2008年10月9日，商務(wù)部召開中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系專題新聞發(fā)布會。商務(wù)部西亞非洲司、外貿(mào)司、援外司、合作司負(fù)責(zé)人介紹了中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系的有關(guān)情況，并回答了記者的提問。
 

一、中非經(jīng)貿(mào)合作情況
　　中非友誼源遠(yuǎn)流長。新中國成立和非洲國家獨(dú)立開創(chuàng)了中非關(guān)系新紀(jì)元。半個多世紀(jì)以來，雙方高層互訪不斷，人員往來頻繁，經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速。中國向非洲國家提供了力所能及的援助，非洲國家也給予中國諸多有力的支持。
　　中非經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，合作潛力巨大。中國政府一貫主張?jiān)?ldquo;平等互利、講求實(shí)效、形式多樣、共同發(fā)展”的基礎(chǔ)上，發(fā)展同非洲國家的經(jīng)貿(mào)合作。進(jìn)入新世紀(jì)，以中非合作論壇創(chuàng)立為標(biāo)志，中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入了全面快速發(fā)展的新階段。
　?。ㄒ唬╇p邊貿(mào)易快速增長。2000年中非貿(mào)易突破100億美元，此后連續(xù)七年保持30%以上的增長，2007年達(dá)733.1億美元。2008年1-8月，中非貿(mào)易達(dá)到739.3億美元，同比增長62%，其中中國向非洲出口327.8億美元，同比增長40%；進(jìn)口411.5億美元，同比增長84%。中國對非出口主要商品包括機(jī)電及高新技術(shù)產(chǎn)品、紡織品、服裝、鋼鐵制品和鞋類等。中國產(chǎn)品質(zhì)量好，價格有競爭力，適合非洲市場的需求，深受非洲人民的歡迎和喜愛。非洲商品獨(dú)具特色、品種多樣，如埃塞俄比亞的芝麻、埃及的長絨棉、津巴布韋的煙草、塞內(nèi)加爾的花生油、南非的鉆石和葡萄酒等，也越來越為中國消費(fèi)者所熟悉和喜愛。中非貿(mào)易健康發(fā)展，對雙方各自經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高都十分有利。
　　近年來，為擴(kuò)大從非洲國家的進(jìn)口，中國政府在中非合作論壇框架內(nèi)，給予非洲最不發(fā)達(dá)國家部分輸華商品零關(guān)稅待遇。目前，非洲30個最不發(fā)達(dá)國家的466個稅目（2008年中國稅則8位編碼計(jì)）商品已享受零關(guān)稅待遇。截至2008年上半年，中國從非洲累計(jì)進(jìn)口受惠商品6.2億美元。這充分證明零關(guān)稅對促進(jìn)非洲對華出口、推動中非貿(mào)易健康發(fā)展的積極作用。此外，中國政府還通過舉辦非洲商品展和組織赴非洲采購團(tuán)等方式加大從非洲的進(jìn)口力度，減少非洲國家對華的貿(mào)易逆差。
　?。ǘΨ峭顿Y穩(wěn)步發(fā)展。非洲國家高度重視提高自主發(fā)展能力，要求中國企業(yè)到本國投資的愿望十分迫切。中國政府一直鼓勵有實(shí)力、有信譽(yù)、能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢的各類企業(yè)到非洲投資設(shè)廠，開展互利合作。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2007年底，中國對非直接投資存量44.6億美元，分布在48個非洲國家，涉及貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、工業(yè)制造、基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、技術(shù)服務(wù)等各個方面。今年1-6月，中國對非直接投資3.1億美元。中國企業(yè)在非洲國家投資建設(shè)了一批輕工、紡織、家電等生產(chǎn)項(xiàng)目，對于提升當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)技術(shù)水平，增加稅收和擴(kuò)大就業(yè)都起到了積極作用，受到當(dāng)?shù)卣腿嗣竦臍g迎。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2007年在非中資企業(yè)（非金融類）境外納稅2.6億美元，雇用當(dāng)?shù)貑T工5.9萬人。
　　目前，中國已同29個非洲國家簽訂了《雙邊促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定》，與9個非洲國家簽訂了《避免雙重征稅和防止偷漏稅協(xié)定》，與其他國家的協(xié)定商簽工作也在不斷推進(jìn)。這將為中非企業(yè)開展投資合作創(chuàng)造良好的政策和法律環(huán)境。
　　（三）基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作富有成效。中國擁有眾多實(shí)力雄厚的承包工程企業(yè)，它們憑借成熟的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，與非洲國家開展項(xiàng)目合作，幫助非洲國家建設(shè)和發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施。中國對非承包工程和勞務(wù)合作涉及房屋建筑、石化、電力、交通運(yùn)輸、通訊、水利、冶金、鐵路等國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域，大項(xiàng)目不斷增多，技術(shù)含量日益提高。中國工程企業(yè)在非洲以效率高、質(zhì)量好和價格合理而著稱，先后建設(shè)了一批有影響力的標(biāo)志性建筑，如阿爾及利亞松樹俱樂部等項(xiàng)目，受到了非洲各界的一致贊譽(yù)。
