周春生 馮科
一、2007年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)回顧與2008年展望
1、整體宏觀經(jīng)濟(jì)
總體來(lái)看,2007年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了2006年經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)模式,在三大產(chǎn)業(yè)特別是第二產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)以及外貿(mào)出口與投資的推動(dòng)下,GDP增長(zhǎng)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),同時(shí)也進(jìn)入了一個(gè)略微偏高的通脹時(shí)期,宏觀經(jīng)濟(jì)存在由高位穩(wěn)定轉(zhuǎn)向趨熱的勢(shì)頭;整體上呈現(xiàn)出“高增長(zhǎng),略微偏高的通脹”的明顯特征。在CPI與房?jī)r(jià)同時(shí)上升的背景下,我們認(rèn)為2008年宏觀調(diào)控之手應(yīng)指向遏制這種趨熱的勢(shì)頭。另外按照中共十七大報(bào)告精神,到2010年,我國(guó)GDP總量比2000年翻一番。因此,從2008年到2010年,GDP增長(zhǎng)率只需要5.4%即可。因此,明年宏觀調(diào)控將GDP控制在9%以內(nèi)不算低。
2、固定資產(chǎn)投資
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,2007年1-11月份,我國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資100605億元,同比增長(zhǎng)26.8%。從產(chǎn)業(yè)看,第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資1235億元、44208億元和55161億元,同比分別增長(zhǎng)37.6%、29.7%和24.4%。從行業(yè)看,煤炭開采及洗選業(yè)投資1452億元,同比增長(zhǎng)24.1%;石油和天然氣開采業(yè)投資1646億元,增長(zhǎng)9.6%;非金屬礦制品業(yè)投資2477億元,增長(zhǎng)56.1%;黑色金屬礦冶煉及壓延加工業(yè)投資2249億元,增長(zhǎng)15.2%;有色金屬礦冶煉及壓延加工業(yè)投資1114億元,增長(zhǎng)36.4%;電力、熱力的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)投資6792億元,增長(zhǎng)9.5%;鐵路運(yùn)輸業(yè)投資1822億元,增長(zhǎng)5.4%。從2006-2007年的相關(guān)歷史數(shù)據(jù)來(lái)看,我國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資保持了一個(gè)比較穩(wěn)定的區(qū)間,沒有出現(xiàn)大起大落的不穩(wěn)定現(xiàn)象,這也得益于中央的宏觀調(diào)控效果的顯現(xiàn)。由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是投資拉動(dòng)型,在以銀行為主融資渠道的制度下,銀行信貸通過拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資進(jìn)而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此,在銀行信貸緊縮預(yù)期下,固定資產(chǎn)投資增速有望下降。2007年第四季度我國(guó)銀行信貸進(jìn)入緊縮周期,這意味著,對(duì)于那些在前三季度已經(jīng)將全年貸款額度用光的商業(yè)銀行,將會(huì)受到更強(qiáng)烈的政策警示,這樣一來(lái),貸款增速的放緩間接影響投資活動(dòng),四季度的投資活動(dòng)有很大可能性放緩。而中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)我國(guó)宏觀調(diào)控的主基調(diào)又從穩(wěn)健的貨幣政策轉(zhuǎn)變?yōu)閺木o的貨幣政策,2008年全年我國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資將在從緊的宏觀環(huán)境下運(yùn)行,照此預(yù)計(jì),我們認(rèn)為,2008年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資全年將保持在22.8%水平上下。
3、貨幣政策
在央行的系列緊縮政策下,銀行信貸高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭得以減緩。央行12月10日發(fā)布的月度金融統(tǒng)計(jì)顯示,今年11月份,金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款增加874億元,同比少增1062億元。統(tǒng)計(jì)顯示,11月末,金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額27.74萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)17.50%。其中人民幣貸款余額26.12萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)17.03%,增幅比上年末高1.93個(gè)百分點(diǎn),比上月下降0.63個(gè)百分點(diǎn)。11月當(dāng)月,居民戶貸款增加531億元,同比多增96億元;非金融性公司及其他部門貸款增加343億元,同比少增1158億元。1至11月份,人民幣各項(xiàng)貸款增加3.58萬(wàn)億元,按可比口徑同比多增6203億元。11月末,金融機(jī)構(gòu)外匯貸款余額2189億美元,同比增長(zhǎng)33.09%,11月份,外匯各項(xiàng)貸款增加71億美元,同比多增41億美元。同時(shí),按照中共十七大報(bào)告精神,到2010年,我國(guó)GDP總量比2000年翻一番。照此來(lái)看,未來(lái)三年GDP增長(zhǎng)率只需要5.4%即可。而2008年GDP在9%左右時(shí),信貸增長(zhǎng)率必須控制在17%以內(nèi)。
