民族危機(jī)感造成了日本近代窮兵黷武的歷史,這種危機(jī)感也是日本經(jīng)濟(jì)國(guó)防潛力轉(zhuǎn)化為軍事實(shí)力的動(dòng)力,但這種轉(zhuǎn)化還有一系列問(wèn)題需要解決,此文將從幾方面分析探討日本國(guó)防潛力轉(zhuǎn)化為軍事實(shí)力的可能性。
建立快速、有效的國(guó)防經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)制
日本戰(zhàn)后戰(zhàn)敗國(guó)的地位限制了國(guó)防工業(yè)的發(fā)展,日本采取“寓軍于民”的國(guó)防工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的軍工廠,國(guó)防訂單由防衛(wèi)省委托給民間企業(yè)完成。日本政府采取派遣退役軍官進(jìn)駐生產(chǎn)軍工的企業(yè)方式來(lái)加強(qiáng)與民間企業(yè)的聯(lián)系。軍工生產(chǎn)分散于多個(gè)民間企業(yè)也有利于戰(zhàn)時(shí)國(guó)防經(jīng)濟(jì)的動(dòng)員。
目前日本自衛(wèi)隊(duì)對(duì)武器裝備需求的數(shù)量有限,但日本一些大企業(yè)在軍品開(kāi)工不足的情況下,仍繼續(xù)保留著制造軍品的機(jī)器、生產(chǎn)線、車(chē)間、廠房等設(shè)施,以備戰(zhàn)爭(zhēng)一旦爆發(fā)能夠迅速投入戰(zhàn)時(shí)的軍品生產(chǎn)。企業(yè)每年要拿出很大一筆資金對(duì)這些車(chē)間、廠房進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù),使其隨時(shí)處于良好的“待命”狀態(tài)。
日本的軍工產(chǎn)業(yè)對(duì)戰(zhàn)時(shí)的擴(kuò)充都有很好的準(zhǔn)備,比如造船業(yè)的每一種軍艦都由兩三家公司來(lái)造,這樣保證戰(zhàn)時(shí)有多家公司都擁有建造能力。
日本在人力資源動(dòng)員上采取儲(chǔ)備大量軍官、軍士的做法,經(jīng)過(guò)院校和自衛(wèi)隊(duì)的教育鍛煉努力提高他們的素質(zhì),他們服役的年限可以很長(zhǎng),使他們成為軍隊(duì)動(dòng)員擴(kuò)編的骨干,保障戰(zhàn)時(shí)能夠進(jìn)行快速、大量、持續(xù)、安全的動(dòng)員,以確保防衛(wèi)動(dòng)員計(jì)劃的實(shí)施。
日本還從思想上進(jìn)行動(dòng)員。日本極力強(qiáng)調(diào)朝鮮所帶來(lái)的核威脅,稱(chēng)日本必須考慮部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng),加快軍事防御準(zhǔn)備。“中國(guó)威脅論”在日本也經(jīng)常被右翼分子提起。日本人從內(nèi)心深處有大國(guó)情節(jié),從心理上是支持日本再一次成為亞洲乃到世界的政治和軍事強(qiáng)國(guó)的。民族主義情緒為戰(zhàn)時(shí)國(guó)防經(jīng)濟(jì)潛力的轉(zhuǎn)化提供了群眾基礎(chǔ)。
日本戰(zhàn)敗后不允許擁有航空母艦,但是日本建造了一些巨型登陸艦和超大型商船,可以在戰(zhàn)時(shí)快速動(dòng)員改裝成航空母艦。例如,由日本三井造船公司制造的“大隅”號(hào)大型坦克登陸艦,1998年3月4日下水,該艦全長(zhǎng)178米,寬26米,排水量為8900噸,造價(jià)530億日元。
在飛行甲板上可起降CH--47大型直升機(jī)和英制“鷂”式垂直起降戰(zhàn)斗機(jī),可載1000名陸戰(zhàn)隊(duì)員,運(yùn)載兩艘氣墊登陸艇,10輛90式坦克。據(jù)專(zhuān)家分析,“大隅”號(hào)可在48小時(shí)內(nèi)改裝成輕型航母。
能源和技術(shù)儲(chǔ)備
為了保證戰(zhàn)時(shí)國(guó)防經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,日本建立了規(guī)模巨大的民用和戰(zhàn)略能源儲(chǔ)備。日本戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備達(dá)到161天,用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)衡量屬于“很安全”的級(jí)別。日本建立了國(guó)內(nèi)60天消費(fèi)量的稀有金屬儲(chǔ)備,其中國(guó)家儲(chǔ)備42天,民間儲(chǔ)備18天。主要是鎳、鉻、鎢、鈷、鉬、釩、錳等稀有金屬,其進(jìn)口依賴(lài)度超過(guò)90%。稀有金屬在國(guó)防工業(yè)中有重要用途,例如銦在高科技武器制造中不但用于液晶面板的制造,而且還用于制造高靈敏度的導(dǎo)彈導(dǎo)引頭、F一22隱形戰(zhàn)斗機(jī)遠(yuǎn)程探測(cè)雷達(dá)和隱形座艙蓋。