　　（四）對非援助成果顯著。中國對非援助始于1956年，中國已向53個非洲國家提供了各類援助。截至2007年底，我為非洲援建800多個項(xiàng)目，其中農(nóng)業(yè)項(xiàng)目138個、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目137個，包括20所學(xué)校、38所醫(yī)院、78萬人座的體育場館，修建鐵路2000多公里，公路3000多公里，向43個非洲國家派遣1.7萬人次的醫(yī)療隊(duì)，為非洲培訓(xùn)人才3萬名。許多中國援建項(xiàng)目，如坦贊鐵路、埃及國際會議中心、多哥糖聯(lián)、馬里塞古紡織廠、毛里塔尼亞友誼港、突尼斯麥熱爾德-崩角水渠、津巴布韋水泥廠、坦桑尼亞查林茲供水項(xiàng)目等，一直在受援國發(fā)揮著重要作用。
　　（五）合作領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。2007年5月，中國成功將尼日利亞通訊衛(wèi)星一號送上太空，這是中國首次以火箭、衛(wèi)星及發(fā)射支持的整體方式，為國際用戶提供商業(yè)衛(wèi)星服務(wù)，將帶動非洲在衛(wèi)星應(yīng)用、地面通信、電信網(wǎng)絡(luò)方面的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2007年11月，中國工商銀行以55億美元收購非洲第一大銀行—南非標(biāo)準(zhǔn)銀行20%的股份，開啟了中非金融領(lǐng)域大規(guī)模合作的先河。
 

二、中非合作論壇北京峰會8項(xiàng)舉措落實(shí)情況
　　2006年中非合作論壇北京峰會的召開，樹立了中非關(guān)系史上又一座里程碑。胡錦濤主席在中非合作論壇北京峰會上宣布了加強(qiáng)中非務(wù)實(shí)合作的8項(xiàng)舉措。峰會后，中方即本著互利共贏、友好協(xié)商、高效務(wù)實(shí)的原則，積極落實(shí)有關(guān)舉措，推動中非友好合作關(guān)系邁向新的發(fā)展階段。2007年2月，胡錦濤主席訪非期間，中國在非洲建立的第1個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、農(nóng)業(yè)示范中心、瘧疾防治中心揭牌成立。2007年以來，胡錦濤主席、吳邦國委員長、全國政協(xié)賈慶林主席、李長春同志、賀國強(qiáng)同志相繼訪問了非洲18國，將8項(xiàng)舉措落實(shí)成果送到非洲人民手中，充分表明了中國幫助非洲發(fā)展、改善非洲人民生活的真誠愿望。
　　峰會以來，在中非雙方的共同努力和密切合作下，8項(xiàng)舉措落實(shí)情況總體進(jìn)展順利，已取得階段性成果。中國與20個非洲國家簽署了優(yōu)惠貸款框架協(xié)議，支持27個項(xiàng)目；優(yōu)惠出口買方信貸已落實(shí)3億美元，其余貸款有望在2008年內(nèi)全部落實(shí)到項(xiàng)目；非盟會議中心已完成設(shè)計(jì)，計(jì)劃2008年12月開工，2011年竣工；中非發(fā)展基金已投資6個項(xiàng)目，投資額近1億美元，帶動中國企業(yè)對非投資近4億美元；已有10家企業(yè)在贊比亞經(jīng)貿(mào)合作區(qū)投資建廠，9家企業(yè)在埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)投資，4家企業(yè)入駐尼日利亞萊基合作區(qū)，毛里求斯天利經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、尼日利亞廣東經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、埃塞俄比亞東方工業(yè)園、阿爾及利亞-中國江鈴經(jīng)貿(mào)合作區(qū)已不同程度取得階段性進(jìn)展，招商工作亦在進(jìn)行中；30個非洲最不發(fā)達(dá)國家的466種輸華商品享受零關(guān)稅待遇；免除了32個非洲國家150筆債務(wù)；為非洲培訓(xùn)了8627名各類人才；向非洲派遣了113名青年志愿者，年內(nèi)還將再派出50名志愿者；已在全國范圍內(nèi)選拔出100名農(nóng)業(yè)專家，正在陸續(xù)派出，計(jì)劃明年上半年全部派出；農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心項(xiàng)目增加到14個，考察已完成，計(jì)劃2009年上半年全部開工； 19所援非醫(yī)院將于2008年內(nèi)開工建設(shè)，年內(nèi)將向3國現(xiàn)有醫(yī)院提供醫(yī)療設(shè)備，其余醫(yī)院將于2009年開工建設(shè)；已向33個國家提供了抗瘧藥品，并設(shè)立了10個抗瘧中心，2009年將再設(shè)立10個抗瘧中心，其余中心將根據(jù)受援國需要，結(jié)合中國援建醫(yī)院進(jìn)行設(shè)立； 49所農(nóng)村學(xué)校已開工建設(shè)，其余學(xué)校將于2008年內(nèi)全部開工，100所學(xué)校將在2009年底前全部建成并投入使用。