綜觀國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我國(guó)的貨幣政策已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)比較關(guān)鍵的時(shí)刻,面臨著國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的挑戰(zhàn),美國(guó)自次級(jí)債危機(jī)以來(lái),不斷緊縮的信貸市場(chǎng)環(huán)境強(qiáng)化了房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整,增加了抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛在可能,加速了美國(guó)步入降息的進(jìn)程,以促進(jìn)其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持溫和增長(zhǎng)。而我國(guó)正處于一個(gè)加息的周期之中,國(guó)內(nèi)本身就面臨著流動(dòng)性過剩的問題,這樣一來(lái),國(guó)際流動(dòng)性的充裕加劇了我國(guó)國(guó)內(nèi)流動(dòng)性泛濫的局面。另一方面,我國(guó)商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率已經(jīng)達(dá)到了歷史的最高值14.5%,我們預(yù)計(jì),可以調(diào)節(jié)的空間已經(jīng)很有限,而加息的手段自年初以來(lái)也已經(jīng)連續(xù)六次使用,此外還有央票和特種存款等,但是綜合來(lái)看其效果都不太明顯,流動(dòng)性依然充裕,使得央行的政策手段顯得極為有限,在調(diào)控流動(dòng)性方面表現(xiàn)得很被動(dòng)。我們認(rèn)為,從貨幣政策效應(yīng)的影響次序來(lái)看,信貸管制最有效,提高存款準(zhǔn)備金率次之,而小幅加息的效果最差,這也是屢次加息效果都不太明顯的最主要原因之一。
我們認(rèn)為,對(duì)于貨幣政策來(lái)說(shuō),真正面臨更大挑戰(zhàn)的還是匯率政策,人民幣升值的壓力很大,人民幣升值是一個(gè)必然趨勢(shì)。但問題在于,應(yīng)該采取一種什么樣的方式升值,是一次到位升值還是繼續(xù)之前的緩慢爬行式升值。
2005年匯改以來(lái),我國(guó)實(shí)行的是緩慢爬行式的升值方式。其主要背景是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,很大一部分是外向型經(jīng)濟(jì),出口在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的比重很大,高達(dá)近40%,而且出口產(chǎn)品方面,大部分是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,人民幣升值對(duì)出口產(chǎn)品和出口企業(yè)的影響不可忽視,人民幣匯率升值直接影響到出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而影響到出口,最終傳導(dǎo)到勞動(dòng)力就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定層面。因此,如果放棄緩慢爬行升值的方式轉(zhuǎn)而實(shí)行一步到位的激進(jìn)方式,對(duì)我國(guó)的出口而言是有百害而無(wú)一益的,甚至有可能將我國(guó)的大部分出口企業(yè)給扼殺掉,進(jìn)而破壞我國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。何況,一步到位的升值方式在操作上也不可行,因?yàn)槿嗣駧艆R價(jià)到底應(yīng)該在哪個(gè)水平是沒有人能夠說(shuō)得準(zhǔn)的,所以沒辦法做到“畢其功于一役”。
因此,不可否認(rèn)我國(guó)的人民幣升值采取緩慢爬行的方式是可取的,這種方式很好地保護(hù)了一大批出口企業(yè),給這些企業(yè)適應(yīng)新的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境贏得了寶貴的時(shí)間。但時(shí)至今日,這種緩慢爬行的升值方式也暴露出其缺點(diǎn),使得我國(guó)的匯率政策進(jìn)入了一個(gè)艱難而尷尬的境地。人民幣緩慢升值的匯率政策,延長(zhǎng)了境外資金對(duì)人民幣升值的預(yù)期,使得國(guó)際熱錢近兩年來(lái)一直虎視眈眈,并在人民幣緩慢爬行升值的強(qiáng)烈而明確的預(yù)期下陸陸續(xù)續(xù)地蜂擁而入,潛伏在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域,一旦某一天形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn),資金的出逃將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和金融安全造成不可估量的影響。另一方面,從全球經(jīng)濟(jì)來(lái)看,我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策處于加息周期,而美國(guó)進(jìn)入降息周期,國(guó)際流動(dòng)性依然泛濫,這使我國(guó)本來(lái)就嚴(yán)峻的流動(dòng)性過剩問題變得更加嚴(yán)峻;其結(jié)果無(wú)疑是國(guó)內(nèi)熱錢的增多,資產(chǎn)價(jià)格的泡沫風(fēng)起云涌。我們看到,國(guó)內(nèi)股指連續(xù)沖破4000點(diǎn)、5000點(diǎn)、6000點(diǎn)的關(guān)口,同時(shí)房?jī)r(jià)一路高歌上漲,可以窺見其威力,這與人民幣升值以及緩慢升值預(yù)期的存在是不無(wú)關(guān)系的。因此可以說(shuō),我國(guó)目前宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最關(guān)鍵的可能就是匯率政策,預(yù)期加劇人們的經(jīng)濟(jì)行為,而經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的發(fā)生又反過來(lái)加劇人們的預(yù)期,逐步將我國(guó)人民幣緩慢升值的匯率政策帶入困難的境地,這應(yīng)引起各界特別是決策層的重視。
4、通貨膨脹
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2007年11月CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))數(shù)據(jù)顯示,11月,全國(guó)CPI同比上漲6.9%。1-11月份累計(jì),居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲4.6%,從月環(huán)比看,11月CPI比上月上漲0.7%。
