今年年初以來，隨著國際市場糧食價格飆升，非洲國家的糧價也普遍大幅上漲。在撒哈拉沙漠以南非洲國家有３億人生活在日均消費１美元的貧困線以下，國際糧價的大幅攀升給該地區(qū)經濟與社會發(fā)展帶來嚴重影響。
　　據報道，在東非國家肯尼亞，玉米價格上漲了２２％，小麥價格漲幅達６７％，大米價格也上漲了約１０％。在烏干達，玉米面的價格上漲了７５％，大米價格漲幅超過３０％。與此同時，科特迪瓦、塞內加爾和喀麥隆等西非國家的大米價格均上漲了５０％，塞拉利昂的大米價格甚至上漲３００％。而在非洲主要糧食生產國南非，從今年１月開始，大米、面粉和食用油等基本食品的平均價格陡然上漲了約２５％，使南非的通貨膨脹率達到５年來的最高水平。
　　今年年初以來，國際糧價的持續(xù)上漲引發(fā)不少嚴重依賴糧食進口的非洲國家發(fā)生社會動蕩?？溌?、布基納法索、塞內加爾、科特迪瓦、莫桑比克和南非等國家的一些大城市爆發(fā)大規(guī)模游行示威和騷亂，并造成重大經濟損失。與此同時，國際糧價上漲還使國際人道主義援助形勢惡化，并在一些地區(qū)引發(fā)新的難民潮。
　　非洲國家糧價飆升是有著深刻根源的。首先，由于糧食需求嚴重依賴進口，非洲國家受國際市場糧價、油價、生產資料價格波動的影響極大。撒哈拉沙漠以南非洲國家４５％的面粉和８０％的大米消費依賴進口。此外，該地區(qū)所使用的化肥等農業(yè)生產資料幾乎完全依賴進口。去年國際市場化肥價格翻了一番，造成這些國家的農業(yè)生產成本大幅增長。同時，國際市場油價攀升也使非洲國家農產品運輸成本大大增加。
　　其次，撒哈拉沙漠以南非洲國家農業(yè)基礎薄弱，勞動生產率低下。雖然該地區(qū)的自然條件十分適宜農業(yè)耕作，但農業(yè)基礎設施相當薄弱，缺乏現代化的灌溉和耕作手段，農業(yè)生產普遍停留在“靠天吃飯”的水平。而該地區(qū)的小農經濟占非洲農業(yè)經營的６０％，生產８０％的農產品。小農經濟缺乏資金、必要的生產資料和適當的技術手段，并面臨市場疲軟、運銷環(huán)節(jié)不暢、儲藏條件差以及自然災害等諸多困難，其農業(yè)生產效率極低。
　　第三，非洲國家糧食儲備機制和運銷環(huán)節(jié)薄弱。儲備糧食需要防霉、防蟲和防鼠等手段和設備，同時需要定期更換糧食，這些條件在許多非洲國家都不具備，而且沒有充足的資金加以建設。以贊比亞為例，該國上世紀六七十年代修建的糧倉已年久失修，基本不具備糧食儲備手段。而且糧食的運輸和收購都存在問題，致使全國糧食調配十分困難。
　　第四，非洲地區(qū)的安全局勢也常常使糧食生產受到影響。以肯尼亞為例，該國去年１２月的總統(tǒng)大選引發(fā)政治騷亂，至少３０多萬人被迫逃離家園，其中多數是號稱肯尼亞“糧倉”的裂谷省的農民。騷亂不僅破壞了許多農作物，也嚴重影響了收割和播種的時機，造成糧食作物播種面積下降。
　　塞內加爾總統(tǒng)瓦德曾警告說，由于糧價飛漲，非洲國家正面臨嚴峻的動蕩風險，如果不采取對策，世界其他地區(qū)和國家都將受到影響，因此應該認真對待這一嚴重問題。