng)濟工作的謀略智慧，運用關(guān)鍵少數(shù)法、考核導(dǎo)向法、一崗雙責(zé)法等科學(xué)方法，結(jié)合協(xié)會和行業(yè)實際不斷探索，將其轉(zhuǎn)化為行之有效的工作思路和具體措施，有力推動了協(xié)會改革發(fā)展和有色金屬工業(yè)強國建設(shè)。

加強黨的建設(shè)

塑好協(xié)會的魂

習(xí)近平總書記強調(diào)，只有圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位?？倳浀倪@一重要要求，是協(xié)會黨建工作的根本遵循。5年來，協(xié)會黨委始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為協(xié)會黨建工作的主責(zé)主線，深刻把握新時代協(xié)會黨建的規(guī)律特點，解決好黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”問題，做好融合文章，狠抓制度執(zhí)行，推進(jìn)理念思路創(chuàng)新、方式手段創(chuàng)新，以高質(zhì)量黨建保障協(xié)會發(fā)揮正確作用、引領(lǐng)“四個服務(wù)”工作高質(zhì)量發(fā)展。

堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。一是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅決做到令行禁止，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署；堅決破除本位主義，想問題、做決策、辦事情，做到心中有黨、胸懷大局。二是堅持民主集中制原則。對事關(guān)全局、群眾關(guān)注的重要事項，都按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議討論的原則，由班子集體作出決定。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，嚴(yán)肅開展批評和自我批評，使黨員干部在嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢，增強政治免疫力。三是按制度和規(guī)矩辦事。黨委一班人牢固樹立黨章意識，嚴(yán)格按照黨章辦事；堅持請示報告制度，工作中的重大問題、臨機處置突發(fā)情況和個人有關(guān)事項均按規(guī)定向黨組織請示報告。

堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合。協(xié)會黨委認(rèn)真履行抓基層黨建的主體責(zé)任，黨委書記抓實第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員“一崗雙責(zé)”；堅持黨委前置決策原則，凡涉及“兩重兩大一外事”，均由黨委前置研究決定；堅持黨建和業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核，創(chuàng)新性地提出了協(xié)會黨建業(yè)務(wù)“雙百分制”考核，對所屬單位黨組織書記和班子成員進(jìn)行考核，與績效掛鉤；進(jìn)一步強化黨組織書記抓黨建的責(zé)任意識，有效破解多年來協(xié)會黨建工作責(zé)任“落實難、難落實”的問題。

將基層黨組織打造成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。“欲筑室者，先治其基。”協(xié)會黨委樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，堅持建強基層黨組織不放松，確保協(xié)會經(jīng)濟活動延伸到哪里，黨的組織建設(shè)和活動就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，把弱的建好，把好的建強。對過去沒有黨組織的代管協(xié)（學(xué)）會，積極創(chuàng)造條件、指導(dǎo)適時建立黨支部，目前，已實現(xiàn)代管協(xié)（學(xué)）會黨組織和黨的工作全覆蓋。選好配強黨組織班子成員特別是黨支部書記；注重將政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、群眾公認(rèn)的行政負(fù)責(zé)人培養(yǎng)為黨組織書記，實現(xiàn)“一肩挑”；把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人、專業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干，努力做到黨建和業(yè)務(wù)“雙輪驅(qū)動”“兩翼齊飛”。定期開展“兩優(yōu)一先”評選表彰工作，樹立標(biāo)桿、弘揚正氣，激勵各單位黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)、奮發(fā)有為；積極推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)工作，扎實開展“黨建雙創(chuàng)”活動；引領(lǐng)各級黨組織和黨員干部在協(xié)會改革發(fā)展和“四個服務(wù)”工作中當(dāng)先鋒作表率，切實發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)

營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)

習(xí)近平總書記強調(diào)，要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。協(xié)會黨委堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，以嚴(yán)的基調(diào)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，不斷鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