從數(shù)據(jù)來(lái)看,11月CPI數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出三大特點(diǎn),一是農(nóng)村CPI漲幅高于城市,城市上漲6.6%,農(nóng)村上漲7.6%;二是食品類價(jià)格遠(yuǎn)高于非食品類價(jià)格增長(zhǎng),其中,食品價(jià)格上漲18.2%,非食品價(jià)格上漲1.4%;三是消費(fèi)品價(jià)格上漲高于服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲,其中,消費(fèi)品價(jià)格上漲8.4%,服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲2.3%。
11月份,食品類價(jià)格同比上漲18.2%,其中,糧食價(jià)格上漲6.6%,油脂價(jià)格上漲35.0%,肉禽及其制品價(jià)格上漲38.8%,豬肉上漲56%,鮮蛋價(jià)格上漲10%,水產(chǎn)品價(jià)格上漲6.8%,鮮菜價(jià)格上漲28.6%,鮮果價(jià)格上漲12.9%,調(diào)味品價(jià)格上漲4.0%。由此可見,食品仍然是拉動(dòng)CPI高漲的重要因素。居住類價(jià)格持續(xù)上漲,是影響CPI上漲的另一個(gè)重要因素。而工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格總體還是比較平穩(wěn)的。“兩漲一穩(wěn)”,可以說(shuō)明當(dāng)前的物價(jià)上漲仍處于結(jié)構(gòu)性上漲的階段。我們認(rèn)為,CPI將依然維持高位,但趨勢(shì)有可能放緩,由于基數(shù)的原因,預(yù)計(jì)12月份CPI指數(shù)將毫無(wú)疑問的放緩,所以,CPI反彈并不如想象中的可怕,相反這說(shuō)明我國(guó)逐步擺脫了通貨緊縮的局面;另一方面,目前的通貨膨脹是結(jié)構(gòu)性的,在部分產(chǎn)品價(jià)格逐年下降的同時(shí)伴隨著另一部分產(chǎn)品上漲的現(xiàn)象,在產(chǎn)能過剩和出口看淡的背景下,低技術(shù)含量的一般工業(yè)品領(lǐng)域通貨緊縮的陰影揮之不去,其典型的產(chǎn)品是手機(jī)和家電,而房地產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品(28.88,-0.97,-3.25%,股票吧)等其他產(chǎn)品卻一直猛漲。而從某種意義上,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲對(duì)消除城鄉(xiāng)對(duì)立、增加農(nóng)民收入、構(gòu)建和諧社會(huì)有積極意義。因此,我們認(rèn)為,將CPI控制在7.5%以內(nèi)是安全的,控制在5%以下是理想的,但低于2%就有通貨緊縮風(fēng)險(xiǎn)。
從工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)來(lái)看,11月PPI指數(shù)同比漲幅比10月份加快了1.39個(gè)百分點(diǎn),同比漲幅達(dá)到4.6%,創(chuàng)下了兩年來(lái)最高,這顯示出工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的價(jià)格上漲壓力在不斷增加??疾炱錁?gòu)成,我們發(fā)現(xiàn)各組成部分價(jià)格上漲依然保持了10月份的普遍上漲的現(xiàn)象。這其中,采掘業(yè)出廠價(jià)格指數(shù)漲幅是最大的,其主要原因是國(guó)際原油價(jià)格上漲以及國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整,另一方面國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格在11月也出現(xiàn)明顯上漲,11月下旬,秦皇島港煤炭?jī)r(jià)格繼續(xù)上漲。其中,發(fā)熱量≥6000大卡/千克的動(dòng)力煤車板價(jià) (含稅,下同)為515元/噸,較中旬上漲10元/噸;發(fā)熱量為5500大卡/千克的動(dòng)力煤車板價(jià)為475元/噸,上漲5元/噸,前期簽署完畢的焦煤價(jià)格暴漲20%,考慮到動(dòng)力燃料價(jià)格上漲對(duì)下游生產(chǎn)領(lǐng)域的傳導(dǎo),預(yù)計(jì)12月份的PPI仍將面臨顯著的上行壓力,從圖4中我們也可以看到PPI指數(shù)上攻趨勢(shì)比較明顯。
5、金融形勢(shì)
從世界各國(guó)金融發(fā)展的歷程來(lái)看,金融體制的選擇和金融業(yè)的發(fā)達(dá)程度對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到了至關(guān)重要的作用,金融與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)共同構(gòu)成現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心推動(dòng)力,并成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新趨勢(shì)。各國(guó)金融體系大致可以劃分為兩類:一類是以商業(yè)銀行為主導(dǎo)的金融體系,其典型國(guó)家如德國(guó)、日本;另一類是以資本市場(chǎng)為主導(dǎo)的金融體系,其典型國(guó)家如美國(guó)、英國(guó)。與之對(duì)應(yīng)的融資體系分別是間接融資體系和直接融資體系。
鑒于我國(guó)國(guó)情,目前以銀行和資本市場(chǎng)為主體的金融體系運(yùn)行效率都很低,金融資源浪費(fèi)嚴(yán)重,直接融資內(nèi)部機(jī)制失調(diào),多層次市場(chǎng)發(fā)展滯后,尤其是直接融資與間接融資比例長(zhǎng)期嚴(yán)重失調(diào),導(dǎo)致企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理,銀行不良資產(chǎn)比例過高,而且銀行的大部分金融資產(chǎn)都配置在房地產(chǎn)行業(yè),信貸集中現(xiàn)象非常突出。根據(jù)筆者的調(diào)查,北京地區(qū)部分銀行的信貸資金的80%都投放在房地產(chǎn),這加劇了房地產(chǎn)泡沫形成的可能,同時(shí)加劇了金融體系風(fēng)險(xiǎn)的積聚。銀行對(duì)地產(chǎn)行業(yè)的過度支持也導(dǎo)致了資金從制造業(yè)流出。從改革的角度來(lái)看,房地產(chǎn)金融改革滯后于住房改革。
另外,在主銀行體制中,其本身存在內(nèi)生的脆弱性,存在經(jīng)理人道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇的問題,銀行經(jīng)理將個(gè)人私利與國(guó)家宏觀調(diào)控政策相捆綁,必將導(dǎo)致銀行資產(chǎn)的不良率上升。無(wú)疑,這是宏觀調(diào)控的成本,只不過代價(jià)有點(diǎn)過大。
