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      發(fā)改委專家建議停發(fā)新國(guó)債穩(wěn)定CPI

      2008年04月28日 0:0 4573次瀏覽 來源:   分類: 重點(diǎn)新聞

        在全國(guó)CPI連續(xù)13個(gè)月運(yùn)行在3%的警戒線上之后,如何抑制CPI繼續(xù)上漲、防止通脹,是官方和學(xué)界共同關(guān)心的話題。國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所研究員林志遠(yuǎn)近日給出了建議。

      停發(fā)新國(guó)債
        林志遠(yuǎn)在一份名為《現(xiàn)階段我國(guó)物價(jià)水平和政策選擇》的報(bào)告
        中指出,成本拉動(dòng)和結(jié)構(gòu)性的物價(jià)上漲,無法通過簡(jiǎn)單的貨幣政策來平抑,只能選擇強(qiáng)化的財(cái)政政策來加以調(diào)節(jié)。
        財(cái)政調(diào)節(jié),也不能只顧增加開支,而是必須通過深化改革和制度建設(shè)來進(jìn)行。
        她認(rèn)為,國(guó)債發(fā)行,只有短期發(fā)行,而且發(fā)行收入不再用于開支的時(shí)候,對(duì)經(jīng)濟(jì)才有緊縮的效應(yīng)。發(fā)行長(zhǎng)期國(guó)債,或者發(fā)債收入又在即時(shí)開支,對(duì)經(jīng)濟(jì)都是一個(gè)宏觀的擴(kuò)張效應(yīng)。在當(dāng)前外匯儲(chǔ)備激增、銀行信貸膨脹、流動(dòng)性過剩、人民幣升值壓力很大的條件下,理應(yīng)采取財(cái)政緊縮的政策,但是2007年已經(jīng)發(fā)行了超紀(jì)錄的1.44萬億元國(guó)債,2008年就不能再這樣繼續(xù)了。

      防止農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼流失
        農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲,是目前這輪物價(jià)上漲的主要拉動(dòng)力。林志遠(yuǎn)分析認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,主要是成本因素推動(dòng),任何人為的壓低價(jià)格,結(jié)果只會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)的減少和進(jìn)口的增加,以及農(nóng)村失業(yè)人口的增多。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),必須增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼才能保證農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)供給。在現(xiàn)有的條件下,我們?cè)黾訉?duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼,還要注意防止資金在中間環(huán)節(jié)的流失,保證補(bǔ)貼資金都能落入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的口袋。

      增加科技投入
        促進(jìn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,是降低單位產(chǎn)品消耗和阻止物價(jià)繼續(xù)上漲的基本手段,也是應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的前提條件。
        林志遠(yuǎn)建議,科技投入不能只顧增加財(cái)政開支,不顧開支是否落到真正有價(jià)值的科研項(xiàng)目上、是否能夠增進(jìn)社會(huì)公共利益的目的,以及承擔(dān)科研項(xiàng)目的人和機(jī)構(gòu)是否具備必要的專業(yè)知識(shí)和科研能力。解決這個(gè)問題必須在增加財(cái)政投入的同時(shí)加快科技體制的改革。 (北京商報(bào))

      責(zé)任編輯:CNMN

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