堅持教育在先、預(yù)防為要。協(xié)會雖然不是黨政機關(guān)，但是作為政府與企業(yè)的橋梁和紐帶，直接面向會員單位；協(xié)會員工的言行直接影響著協(xié)會工作質(zhì)量、影響著協(xié)會在行業(yè)、在會員單位中的公信力。因此，協(xié)會黨委高度重視反腐倡廉和會風(fēng)建設(shè)。一是扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)法規(guī)。二是加強警示教育。定期召開警示教育會議，觀看警示教育片、參觀廉政教育基地，用國資國企、行業(yè)協(xié)會以及身邊發(fā)生的典型案例教育黨員干部，讓黨員干部切實感受到紀(jì)法就在身邊、教訓(xùn)就在眼前，引導(dǎo)黨員干部始終筑牢拒腐防變思想防線。三是加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子等“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督。與所屬（代管）單位“一把手”簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》；明確干部在同一崗位不能超過規(guī)定年限；對新任職同志進(jìn)行任前談話，與新任職領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂《廉潔自律承諾書》；嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。四是緊盯時間節(jié)點加強紀(jì)律約束。采取多種形式開展廉政紀(jì)律提醒，壓實工作責(zé)任，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題變異反彈。五是加強制度建設(shè)。開展風(fēng)險排查，對協(xié)會系統(tǒng)排查出的廉潔風(fēng)險點，督促制定整改措施，強化廉潔風(fēng)險防控；及時制修訂制度，進(jìn)一步健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的全面從嚴(yán)管理機制。

堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，把紀(jì)律挺在前面。堅持有案必查，對所有舉報信實事求是地開展認(rèn)真核查，規(guī)范辦理。嚴(yán)格按照“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，特別是用好第一、第二種形態(tài)，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，落實好“三個區(qū)分開來”，激勵干部履職擔(dān)當(dāng)。

堅決扛起巡視整改主體責(zé)任，做好巡視整改工作。2022年，國務(wù)院國資委黨委第四巡視組對協(xié)會黨委進(jìn)行巡視后，協(xié)會黨委高度重視巡視反饋意見，堅決扛起巡視整改主體責(zé)任，從嚴(yán)從實從細(xì)推進(jìn)整改工作，目前，巡視整改工作取得階段性成果。通過抓實巡視整改，在“四個服務(wù)”中努力構(gòu)建的“親”“清”協(xié)企關(guān)系正在形成，為一流協(xié)會建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

堅持以鮮明導(dǎo)向激勵擔(dān)當(dāng)，良好的政治生態(tài)正在形成。協(xié)會黨委認(rèn)真貫徹新時代黨的組織路線，落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，強化重實干重實績的用人導(dǎo)向，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的年輕干部；教育引導(dǎo)干部勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋；建立健全激勵關(guān)懷和容錯糾錯機制，激勵黨員干部在“四個服務(wù)”中勇?lián)?dāng)、善作為，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，營造了想干事、能干事、干成事的良好環(huán)境。目前，在全國性工業(yè)行業(yè)協(xié)會中，協(xié)會班子成員、中層干部正職平均年齡（50歲）是最低的，協(xié)會干部年輕化、知識化、專業(yè)化取得了明顯成效，協(xié)會干部干事創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)。此外，協(xié)會前幾年辦理的案件均為2016年國務(wù)院國資委黨委第一次巡視時移交的；協(xié)會近年來舉報件逐年減少，尤其國務(wù)院國資委黨委第二次巡視以來，執(zhí)紀(jì)問責(zé)基本是“零處理”；這充分反映出協(xié)會黨委全面從嚴(yán)治黨取得了可喜成果，協(xié)會良好的政治生態(tài)正在形成。

抓黨建  轉(zhuǎn)會風(fēng)

協(xié)會工作取得新成效

協(xié)會黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神，抓黨建、轉(zhuǎn)會風(fēng)、促發(fā)展，有力地推動了協(xié)會各項工作取得積極成效。