2008年,銀行信貸緊縮是明顯的政策取向,銀行信貸投放規(guī)模、進(jìn)度、違規(guī)處罰措施等均已逐步形成明確態(tài)度。據(jù)了解,近期監(jiān)管部門陸續(xù)召集了中外資銀行信貸部門相關(guān)人士開會(huì),就相關(guān)政策進(jìn)行討論??梢钥隙ǖ氖?,明年的總貸款額度由監(jiān)管部門確定,然后分配給各家商業(yè)銀行。但不同的是,各家商業(yè)銀行必須“按季度”而非“按年”,來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃自家銀行的信貸進(jìn)度。知情人士透露,明年各季的信貸投放比例大致為35%、30%、25%、10%。因此,考察其政策基調(diào),我們預(yù)計(jì)2008年,即使在央行實(shí)施信貸指標(biāo)季度甚至月度控制的情況下,“搶貸”風(fēng)潮依然盛行,甚至可能會(huì)出現(xiàn)流動(dòng)性不足現(xiàn)象。
從證券市場(chǎng)來(lái)看,由于宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),上市公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)可以緩解估值壓力。由于人口紅利、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化等因素的作用,支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的內(nèi)生因素依然不變,加之奧運(yùn)和世博等各種因素,我們長(zhǎng)期看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)。同時(shí),我們預(yù)期市場(chǎng)A股公司2007年、2008年業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)將分別達(dá)到50%和30%左右。另外,令人欣喜的是,在上市公司內(nèi)生性增長(zhǎng)保持良好勢(shì)頭的同時(shí),股權(quán)分置改革帶來(lái)的制度性紅利依然惠及A股市場(chǎng)。央企整合、市值考核、股權(quán)激勵(lì)都成為誘發(fā)上市公司大股東將增量資產(chǎn)注入的動(dòng)力與誘因。外延式的資產(chǎn)注入給A股市場(chǎng)帶來(lái)了新憧憬與星星亮點(diǎn),這一動(dòng)力與活力源泉,在一定程度上也將緩解高估值形成的投資壓力。
顯然,從這些良好的基本面來(lái)看,我們認(rèn)為A股市場(chǎng)存在著健康的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)動(dòng)力,A股市場(chǎng)繁榮的根基依然深厚。因此證券市場(chǎng)有著堅(jiān)實(shí)的基本面基礎(chǔ),所以我們預(yù)計(jì)明年證券市場(chǎng)仍將持續(xù)繁榮,牛市格局仍將延續(xù)。但從資金面來(lái)看,由于政策趨于緊縮以及政策的時(shí)間滯后作用,我們預(yù)計(jì)上半年比較寬松,下半年偏緊。
從保險(xiǎn)業(yè)來(lái)看,我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)處于萌芽階段,未來(lái)的前景是值得期待的。加入WTO以后,隨著金融保險(xiǎn)行業(yè)的全面開放,越來(lái)越多的國(guó)外著名的保險(xiǎn)金融公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),讓中國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)慢慢的走上正軌,并向國(guó)際化邁進(jìn)。展望未來(lái),我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展前景是十分樂觀和誘人的。我國(guó)龐大的人口規(guī)模、老齡化趨勢(shì)、居民收入不斷提高、政策法規(guī)大力支持等各種利好因素都支撐著保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展,因此,未來(lái)我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)將獲得快速發(fā)展,市場(chǎng)份額也隨之加速增長(zhǎng)。
二、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)
在工業(yè)重型化階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源與資源的消耗加大。但是,在節(jié)能減耗的宏觀調(diào)控下,預(yù)計(jì)未來(lái)能源與資源消耗速度將放緩。
20世紀(jì)80年代初期,美、日、德等發(fā)達(dá)國(guó)家開始進(jìn)行第三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在此過程中,其制造業(yè)開始向中國(guó)、印度等國(guó)家逐步轉(zhuǎn)移。在此背景下,90年代末期,我國(guó)一改輕工業(yè)優(yōu)先發(fā)展格局,進(jìn)入工業(yè)重型化階段。1998年,我國(guó)重工占工業(yè)總產(chǎn)值比例為55%,而2006年已經(jīng)高達(dá)70%。2007年1—11月,我國(guó)重工業(yè)增長(zhǎng)19.5%,輕工業(yè)增長(zhǎng)16%。可以說(shuō),20世紀(jì)末以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng),得益于投資、出口、FDI高速增長(zhǎng)。在全球制造業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移過程中,汽車、工程機(jī)械、集裝箱、港口機(jī)械等行業(yè)的獲得了高速發(fā)展。2007年1—11月,通用設(shè)備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)23.3%,交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)26.2%。根據(jù)日本、韓國(guó)的工業(yè)化歷程經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為中國(guó)工業(yè)重型化將是個(gè)長(zhǎng)期的過程。無(wú)疑,在此工業(yè)化中期階段,制造業(yè)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?