日本的制造業(yè)一旦出現(xiàn)稀有金屬原料供給中斷,將會(huì)給日本的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重打擊,并且危及國(guó)家安全。日本國(guó)際未來(lái)科學(xué)研究所的代表浜田和幸說(shuō):“中國(guó)擁有世界稀土資源的88%,鋇、鏑和銦的儲(chǔ)量非常豐富,掐住了日、美的咽喉,日本和美國(guó)沒(méi)有這些稀有金屬,就無(wú)法制造精密的制導(dǎo)武器。”
據(jù)日本“稀有金屬”數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)計(jì),日本的稀有金屬進(jìn)口量一半都依靠中國(guó),而稀土資源更是83%從中國(guó)進(jìn)口。日本悄悄儲(chǔ)備稀有金屬,一是為平時(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,二是為戰(zhàn)時(shí)國(guó)防經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行做好準(zhǔn)備。
日本受“武器出口三原則”的限制不能在國(guó)際市場(chǎng)上出售武器裝備,自衛(wèi)隊(duì)裝備武器追求“少而精”,日本國(guó)內(nèi)軍火市場(chǎng)規(guī)模不大,武器裝備采取“多研制、少裝備”的政策。日本軍事技術(shù)在平時(shí)很多被儲(chǔ)備起來(lái),戰(zhàn)時(shí)一些尖端科技應(yīng)用于武器生產(chǎn)將大大提高武器裝備的生產(chǎn)效率和性能,為國(guó)防經(jīng)濟(jì)潛力轉(zhuǎn)化為實(shí)力提供了堅(jiān)實(shí)的條件。
經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于日本國(guó)防經(jīng)濟(jì)潛力的轉(zhuǎn)化
不同的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),可以形成的國(guó)防經(jīng)濟(jì)實(shí)力是不同的。不同的產(chǎn)業(yè)部門(mén)在國(guó)防經(jīng)濟(jì)中所起的作用也是不同的。與國(guó)防工業(yè)相關(guān)的鋼鐵、化工、機(jī)械、造船等產(chǎn)業(yè)在整個(gè)工業(yè)中的比例是國(guó)防經(jīng)濟(jì)潛力轉(zhuǎn)化為實(shí)力的重要條件。
日本工業(yè)中的這些行業(yè)基本上都具備雄厚的實(shí)力。日本重工業(yè)特別發(fā)達(dá),鋼鐵制造業(yè)不但產(chǎn)量居于世界前列,質(zhì)量也達(dá)到世界先進(jìn)水平,像汽車(chē)底盤(pán)用的高強(qiáng)度鋼,許多國(guó)家就必須從日本進(jìn)口。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)種類(lèi)齊全,這也是日本國(guó)防經(jīng)濟(jì)潛力轉(zhuǎn)化為實(shí)力的重要條件。
日美同盟關(guān)系支持日本國(guó)防經(jīng)濟(jì)潛力的轉(zhuǎn)化
在所有對(duì)外關(guān)系中,日美同盟關(guān)系對(duì)日本是最重要的。美國(guó)是世界頭等經(jīng)濟(jì)軍事強(qiáng)國(guó),美國(guó)視日本為維護(hù)亞太戰(zhàn)略利益的重要棋子,日美關(guān)系在競(jìng)爭(zhēng)和合作的矛盾中得到進(jìn)一步鞏固。日本近幾年在走向軍事大國(guó)道路上采取的措施是與美國(guó)的支持分不開(kāi)的。
日本經(jīng)濟(jì)國(guó)防潛力向?qū)嵙Φ霓D(zhuǎn)化如果得到美國(guó)的支持將容易得多。如果有了美國(guó)的支持,日本主要戰(zhàn)略資源可望保存,主要戰(zhàn)略物資原材料能基本保障進(jìn)口。日本在美國(guó)有規(guī)模巨大的投資,在美國(guó)建立和收購(gòu)了很多工廠。
戰(zhàn)時(shí)這些工廠將是日本國(guó)防工業(yè)的重要組成部門(mén),其軍火會(huì)由美國(guó)源源不斷地流入戰(zhàn)場(chǎng)。日本擁有雄厚的資金和大量的外債,在美國(guó)的支持下日本經(jīng)濟(jì)即使在本土經(jīng)濟(jì)受到打擊后仍能維持一定的生產(chǎn)能力,戰(zhàn)時(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)生產(chǎn)不會(huì)停止。(新華網(wǎng))