完善產(chǎn)業(yè)鏈條成為央企布局新動(dòng)向
2008年05月07日 0:0 4326次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 重點(diǎn)新聞
國資委昨日(6日)發(fā)布審核確認(rèn)公告,分別對中國國電集團(tuán)公司、中糧集團(tuán)有限公司和中國保利集團(tuán)公司3家央企的主營業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了調(diào)整。
完善央企產(chǎn)業(yè)鏈條
有關(guān)專家在接受記者采訪時(shí)表示,從此次調(diào)整的三家央企主業(yè)范圍來看,一次能源、礦產(chǎn)資源等關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域均被列入其中,這既是國家長期發(fā)展戰(zhàn)略,也代表了央企未來業(yè)務(wù)布局的大方向。此次調(diào)整的另一方向是進(jìn)一步完善央企的產(chǎn)業(yè)鏈條,使之分別向上、下游延伸,并最終形成自上而下完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
具體到公司來看,銀河證券電力行業(yè)分析師鄒序元告訴記者,新增一次能源開發(fā)后,國電集團(tuán)將最終實(shí)現(xiàn)上下一體、煤電聯(lián)營的業(yè)務(wù)模式。目前,煤炭價(jià)格一路上漲,而電力價(jià)格則受到管制,電力企業(yè)盈利能力因此出現(xiàn)大幅下降,甚至虧損。電力企業(yè)如果能夠提高煤炭自給率,不僅能夠平抑由于煤價(jià)上漲形成的利潤周期波動(dòng),而且利潤能被留在了一個(gè)公司內(nèi)部,有助于提高公司的盈利能力。
來自今年一季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,利潤減少的行業(yè)主要集中在石油、石化和發(fā)電行業(yè)。由于原油和煤炭價(jià)格的持續(xù)上漲,上述兩大行業(yè)的效益出現(xiàn)了大幅下降。
央企發(fā)展勢頭迅猛
中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員劇錦文對記者表示,早在國務(wù)院國資委宣布增加三家央企的主業(yè)之前,其他央企已經(jīng)全面開始了擴(kuò)張之路。
以中國最大的央企——中國石油天然氣集團(tuán)為例,在4月10日的甘肅省城市燃?xì)馐袌鲩_發(fā)工作會(huì)議上,該公司宣布開發(fā)甘肅省城市燃?xì)馐袌?。基本思路是對甘肅省14個(gè)市、州的燃?xì)忭?xiàng)目普遍進(jìn)行調(diào)研論證,分期分階段進(jìn)行投資開發(fā)。中石油天然氣與管道分公司有關(guān)人士表示,供應(yīng)蘭州的天然氣來自集團(tuán)在青海柴達(dá)木盆地的澀北1號氣田總站。
作為被國資委首批確定主業(yè)的中央企業(yè),中石油的主業(yè)包括天然氣管道運(yùn)輸及貿(mào)易。但是,在原油、天然氣價(jià)格低廉的時(shí)代,中石油并未高度重視天然氣的貿(mào)易環(huán)節(jié)。目前,中國城市燃?xì)夥咒N市場中,各種國有、民營燃?xì)夥咒N商占據(jù)著大小不等的市場份額,而中石油所占的比重并不算大,去年僅占5%左右。
近年來,隨著國際能源價(jià)格高漲,中石油頻繁遭遇成品油價(jià)格倒掛的難題。而增加天然氣貿(mào)易的業(yè)務(wù)比重,不但有助于彌補(bǔ)集團(tuán)因成品油價(jià)格倒掛而導(dǎo)致的虧損,還能贏得可觀的利潤。
除中石油之外,鋼鐵、煤炭等行業(yè)的央企也全面擴(kuò)張,并在2006年-2007年大舉收購地方國有企業(yè)。美國耶魯大學(xué)管理學(xué)院金融經(jīng)濟(jì)學(xué)教授陳志武表示,從近幾年的情況來看,在一些行業(yè)中,中央企業(yè)發(fā)展的勢頭較為迅猛,民營企業(yè)仍難以與之競爭。
劇錦文認(rèn)為,三家央企剛剛增加的主業(yè),分別是與電力相關(guān)的煤炭等一次能源開發(fā)、土產(chǎn)和畜產(chǎn)品加工、制造及銷售,以及礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的投資開發(fā)。而以上行業(yè)均是對國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安全直接相關(guān)的戰(zhàn)略性行業(yè)。從這個(gè)方面來看,國資委的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具備一定的積極意義。
“四個(gè)集中”增強(qiáng)控制力
根據(jù)2006年年底發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),國有經(jīng)濟(jì)要對關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域保持絕對控制力,包括軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運(yùn)等七大行業(yè);要對基礎(chǔ)性和支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重要骨干企業(yè)保持較強(qiáng)控制力;要對其他行業(yè)和領(lǐng)域保持必要影響力。
國資委主任李榮融曾表示,今后幾年中央企業(yè)國有資本的調(diào)整路線已經(jīng)明確,今年,長期積累的一批資不抵債、扭虧無望的國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)任務(wù)基本完成;到2010年,中央企業(yè)戶數(shù)要調(diào)整至80-100戶,其中30-50戶將發(fā)展成為具有較強(qiáng)國際競爭力的大公司大企業(yè)集團(tuán)。
根據(jù)國資委的有關(guān)部署,下一步要通過“四個(gè)集中”增強(qiáng)中央企業(yè)的控制力:推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向國有經(jīng)濟(jì)具有競爭優(yōu)勢的行業(yè)和未來可能形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域集中,向具有較強(qiáng)國際競爭力的大公司大企業(yè)集團(tuán)集中,向企業(yè)主業(yè)集中。
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