制造業(yè)的繁榮帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了固定資產(chǎn)投資與新工業(yè)園建設(shè),同時(shí)引發(fā)原材料短缺和煤電油運(yùn)的緊張。據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年以來(lái),我國(guó)重工業(yè)單位增加值能耗明顯高于輕工業(yè),重工業(yè)單位增加值能耗水平是輕工業(yè)的2.5倍左右。另一方面,從我國(guó)能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)情況來(lái)看 ,90年初輕工業(yè)為主時(shí)期,我國(guó)能源消費(fèi)量增長(zhǎng)相對(duì)比較平緩,大約為5%—6%左右;而進(jìn)入工業(yè)重型化階段,我國(guó)能源消費(fèi)量呈現(xiàn)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中,2004年,我國(guó)能源消費(fèi)量增長(zhǎng)高達(dá)16.14%。從行業(yè)來(lái)看,制造業(yè)的能源消耗總量最大。2006年,制造業(yè)能源消耗總量為12.77億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占總消費(fèi)量的57.19%。其中,黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的能源消耗總量占制造業(yè)能源消耗總量的28.19%。由此可見,工業(yè)重型化階段,對(duì)能源與資源的消耗非常大。
中國(guó)的重工業(yè)化道路是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,這是由中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略與中國(guó)參與國(guó)際分工所決定的。因此,政府從能源、資源、以及環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā),將節(jié)能減耗列為政府宏觀調(diào)控的目標(biāo)之一,是符合中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的明智之舉。2007年,為了推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約能源,提高能源利用效率,修改后的《節(jié)約能源法》確定,節(jié)約資源是我國(guó)的基本國(guó)策,國(guó)家實(shí)施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。2008年,《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》、《企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系編制通則》、《2008—2010年資源節(jié)約和綜合利用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃》等政策法規(guī)以及實(shí)施細(xì)則的連續(xù)出臺(tái),將大力推進(jìn)資源能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作,提高重點(diǎn)領(lǐng)域污染物監(jiān)測(cè)、排放和處理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)水平。此外,國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)制定了“十一五”淘汰落后生產(chǎn)能力目標(biāo)。從執(zhí)行效果來(lái)看,2007年1—8月份已經(jīng)淘汰小火電機(jī)組860萬(wàn)千瓦,完成2007年任務(wù)的86%;淘汰落后煉鐵能力969萬(wàn)噸、煉鋼能力873萬(wàn)噸,分別完成2007年任務(wù)的43%和36%;電解鋁、水泥、玻璃、造紙等行業(yè)的淘汰落后產(chǎn)能力度也很大??梢哉f(shuō),節(jié)能降耗作為這一屆政府的執(zhí)政主題,其執(zhí)行力度是空前的。展望未來(lái),我們認(rèn)為政府將加大經(jīng)濟(jì)手段貫徹節(jié)能減耗,比如燃油稅、資源稅、能源稅、出口退稅等措施。因此,可以預(yù)見在節(jié)能減耗的宏觀調(diào)控下,未來(lái)能源與資源消耗速度將放緩。
在稅收、信貸、土地等政策扶持下,環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)將獲得較快發(fā)展。
在我國(guó)“十一五”規(guī)劃中,保護(hù)環(huán)境作為建設(shè)和諧社會(huì)重要內(nèi)容之一,將得到政府的大力扶持。在財(cái)政支持方面,“十一五”期間,我國(guó)政府將投入約14000億元環(huán)保資金,比“十五”期間增長(zhǎng)64%。而且,環(huán)保支出科目今年被正式納入國(guó)家財(cái)政預(yù)算。目前,中國(guó)環(huán)境污染問題相當(dāng)嚴(yán)重,在中國(guó)政府環(huán)保條例法規(guī)和專項(xiàng)資金投入推動(dòng)、以及政策扶持 (價(jià)格、稅收、信貸、土地以及政府采購(gòu)等優(yōu)惠政策)下,預(yù)計(jì)“十一五”期間我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望保持年均15%以上的增長(zhǎng)速度,2010年環(huán)保產(chǎn)業(yè)年收入總值將接近10000億元。無(wú)疑,環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)面臨巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。
2006年,國(guó)家發(fā)改委會(huì)、科技部、財(cái)政部等8部門聯(lián)合出臺(tái)了《“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見》。其中,十大重點(diǎn)節(jié)能工程:燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造工程、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程、余熱余壓利用工程、節(jié)約和替代石油工程、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化 (系統(tǒng)節(jié)能)工程、建筑節(jié)能工程、綠色照明工程、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能工程、節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程。國(guó)家發(fā)改委明確表示,這十項(xiàng)節(jié)能重點(diǎn)工程的“十一五”的節(jié)能目標(biāo)是2.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。為了推動(dòng)工程的順利實(shí)施,政府將給予資金、稅收等方面的政策支持。
