建設(shè)再生資源回收利用體系 沈陽精深挖掘資源“富礦”

　　如果有廢舊物資要出售，你只要打電話預(yù)約，戴有正規(guī)收購企業(yè)標(biāo)志的收購人員就會上門收購，你也可以網(wǎng)上出售或預(yù)約，還可以不出小區(qū)到收購站點去出售，且價格絕對公道。這樣的便利條件，沈陽人已經(jīng)開始享受到了。
　　近年來，沈陽市的生態(tài)環(huán)境得到顯著改善，綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著增長。但是，由于整個城市的資源總量和人均資源占有水平相對較低，沈陽市的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與資源要素緊缺的矛盾日益凸現(xiàn)。在嚴(yán)峻的現(xiàn)實面前，沈陽市委、市政府按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，著手再生資源回收利用體系建設(shè)。自2006年底以來，一個覆蓋全市的再生資源回收利用體系已初具規(guī)模，沈陽市被商務(wù)部確定為全國再生資源回收利用試點城市之一，該市再生資源回收示范企業(yè)———沈陽秋實物資回收連鎖有限公司首創(chuàng)的再生資源連鎖經(jīng)營模式，受到商務(wù)部的肯定，并有153個社區(qū)的綠色回收站通過了商務(wù)部的驗收。

　　再生資源——一座有待挖掘的“富礦”
　　沈陽市是一座工業(yè)城市，不但資源消耗量很大，而且產(chǎn)生的再生資源量也相當(dāng)巨大。據(jù)統(tǒng)計，沈陽市每年生產(chǎn)各種廢舊物資約500萬噸，其中黑金屬250萬噸、有色金屬30萬噸、紙張100萬噸、塑料70萬噸，總價值達(dá)150億元以上。據(jù)沈陽市再生資源管理辦公室副主任謝玉巖介紹，一噸廢紙可生產(chǎn)800公斤再生紙，可節(jié)約木材4立方米、可節(jié)約電512千瓦時、節(jié)約純堿40噸、水47立方米，降低空氣污染74%，降低水污染35%。這些資源如果能夠得到有效利用，將有效緩解資源緊缺問題，并有利于建設(shè)節(jié)約型社會。
　　目前，沈陽市共有10個廢舊物品交易市場，年成交額73億元，也就是說，再生資源的回收利用率還相當(dāng)?shù)?。如果再生資源回收市場管理不善，不僅不利于整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時由于從業(yè)人員的素質(zhì)良莠不齊，也給社會治安帶來不利影響。由于沈陽及我省對再生資源的利用、加工能力差，致使很大一部分再生資源流向外省，造成資源的流失。因此，建立沈陽再生資源回收利用體系勢在必行。

　　首創(chuàng)連鎖經(jīng)營方式
　　為探索出一條規(guī)范的再生資源回收體系，沈陽市確定了一家再生資源回收示范企業(yè)———沈陽秋實物資回收連鎖有限公司。該公司采取連鎖經(jīng)營的方式，所有回收站點統(tǒng)一管理、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一培訓(xùn)，逐步建立起覆蓋城鄉(xiāng)的社區(qū)綠色回收網(wǎng)絡(luò)。為推動社區(qū)綠色回收網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，沈陽市政府將回收網(wǎng)絡(luò)體系納入全市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，并一次性給予政策性補貼30萬元，給驗收合格的每個社區(qū)綠色回收站點補貼500元。目前，該公司已有112個社區(qū)回收站點驗收合格，有2000多名流動收購人員實現(xiàn)了“五統(tǒng)一”管理，流動收購隊伍的整體形象有了提升。記者在沈陽市東陵區(qū)方家欄社區(qū)和大東區(qū)黎明社區(qū)看到，以綠色為底調(diào)的再生資源收購站內(nèi)，回收物資分為金屬類、書本類、報紙類、黃板紙類，擺放整齊。方家欄收購站的承包人梁丹丁高興地告訴記者，他是沈陽電冰箱廠的下崗職工，如今他在這里重新找到了生活的支點。
　　沈陽市政府還幫助示范企業(yè)加大物流設(shè)施建設(shè)，組建了專業(yè)再生資源回收運輸隊，購置了統(tǒng)一樣式、全封閉廂式物流運轉(zhuǎn)車輛。到目前為止，該公司已建成占地6萬平方米的再生資源貨場兩處，購置車輛近200臺，運送各類廢舊物資7.2萬噸，既方便了居民和企事業(yè)單位銷售再生資源，同時實現(xiàn)了物流環(huán)節(jié)的環(huán)保。該公司還設(shè)立了公開電話，建立了再生資源網(wǎng)，居民想出售廢舊物資，可以電話預(yù)約收購人員上門收購，也可以網(wǎng)上出售。

　　建立再生資源生態(tài)產(chǎn)業(yè)園
　　中國沈陽再生資源生態(tài)產(chǎn)業(yè)園位于沈陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的冶金工業(yè)園內(nèi)，園區(qū)規(guī)劃用地3平方公里，一期占地1000畝，集三類、七類廢料進(jìn)口與國內(nèi)廢舊物資的拆解、分類、初加工、深加工、科技開發(fā)、廢舊金屬貿(mào)易于一體。園區(qū)已于2007年4月24日開工，全部工期為4年，2007年12月被批準(zhǔn)為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點單位，之后又被商務(wù)部確定為國內(nèi)回收體系建設(shè)的示范工程。再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成后，年拆解量可達(dá)100萬噸，進(jìn)口廢料拆解能力可達(dá)300萬噸，有色金屬冶煉深加工能力可達(dá)每年80萬噸，基本上可滿足沈陽工業(yè)產(chǎn)業(yè)對再生資源的需求，大大緩解東北地區(qū)部分資源緊缺的問題，同時還可以提供2.5萬個就業(yè)崗位。這里將成為東北地區(qū)唯一的再生資源拆解、加工和物流中心，為我國再生資源生態(tài)化發(fā)展提供良好的示范作用。
　　為提高再生資源的深加工能力，沈陽市對再生資源深加工企業(yè)進(jìn)行扶持。沈陽沃爾得復(fù)合材料有限公司是一家利用廢舊塑料和農(nóng)業(yè)廢棄物（稻殼）生產(chǎn)新型塑木復(fù)合材料的企業(yè)，年利用廢舊塑料6000噸、農(nóng)業(yè)廢棄物4000噸，生產(chǎn)新型塑木復(fù)合材料1萬噸，其產(chǎn)品98%出口歐洲、亞洲地區(qū)。為支持該企業(yè)做大做強(qiáng)，沈陽市政府有關(guān)部門積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的困難，及時提供廢舊塑料資源信息，保證其正常的生產(chǎn)經(jīng)營，同時給予規(guī)劃用地和備案登記等方面的優(yōu)惠政策，支持其在沈西工業(yè)走廊的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)籌建年加工產(chǎn)值為現(xiàn)在10倍的新廠區(qū)。沈陽市還引導(dǎo)沈陽歐寶特環(huán)保再生資源回收有限公司進(jìn)入再生資源加工利用體系，提供資源信息，支持?jǐn)U大規(guī)模。沈陽市還積極支持企業(yè)和科研部門結(jié)合，對再生資源的深加工進(jìn)行開發(fā)、研究，進(jìn)一步提高再生資源的利用率。(遼寧日報)