“關(guān)鍵礦產(chǎn)資源是支撐新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要原材料，隨著高技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，關(guān)鍵金屬資源的需求量呈跳躍式增長(zhǎng)，因此，要保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的礦產(chǎn)資源供應(yīng)。”9月5日，在2024第七屆國(guó)際礦業(yè)權(quán)信息交流大會(huì)上，自然資源部信息中心研究員陳從喜深入分析了中國(guó)礦產(chǎn)資源面臨的戰(zhàn)略形勢(shì)，并提出了未來(lái)10~15年的礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略目標(biāo)及戰(zhàn)略任務(wù)。

陳從喜指出，當(dāng)前中國(guó)礦產(chǎn)資源面臨多重挑戰(zhàn)。探礦權(quán)和采礦權(quán)數(shù)量持續(xù)下滑，地質(zhì)勘查和采礦投資意愿不強(qiáng)，找礦難度增大，新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地?cái)?shù)量減少，礦產(chǎn)資源對(duì)外依存度居高不下。同時(shí)，“走出去”開(kāi)發(fā)礦業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)加劇，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力和“雙碳”目標(biāo)也對(duì)礦業(yè)發(fā)展提出了新的要求。

針對(duì)這些挑戰(zhàn)，陳從喜提出了我國(guó)礦產(chǎn)資源安全穩(wěn)定保障和發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。一是要構(gòu)建多元、穩(wěn)定的全球戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源供應(yīng)保障體系。這就要求實(shí)施“一帶一路”基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查與信息服務(wù)計(jì)劃，探索創(chuàng)建“一帶一路”能源礦業(yè)部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，推進(jìn)“一帶一路”勘查、開(kāi)發(fā)、冶煉、加工、制造全鏈條產(chǎn)能合作和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)貿(mào)易合作。以全球碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為契機(jī)，推動(dòng)建立區(qū)域性礦業(yè)金融和礦產(chǎn)品交易中心，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源全球治理制度創(chuàng)新。此外，還要培育一批擁有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)礦業(yè)集團(tuán)，更好地維護(hù)我國(guó)對(duì)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的需求保障。

二是要構(gòu)建戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源綠色勘查開(kāi)發(fā)、節(jié)約高效利用體系。這需要加大資金投入，加快制訂戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)勘查鐵、銅等大宗緊缺礦產(chǎn)及鎳、鈷等新能源礦產(chǎn)，重點(diǎn)突破戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需的緊缺高技術(shù)礦產(chǎn)。同時(shí)，全面推進(jìn)綠色勘查與綠色礦山建設(shè)，推動(dòng)資源高效利用和環(huán)境保護(hù)。加速深部勘查、智慧礦山、“無(wú)廢”開(kāi)采、高值化利用、二次資源回收利用等關(guān)鍵技術(shù)的立項(xiàng)攻關(guān)與引進(jìn)，并構(gòu)建“勘查—開(kāi)采—利用”的基礎(chǔ)原材料開(kāi)發(fā)技術(shù)體系，夯實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)安全的“壓艙石”作用。

三是要構(gòu)建新型礦產(chǎn)資源管理制度和政策支撐體系。要?jiǎng)?chuàng)新礦業(yè)管理體制，為礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障；要?jiǎng)?chuàng)新礦業(yè)權(quán)管理制度，為礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)提供活動(dòng)空間；要合理礦業(yè)稅費(fèi)，為礦產(chǎn)資源安全和高質(zhì)量發(fā)展提供支撐；要增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性，提高戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源自主可控能力；要構(gòu)建全球戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源大數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺(tái)。