依據(jù)十項(xiàng)節(jié)能重點(diǎn)工程的標(biāo)準(zhǔn)以及政府支持環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)的政策導(dǎo)向,我們認(rèn)為,未來(lái)工業(yè)設(shè)備節(jié)能更新改造、建筑節(jié)能、節(jié)油及石油替代、以及可再生能源這幾大節(jié)能領(lǐng)域?qū)@得快速發(fā)展。
目前,現(xiàn)在市場(chǎng)最熱的是可再生能源,比如風(fēng)能、太陽(yáng)能等產(chǎn)業(yè)。以風(fēng)電產(chǎn)業(yè)為例,風(fēng)能資源具有可再生、永不枯竭、無(wú)污染的特點(diǎn),風(fēng)能資源開發(fā)的綜合社會(huì)效益高。而且,風(fēng)電技術(shù)開發(fā)最成熟、成本最低廉。根據(jù)“十一五”國(guó)家風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃,2010年全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到500萬(wàn)kW,2020年全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到3000萬(wàn)kW。而2006年底,全國(guó)已建成和在建的約91個(gè)風(fēng)電場(chǎng),裝機(jī)總?cè)萘績(jī)H260萬(wàn)千瓦??梢姡L(fēng)機(jī)市場(chǎng)前景誘人,發(fā)展空間廣闊。
縱上所述,在價(jià)格、稅收、信貸、土地以及政府采購(gòu)等優(yōu)惠政策扶持下,環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)將獲得較快發(fā)展。
三、房地產(chǎn)
展望2008年,房?jī)r(jià)依然是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。2004年開始的這輪房地產(chǎn)調(diào)控,其重點(diǎn)是防范投資過熱,而不是防止價(jià)格上漲,具體表現(xiàn)就是:收緊銀根、收緊地根。問題是,地根是收緊了,但信貸依然充足。因?yàn)橐浜献》扛母锎蠓较?,?guó)家對(duì)住房需求一直是保護(hù)和刺激的,按揭貸款便是這種保護(hù)的偉大金融創(chuàng)新,將人們的需求變成有效需求。如果沒有住房按揭制度,房地產(chǎn)行業(yè)不可能發(fā)展到今天這種局面。所以,國(guó)家調(diào)控的方向,一方面是抑制投資過熱,另一方面是刺激需求。對(duì)需求在保護(hù),對(duì)土地在緊縮,可供產(chǎn)品越來(lái)越少,這時(shí)候價(jià)格上漲就是很簡(jiǎn)單的道理了。今年1至11月,全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲7.3%,新建商品住房銷售價(jià)格同比上漲7.9%。由于價(jià)格漲幅過于迅速,把動(dòng)能釋放得太快,因此房地產(chǎn)市場(chǎng)將遭遇市場(chǎng)調(diào)整,進(jìn)入一個(gè)調(diào)整期,在這個(gè)過程中將有大量的中小開發(fā)商會(huì)被擠出市場(chǎng)。在這期間,開發(fā)商在競(jìng)買土地、取得項(xiàng)目時(shí)都會(huì)更謹(jǐn)慎,銀行貸款也會(huì)更謹(jǐn)慎。
2008年,可能會(huì)繼續(xù)加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度,但是從中長(zhǎng)期來(lái)看,房地產(chǎn)市場(chǎng)依然看好。最近5年,是我國(guó)有史以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最好的一個(gè)時(shí)期,這其中房地產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)引擎的拉動(dòng)功不可沒。目前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高增長(zhǎng),城鎮(zhèn)居民收入的大幅提升和財(cái)富積累,城市化進(jìn)程的逐步推進(jìn),置業(yè)高峰期人口比例擴(kuò)大,以及近年來(lái)高校擴(kuò)招畢業(yè)生急劇增加等等都構(gòu)成了城市商品房旺盛的剛性需求。盡管在宏觀調(diào)控的重壓下,這部分需求有可能減緩,但是不可能完全抑制,最終都會(huì)釋放出來(lái)。我國(guó)長(zhǎng)期處于地少人多的國(guó)情,又要保證糧食供給安全,嚴(yán)守18億畝耕地生命線,這意味著我國(guó)住宅用地緊張的局面將長(zhǎng)期存在,進(jìn)而影響商品房有效供給,同時(shí)也將造成購(gòu)地上升,房?jī)r(jià)上漲。此外,隨著收入水平不斷上升,人們對(duì)住房的需求層次逐漸提高,由保障性需求上升到改善性需求。我國(guó)人均住房面積已從1978年人均不到9平方米上升到2006年的人均26平方米,在調(diào)控總量、供給縮小、縮緊銀根的市場(chǎng)環(huán)境下,改善性的需求對(duì)大戶型、好產(chǎn)品的需求會(huì)放大,價(jià)格繼續(xù)維持上漲,這是市場(chǎng)化的改善型的上漲。
除了壟斷性以外,房地產(chǎn)還具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)。正因?yàn)檫@樣,國(guó)家才有必要去調(diào)控,如果它是完全的私人產(chǎn)品,那么國(guó)家就沒有了調(diào)控的意義。房屋除了具有這種公共品的特性,還是人們生活中不可缺少的必需品,并且不具有替代性。而經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房這種帶有福利性補(bǔ)貼的住房更接近公共品,一般的商品房則接近私人產(chǎn)品。在住房商品化、市場(chǎng)化改革之后,政府在經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)上似乎沒有太多作為。這是住房商品化改革過程中所帶來(lái)的短板,當(dāng)然這有它的歷史因素。當(dāng)時(shí)實(shí)行住房商品化改革,假如住房商品化與經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)一齊起步,那么住房商品化、市場(chǎng)化改革就不可能取得成功,因?yàn)榇蠹叶家蕾嚵畠r(jià)的住房?,F(xiàn)在住房市場(chǎng)化發(fā)展到了一個(gè)階段,房?jī)r(jià)高企問題突出,是回過頭來(lái)關(guān)注廉租房這種福利性住房的時(shí)候了。在涉及房屋這種帶有公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品特性的物品時(shí),政府的介入是解決問題的最好辦法,因?yàn)檎梢猿C正房地產(chǎn)市場(chǎng)失靈的部分。房地產(chǎn)的公共產(chǎn)品屬性說(shuō)明,政府應(yīng)該在住房保障體系建設(shè)中承擔(dān)更多的責(zé)任。鑒于當(dāng)前的情況,建立一個(gè)多層次、能滿足不同群體需求的住房保障體系就顯得相當(dāng)緊迫。