堅持服務(wù)政府，得到相關(guān)部門的充分認(rèn)可。協(xié)會深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，配合有關(guān)部門制定并宣貫解讀《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《有色金屬穩(wěn)增長工作方案》《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》等產(chǎn)業(yè)政策；協(xié)助商務(wù)部開展外貿(mào)供應(yīng)鏈風(fēng)險和出口競爭力指標(biāo)體系評估；針對鋰、硅等戰(zhàn)略金屬品種價格大起大落的問題，協(xié)助政府部門加強與企業(yè)上下游溝通，努力穩(wěn)定市場預(yù)期；加強與政府部門、有關(guān)駐華機構(gòu)溝通，主動協(xié)調(diào)相關(guān)利益方共同推進(jìn)幾內(nèi)亞氧化鋁項目建設(shè)；先后與安徽、江西、甘肅、廣西等十余個地方政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，有效推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)合理布局和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，有力支持地方工業(yè)轉(zhuǎn)型升級；圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高質(zhì)量發(fā)展、戰(zhàn)略金屬、關(guān)稅調(diào)整、稀土總量指標(biāo)管理等行業(yè)關(guān)鍵問題，研提措施建議，獻(xiàn)策、專報多次得到領(lǐng)導(dǎo)同志的批示和肯定。2023年，協(xié)會收到國家部委有關(guān)司局、地方政府的感謝信26件。

堅持服務(wù)行業(yè)和社會，有力地推動了有色金屬工業(yè)不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展。近年來，協(xié)會扎實推進(jìn)電解鋁供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在沒有花費國家財政經(jīng)費的情況下，形成4500萬噸產(chǎn)能“天花板”；強化科技創(chuàng)新驅(qū)動，協(xié)調(diào)重大科技項目立項，組織制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1400余項；推動行業(yè)綠色低碳發(fā)展，編寫完成《有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰實施方案》，積極開展低碳節(jié)能改造項目征集及低碳技術(shù)推廣；推動職業(yè)教育走出去，創(chuàng)建了中國在海外的第一所具有學(xué)歷教育的高等職業(yè)學(xué)院（中國-贊比亞職業(yè)技術(shù)學(xué)院）；搭建交流平臺，凝聚行業(yè)共識，主辦的中國國際鋁業(yè)論壇、中國國際鉛鋅年會、中國國際銅業(yè)論壇、中國國際鎳鈷工業(yè)年會等已成為國際知名品牌會議；定期編制發(fā)布中國有色金屬產(chǎn)業(yè)預(yù)測預(yù)警指數(shù)報告，得到市場的高度認(rèn)可；持續(xù)深化期現(xiàn)互動、產(chǎn)融合作，成功助推上期所氧化鋁期貨、廣期所碳酸鋰期貨/期權(quán)上市；就美方濫用301關(guān)稅、當(dāng)前鎳市場情況等問題適時發(fā)聲、正確發(fā)聲，正面引導(dǎo)社會輿論、回應(yīng)社會關(guān)切。

堅持服務(wù)企業(yè)，成為會員單位的“娘家人”和“貼心人”。多次組織對有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和有色金屬重點產(chǎn)地的專題調(diào)研、論壇等活動，及時發(fā)現(xiàn)和推廣了一批會員企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中的典型做法，向地方政府反映企業(yè)遇到的困難和訴求，幫助企業(yè)解決現(xiàn)實問題；組織相關(guān)企業(yè)全力應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦，取得泰國鋁箔保障措施案、巴西鋁板帶箔等反補貼調(diào)查案的勝訴，切實維護了行業(yè)企業(yè)利益；成立“中國有色金屬國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟”平臺，服務(wù)行業(yè)企業(yè)“走出去”，召開剛果（金）投資企業(yè)座談會，解決企業(yè)實際困難；先后制定、發(fā)布了《中國有色金屬工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任指南》《中國有色金屬工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任評價指標(biāo)體系》等，積極推動信用體系建設(shè)；對于一些因各種原因資金鏈瀕臨斷裂的重點骨干企業(yè)，努力協(xié)調(diào)金融機構(gòu)、地方政府，主動牽線搭橋，促進(jìn)地企對接、銀企對接，減少了損失，挽救了品牌。在真心實意為企業(yè)貼心服務(wù)、紓解企業(yè)現(xiàn)實困難的過程中，協(xié)會已成為會員單位值得信賴的“娘家人”和“貼心人”。

奮進(jìn)新征程、建功新時代，協(xié)會黨的建設(shè)必須有新?lián)?dāng)新作為。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會黨委將始終牢記習(xí)近平總書記的囑托，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，持續(xù)貫徹落實習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，切實把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢，努力開創(chuàng)協(xié)會各項事業(yè)發(fā)展新局面，譜寫新時代中國有色金屬工業(yè)發(fā)展新華章！