上半年我國主體稅種保持較快增長
2008年08月19日 9:41 4964次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 重點新聞
據(jù)8日19日中國財經(jīng)報消息 財政部日前發(fā)表文章,對上半年稅收增長情況進(jìn)行結(jié)構(gòu)性分析。
文章指出,從總量看,今年上半年全國稅收總收入完成31425.75億元,同比增長33.5%,增收7890.94億元。從增收結(jié)構(gòu)看,國內(nèi)增值稅、消費稅、營業(yè)稅分別增長22.6%、18.4%和25.6%,流轉(zhuǎn)稅合計增收2781.35億元,占增收總額的35.25%;企業(yè)所得稅和個人所得稅分別增長41.5%和27.2%,所得稅合計增收2776.60億元,占增收總額的35.19%;海關(guān)代征進(jìn)口產(chǎn)品稅收、關(guān)稅分別增長34.7%和40.2%,進(jìn)口稅收合計增收1288.76億元,占增收總額的16.33%。
文章對上半年主體稅種收入的增長情況及原因作了具體分析:
——國內(nèi)增值稅繼續(xù)保持較快增長,但個別行業(yè)增值稅同比下降。1-6月份,國內(nèi)增值稅收入完成9484.23億元,同比增長22.6%。
增長原因:一是工業(yè)增加值繼續(xù)高速增長。1-5月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值按現(xiàn)價計算增長28%左右,比去年同期略有加快;二是社會消費品零售總額加快增長,1-5月份,社會消費品零售總額同比增長21.1%,比去年同期加快5.7個百分點;三是固定資產(chǎn)投資繼續(xù)快速增長,1-5月份,固定資產(chǎn)投資增長25.6%,和去年同期基本持平。
分行業(yè)看,原油、煤炭等行業(yè)的增值稅增長迅猛,分別增長35.4%、45.3%,增速分別比去年同期加快42和30個百分點。原油和煤炭增值稅迅猛增長的主要原因,是這些行業(yè)按現(xiàn)價計算的增加值增長比較快,1-5月份石油和天然氣開采業(yè)、煤炭開采與洗選業(yè)的工業(yè)增加值現(xiàn)價增長率分別為42%和46%左右。電力、成品油、有色金屬的增值稅下降或增速大幅回落。其中,電力、有色金屬增值稅分別增長8.9%和5.7%,增速分別比上年同期下降12.3和32.8個百分點;成品油增值稅比去年同期下降49.7%,完成收入僅為去年同期的一半。電力、成品油增值稅增速下降或回落,主要原因是原材料價格上升和價格管制導(dǎo)致的增值能力下降造成的。1-5月,全國電煤價格上漲近1.2倍,而電力價格卻基本維持不變;原油價格上漲49%,成品油價格1-5月卻保持不變。有色金屬增值稅大幅度回落的主要原因,一是煤炭等能源成本大幅度上升,二是有色金屬價格下降。1-5月,全國銅、電解鋁、鋅等有色金屬價格同比分別下降6.2%、6.7%和39.5%,一升一降,造成這些產(chǎn)品的增值能力大幅降低。
——國內(nèi)消費稅收入保持較快增長。1-6月,國內(nèi)消費稅完成1346.4億元,同比增長18.4%,與去年同期的增速基本持平,占稅收總收入的比重為4.3%。其中,卷煙消費稅增長19.9%,汽車消費稅增長18.6%,成品油消費稅增長12.9%,三品目合計增收額占消費稅總增收額的91.65%。
消費稅的稅基是汽車、成品油、煙、酒等14類特定商品的銷售額或銷售量。消費稅收入保持較快增長的原因:一是受到消費需求快速增長帶動,主要品目如卷煙、汽車、汽柴油的產(chǎn)量保持了平穩(wěn)增長,分別比上年同期增長18%、18.1%和8.2%;二是受國際金價持續(xù)攀升影響,貴重首飾的銷售額大幅提高,帶動貴重首飾消費稅同比增長42.7%,比上年同期加快13.3個百分點。
——營業(yè)稅收入總體保持快速增長,但增速5月開始回落。1-6月份,營業(yè)稅完成4050.09億元,同比增長25.6%,比上年同期回落1.6個百分比,占稅收總收入的比重為12.89%。
雖然上半年營業(yè)稅收入增長仍然比較快,但5月份以來單月營業(yè)稅增速已經(jīng)低于前期的累計增速。5月份營業(yè)稅增長17.9%,比前4個月累計增速回落了11.9個百分點;6月份營業(yè)稅增長13.8%,比前5個月累計增速回落14個百分點。