2007年10月11日,國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會(huì)上表示,2007年物業(yè)稅的空轉(zhuǎn)試點(diǎn)省市由以前的六個(gè)省市擴(kuò)大到十個(gè)省市,而且強(qiáng)調(diào)要在立法前進(jìn)行更多的研究,從技術(shù)上為物業(yè)稅的開征做好準(zhǔn)備。所謂物業(yè)稅,其實(shí)又稱財(cái)產(chǎn)稅或地產(chǎn)稅,主要針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,而應(yīng)繳納的稅值會(huì)隨著不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值的升高而提高。簡(jiǎn)單地說(shuō),物業(yè)稅是不動(dòng)產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅收,我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)采取一次性收取40年、70年土地使用費(fèi)用,因此就導(dǎo)致了購(gòu)買與交易環(huán)節(jié)成本高、保有環(huán)節(jié)成本低的現(xiàn)狀,一些地方政府因此“急功近利”,在短期內(nèi)大量賣地,一次性收取未來(lái)幾十年的土地紅利,這是許多地方土地財(cái)政盛行的根本原因。物業(yè)稅將土地收益分?jǐn)傆谖磥?lái)40年或70年內(nèi)收取,可以改變這一逆向激勵(lì)制度。同時(shí),政府與開發(fā)商為了征收物業(yè)稅,也有動(dòng)力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,提供充足的公共產(chǎn)品,吸引消費(fèi)者到本地安家,提升本地的物業(yè)價(jià)值。物業(yè)稅改革的基本框架是,將現(xiàn)行的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等稅費(fèi)合并,轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅,并使物業(yè)稅的總體規(guī)模與之保持基本相當(dāng)。這樣一來(lái),物業(yè)稅一旦開征,將對(duì)地方政府、消費(fèi)者、投機(jī)者的經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生不小的沖擊。
開征物業(yè)稅有利于解決房和地分別征稅帶來(lái)的稅制不規(guī)范的問題,但目前開征物業(yè)稅需要解決的政策和技術(shù)問題還很多。最直接的一個(gè)問題是,物業(yè)稅根據(jù)什么來(lái)征收?是根據(jù)住房?jī)r(jià)值還是根據(jù)面積征收?如果根據(jù)住房?jī)r(jià)值,其評(píng)估依然是一大難題。開征物業(yè)稅,必須制定出一個(gè)明確的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),然后,由專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于評(píng)估過程中價(jià)值變化如何應(yīng)對(duì)?世界上許多開征物業(yè)稅的國(guó)家,都單獨(dú)設(shè)立了不動(dòng)產(chǎn)稅基的評(píng)估部門。但是,現(xiàn)在我國(guó)的物業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)極其缺乏,需要成立一個(gè)多大規(guī)模的評(píng)估機(jī)構(gòu)也是未知數(shù)。如果根據(jù)面積,一套位于郊區(qū)的120平方米的住房要比一套位居市中心的80平方米小戶型住房多交50%的物業(yè)稅,但是,位于市中心的小戶型住房售價(jià)可能比郊外的120平方米住房還要高出許多,僅以面積來(lái)計(jì)算稅負(fù)是否公平?另外,一旦開征,在執(zhí)行上也會(huì)碰到一些實(shí)際問題,比如新老住房問題,買的時(shí)候沒這條規(guī)定,買了后卻又要征?買房時(shí)已經(jīng)繳了土地契稅,再征物業(yè)稅是不是重復(fù)征稅呢?已經(jīng)持有房產(chǎn)的人會(huì)不會(huì)因此反應(yīng)過激,影響社會(huì)穩(wěn)定?還有,征收物業(yè)稅,可能對(duì)市場(chǎng)造成致命的打擊——如第二套房要交物業(yè)稅,那大家就不愿持有了,一旦這些人一起甩房源,這個(gè)市場(chǎng)就危險(xiǎn)了。因?yàn)槲飿I(yè)稅這樣一種牽涉面非常廣的稅種,須提交人大進(jìn)行深入討論,這需要一個(gè)過程。目前來(lái)看,全面征收物業(yè)稅的條件還遠(yuǎn)未成熟。但是不排除如果在2008年房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲過快,物業(yè)稅推出進(jìn)程可能加快。
四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)
經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)今世界各國(guó)所面臨的重大課題。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化迅速發(fā)展,以各種形式參與各個(gè)層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,已經(jīng)成為世界各國(guó)、各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。改革開放20多年,我國(guó)沿海地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化特征日益明顯,目前已形成在全國(guó)乃至世界都具有較大影響的長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海等三大經(jīng)濟(jì)區(qū)。隨著這三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成和發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工協(xié)作、互動(dòng)發(fā)展日趨成為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì),區(qū)域合作與發(fā)展呈現(xiàn)多層次、多形式、寬領(lǐng)域合作。近年來(lái),由于受到勞動(dòng)力成本提高、人民幣升值、土地資源、環(huán)境等方面的限制,長(zhǎng)三角對(duì)外商投資的吸引力也在下降,制造業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐步削弱,不具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)難以為繼,很多企業(yè)在向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。同樣,主要受成本上升、人民幣升值以及出口退稅政策調(diào)整等因素,特別是人民幣升值的影響,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在珠三角的投資大幅下降。2006年來(lái)自美、日、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)際投資額下降25.3%,今年呈現(xiàn)繼續(xù)下降態(tài)勢(shì)。來(lái)自廣東省統(tǒng)計(jì)局的最新統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,2007年1—10月,來(lái)自歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家在廣東的直接投資繼續(xù)呈現(xiàn)大幅減少的趨勢(shì),實(shí)際投資額歐盟下降 19.3%,美國(guó)下降20.2%,澳大利亞下降54.0%。未來(lái),在成本上升和人民幣繼續(xù)升值的背景下,長(zhǎng)三角和珠三角都面臨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的考驗(yàn)。預(yù)計(jì)2008年長(zhǎng)三角、珠三角仍將維持高速增長(zhǎng),但增速將放緩。
繼長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之后,環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)正在加速崛起,有望成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的又一引擎。加快環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的開放步伐,必將進(jìn)一步帶動(dòng)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)渤海地區(qū)是指環(huán)繞著渤海全部及黃海的部分沿岸地區(qū)所組成的廣大經(jīng)濟(jì)區(qū)域,包括北京、天津兩大直轄市及遼寧、河北、山西、山東和內(nèi)蒙古中部地區(qū)。這一地區(qū)位于中國(guó)沿太平洋西岸的北部,是中國(guó)北部沿海的黃金海岸,在中國(guó)對(duì)外開放的沿海發(fā)展戰(zhàn)略中占重要地位。同時(shí),環(huán)渤海地區(qū)處在我國(guó)華北、東北和華東的三大區(qū)結(jié)合部,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)由東向西拓展、由南向北推移的紐帶,在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中成為第三增長(zhǎng)級(jí)。實(shí)際上,早在1992年,黨的十四大就提出把環(huán)渤海地區(qū)作為我國(guó)加快開發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)之一。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開“龍頭”的帶動(dòng)作用,隨著天津?yàn)I海新區(qū)地位的確立,標(biāo)志著環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的“龍頭”基本形成。近幾年來(lái),天津?yàn)I海新區(qū)的快速建設(shè)與發(fā)展,使人們看到了環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的新亮點(diǎn),并把人們的目光再次聚焦到這塊熱土上。經(jīng)過十多年的發(fā)展,天津?yàn)I海新區(qū)的綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),服務(wù)功能進(jìn)一步完善,是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、浦東新區(qū)之后,又一帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。濱海新區(qū)的功能定位是成為我國(guó)北方對(duì)外開放的門戶、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心,逐步成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)型新城區(qū)。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)與長(zhǎng)三角、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)相比,其整體基礎(chǔ)條件并不遜色,加上其產(chǎn)業(yè)定位高,標(biāo)準(zhǔn)高,起步高,2008年,預(yù)計(jì)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的新龍頭。
2007年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,2008年將進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策在宏觀調(diào)控中的重要作用,嚴(yán)格控制貨幣信貸總量和投放節(jié)奏。貨幣政策由“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;從緊”,這將對(duì)企業(yè)尤其是中小企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。近年來(lái),雖然我國(guó)資本市場(chǎng)快速發(fā)展,企業(yè)直接融資比例越來(lái)越大,但還是偏低:根據(jù)中國(guó)人民銀行的統(tǒng)計(jì),中國(guó)居民和企業(yè)在2006年期間,外部融資總額接近4萬(wàn)億元人民幣。其中,接近3.3萬(wàn)億為銀行貸款,約占外部融資的82%;通過股市籌集的金額不到2300億,約占外部融資5.6%。今年前三季度,A股市場(chǎng)融資約4779億元,創(chuàng)歷史新高,今年我國(guó)企業(yè)直接融資比例將超過10%,不過,目前國(guó)際上日、德、美等發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)直接融資比重已分別達(dá)到50%、57%和70%。所以,到目前為止,我國(guó)企業(yè)直接融資比例還偏低,融資主要還是靠銀行貸款。在明年已經(jīng)確定從緊的貨幣政策下,銀行貸款不可能增長(zhǎng)很快,企業(yè)要減少對(duì)銀行的依賴。特別是中小企業(yè),融資難問題突出,對(duì)銀行貸款依賴性過大,自身造血功能不強(qiáng),因此,要加強(qiáng)自身實(shí)力,找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,走科學(xué)發(fā)展之路。近年來(lái),多元化投資、非相關(guān)性投資快速擴(kuò)張以及過度負(fù)債是給企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、造成很多企業(yè)由盛而衰甚至破產(chǎn)的主要原因??深A(yù)見,在2008年從緊貨幣政策背景下,控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、防范資金鏈鍛斷裂將成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的首要內(nèi)容。只有樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)觀念,建立和完善風(fēng)險(xiǎn)防御機(jī)制,才能保證企業(yè)自身的生存和發(fā)展。
?。ㄖ艽荷鸀殚L(zhǎng)江商學(xué)院教授,馮科為北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)所房地產(chǎn)金融研究中心主任)
來(lái)源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)