營業(yè)稅的稅基是交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動產(chǎn)等9個行業(yè)取得的營業(yè)收入。上半年,這些行業(yè)中部分行業(yè)營業(yè)收入增長減慢,造成營業(yè)稅增速回落:一是今年1-5月證券市場低迷和去年同期證券業(yè)營業(yè)收入基數(shù)較高等因素影響了金融保險業(yè)營業(yè)收入的增長,其中,6月份銀行業(yè)和證券業(yè)營業(yè)收入同比下降7%和30%左右。二是緊縮貨幣政策和居民購房意愿持續(xù)降低使商品房銷售額下降,影響了房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅,前5個月,商品房銷售面積、銷售額分別下降了7.2%、2.8%,增速回落21.3、31.5個百分點,前6個月,房地產(chǎn)營業(yè)稅同比增長18%,比上年同期回落20.3個百分點。
——企業(yè)所得稅繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢。1-6月份,企業(yè)所得稅收入7912.72億元,增收2319.25億元,同比增長41.5%,比上年同期加快1.5個百分點,占稅收總收入的比重為25.2%。
企業(yè)所得稅增長較快的原因:一是匯算清繳方面的原因。新稅法規(guī)定,企業(yè)要在5月底前完成2007年企業(yè)所得稅收入的匯算清繳,再加上稅款劃轉(zhuǎn)入庫的時間,因此,今年1-6月份的所得稅收入包括三個部分:一是匯算清繳去年全年的所得稅,二是繳納去年12月份或第4季度的所得稅,三是預(yù)繳今年1-5月份或第1季度的所得稅。據(jù)國家稅務(wù)總局的數(shù)據(jù),2008年1-6月份匯算清繳2007年內(nèi)外資企業(yè)所得稅收入為3284.94億元,比上年的匯算清繳數(shù)增加1261.46億元,占全部增收額(2319.25億元)的54.4%。由于匯算清繳主要和企業(yè)上年度經(jīng)營效益情況有關(guān),而2007年企業(yè)利潤增長較快,特別是去年金融企業(yè)利潤同比增長高達(dá)1.28倍,因此2008年上半年的企業(yè)所得稅出現(xiàn)了大幅增長,其中金融企業(yè)所得稅增長86.3%,增收額占所得稅總增收額的44.3%。如果剔除匯算清繳因素和今年1月份預(yù)繳的去年4季度或12月份所得稅收入,上半年入庫的企業(yè)所得稅中,預(yù)繳今年1-5月份的收入為2794.57億元,比去年同期增長336.4億元,增長13.68%。這個增長速度,反映出了1-5月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增速(20.9%)比去年同期增速(42.1%)大幅度回落的情況,也反映出了內(nèi)資企業(yè)所得稅率降低的影響。二是新稅法本身的原因。首先,新稅法將外資企業(yè)稅率提高到25%,并對外資企業(yè)匯出境外的股息紅利恢復(fù)征收預(yù)提所得稅,使1-6月外資企業(yè)所得稅增長43.7%,比內(nèi)資企業(yè)所得稅增速高出4.2個百分點。其次,新稅法取消了新辦三產(chǎn)、新辦勞服等企業(yè)稅收優(yōu)惠,從而提高了企業(yè)所得稅收入增長速度。再其次是稅收征管方面的原因。
——個人所得稅繼續(xù)快速增長,但增速有所回落。1-6月,個人所得稅完成2136.73億元,同比增長27.2%,增速比去年同期回落了1.3個百分點,占稅收總收入的比重為6.8%。其中,工薪所得稅收入1308.05億元,同比增長41.2%,比上年同期加快5.8個百分點,而儲蓄利息所得稅收入下降28.9%。
個人所得稅的稅基是個人(主要是城鎮(zhèn)居民)收入,其中主要來源是工資收入。今年上半年,在工資薪金費用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高的情況下,工薪所得稅收入仍保持了較快增長,且增速加快,主要原因是城鎮(zhèn)居民收入大幅增長和加強(qiáng)對高收入群體稅收征管的結(jié)果。一季度,全國城鎮(zhèn)在崗職工工資同比增長18.3%,與此同時,稅務(wù)機(jī)關(guān)普遍加強(qiáng)了對個人收入尤其是高收入人群收入的監(jiān)控,提高了個人所得稅的足額征收率。
儲蓄存款利息所得稅大幅下降的原因主要是利息稅政策調(diào)整。去年8月,居民儲蓄存款利息所得稅稅率由20%下調(diào)到5%,其減收效應(yīng)在今年上半年完全體現(xiàn)出來。
——進(jìn)口稅收加快增長,出口退稅增速大幅回落。1-6月,進(jìn)口環(huán)節(jié)稅完成3963.59億元,同比增長34.7%,比上年同期加快12個百分點。關(guān)稅完成937.02億元,同比增長40.2%,比上年同期加快20.6個百分點。進(jìn)口稅收占稅收總收入的比重為15.6%。
關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的稅基是一般貿(mào)易進(jìn)口額。進(jìn)口稅收強(qiáng)勁增長的主要原因:一是進(jìn)口快速增長。1-6月,累計進(jìn)口總額5675.64億美元,同比增長30.6%,比上年同期的增速提高了12.4個百分點。二是國際大宗商品價格持續(xù)高漲,推動了進(jìn)口額的成倍增長,進(jìn)口稅收隨之大幅增長,比如,我國對大豆、原油、鐵礦石等商品的進(jìn)口依存度高達(dá)50%以上,上半年這些商品價格大幅攀升,在進(jìn)口量增長不多的情況下進(jìn)口額成倍增長,大豆、原油、鐵礦石進(jìn)口量分別增長24.4%、11%、22.5%,進(jìn)口額分別增長121.8%、85.8%、117.3%。
1-6月,出口退稅2882.29億元,同比增長7%,比上年同期回落23.4個百分點。出口退稅增速大幅回落的主要原因:一是出口增速放緩。1-6月,累計出口總額6666.05億美元,同比增長21.9%,比上年同期的增速降低了5.7個百分點;二是去年下半年以來,為降低“兩高一資”產(chǎn)品出口和應(yīng)對小麥、稻谷、大米、玉米、大豆等食品結(jié)構(gòu)性上漲而下調(diào)了出口退稅率,翹尾因素使出口退稅少退400億元左右。比如,鋼坯、鋼材、焦炭、玉米的出口量分別同比下降97%、20.2%、7.5%、96%,而大米的出口量增速也減小到9.6%。
——證券交易印花稅增速大幅回落。2008年上半年證券交易印花稅完成836.86億元,同比增長28.3%,增速比去年同期回落778個百分點,增收184.5億元,不足上年同期增收額的三分之一。證券交易印花稅占稅收總收入的比重為2.66%。
證券交易印花稅的稅基是證券交易總金額。證券交易印花稅增速大幅回落的主要原因:一是證券市場持續(xù)低迷,成交量和股票市值均大幅降低。今年上半年,滬、深股指兩市日均成交量1406億元,比2007年同期下降23.59%,目前兩市流通市值不到6萬億,僅相當(dāng)于年初流通市值的三分之一。二是4月23日證券印花稅稅率調(diào)低后,稅收收入明顯減少。印花稅調(diào)整前日均征收印花稅9.1億元;調(diào)整后日均征收印花稅2.5億元,與調(diào)整前相比減少72.53%。
文章還對上半年其他稅種的增長情況及原因進(jìn)行了分析。
責(zé)任編輯:劉征
如需了解更多信息,請登錄中國有色網(wǎng):www.yemianfei8.com了解更多信息。
中國有色網(wǎng)聲明:本網(wǎng)所有內(nèi)容的版權(quán)均屬于作者或頁面內(nèi)聲明的版權(quán)人。
凡注明文章來源為“中國有色金屬報”或 “中國有色網(wǎng)”的文章,均為中國有色網(wǎng)原創(chuàng)或者是合作機(jī)構(gòu)授權(quán)同意發(fā)布的文章。
如需轉(zhuǎn)載,轉(zhuǎn)載方必須與中國有色網(wǎng)( 郵件:cnmn@cnmn.com.cn 或 電話:010-63971479)聯(lián)系,簽署授權(quán)協(xié)議,取得轉(zhuǎn)載授權(quán);
凡本網(wǎng)注明“來源:“XXX(非中國有色網(wǎng)或非中國有色金屬報)”的文章,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不構(gòu)成投資建議,僅供讀者參考。
若據(jù)本文章操作,所有后果讀者自負(fù),中國有色網(wǎng)概不負(fù)任何責(zé)任。