諸私為（鹵）鹽，煮濟、漢，及有私鹽井煮者，稅之，縣官取一，主取五。采銀租之，縣官給橐，□十三斗為一石，□石縣官稅□□三斤。其□也，牢橐，石三錢。租其出金，稅二錢。租賣穴者，十錢稅一。采鐵者五稅一；其鼓銷以為成器，有（又）五稅一。采鉛者十稅一。采金者租之，人日十五分銖二。民私采丹者租之，男子月六斤九兩，女子四斤六兩。（“□”表示漢簡中已看不清的字跡——編者注）
西漢時期，司馬遷在《史記·平準書》中有過“山川園池市井租稅之入”的記載，說明西漢時期征收過包括礦產(chǎn)資源稅在內(nèi)的山澤之稅。但《史記》未列舉礦產(chǎn)資源稅的具體細目，而《漢書》等其他漢代史籍中，亦無礦產(chǎn)資源稅的記載。上世紀末至本世紀初，我國考古工作者在湖北江陵張家山五座漢墓中發(fā)掘并出土了2787枚漢簡，這些漢簡為我們研究西漢早期礦產(chǎn)資源稅，提供了實物佐證，具有非常重要的財稅史料價值。
根據(jù)張家山出土的漢簡，財稅史學(xué)家們在體現(xiàn)從漢高祖五年（公元前202年）到呂后二年(公元前186年)間施行的27種西漢律令內(nèi)容的526枚竹簡中，釋讀了其中有關(guān)稅收性質(zhì)的法律——《張家山漢墓竹簡·二年律令·金布律》，從而為我們揭開了在地下沉睡兩千年之久的西漢早期礦產(chǎn)資源稅歷史的面紗。
西漢竹簡釋文（指文中單獨列出的楷體字部分），是我國訖今為止研究漢代礦產(chǎn)資源稅最原始、最具體、最珍貴的歷史文獻資料，從中我們可以解讀出以下重要信息：
西漢早期開征礦產(chǎn)資源稅，對于當時運用稅收法律來促進自然礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用和增加國家財政收入，推動當時社會生產(chǎn)力的向前發(fā)展，具有開創(chuàng)性。特別是西漢以前沒有出現(xiàn)過的“銀租”、“金租”、“丹租”等一些具體礦產(chǎn)稅目，在西漢早期竹簡中首次正式出現(xiàn)，填補了《史記》和《漢書》等歷史文獻記載的空白。
西漢早期的國家礦產(chǎn)資源稅律法全文雖然僅有121個漢字，但體現(xiàn)稅收覆蓋當時礦產(chǎn)資源的品種和范圍相當廣泛，內(nèi)容規(guī)定得非常周詳，囊括了礦產(chǎn)資源稅各稅收要素，既簡明扼要，又嚴密無隙。
——在納稅人方面，包括諸私為鹽者（包括為鹵鹽、煮鹽井者）、采銀者、牢橐租用者、租賣礦穴者、采鐵者、鼓銷為成器（冶煉加工成鐵器）者、采鉛者、采金（含銅）者和采丹者。
——在稅目方面，生活資源：鹽，包括鹵鹽（液體鹽），濟、漢地區(qū)所產(chǎn)鹽，及井鹽等各種鹽產(chǎn)品；金屬礦產(chǎn)品：銀、鐵、鉛、金（含銅）；非金屬礦產(chǎn)品：丹（朱砂）；與礦產(chǎn)資源相關(guān)的出租出賣礦穴收入、鼓銷成器（冶煉加工成鐵器）出賣收入。
——在征收方式上，一是采用定率稅制和定額稅制相結(jié)合。其中，對煮鹽、采銀、采鐵、采鉛、出賣礦穴收入和鐵器出賣收入采用定率征收方式；對采金（含銅）、采丹收入實行定額征收。二是實行貨幣征收與實物征收相結(jié)合。其中對煮鹽、采銀、采金（含銅）和采丹者實行實物征收；對出租和出賣礦坑收入、采鐵收入、“鼓銷為成器者”出賣收入和采鉛收入者實行貨幣征收。
——在征收標準方面，因礦產(chǎn)稅目不同，而征收標準有所不同：對煮鹽者，“稅之，縣官取一，主取五”，即實行實物征收方式，國家征收一成，煮鹽業(yè)主留五成，即稅率為六分之一，也就是16.67%；對采銀者，“租之”，實行實物征收方式，因竹簡缺字，稅率不明；對出租和出賣礦坑者，對其收入“十錢稅一”，即實行貨幣征收方式，稅率為10%；對采鐵者，對其收入“五稅一”，實行貨幣征收方式，稅率為20%；同時對“鼓銷為成器者”，即冶煉加工成鐵器出賣收入“又五稅一”，稅率也為20%；對采鉛者，對其收入“十稅一”，實行貨幣征收方式，稅率為10%；對采金（含銅）者，實行日定額“租之”，即按日定額征收金（含銅）實物，每人每日征收十五分之二銖（相當于現(xiàn)代意義上的0.09028克）的金（含銅）；對采丹者，實行月定額“租之”，即按月定額征收丹（朱砂）實物，每人每月征收六斤九兩（每斤十六兩制）的丹。
——在稅收附加方面，在采礦冶煉環(huán)節(jié)，附征牢橐（tuó）稅?？h級官衙向采礦者提供畜力（百匹?；蝰R左右的馬力）冶煉鼓風(fēng)裝置（牢橐），須向采礦者征收牢橐稅：含銀礦石每石（dàn,約十三斗，相當于現(xiàn)代意義上的175.5市斤）征收牢橐稅三錢，含金（含銅）礦石每石征收牢橐稅二錢。
——在稅收減免方面，由于女子勞動生產(chǎn)率低于男子，因此稅收對女子采丹者，采取照顧減免政策，定額稅征收實物“丹”的標準為男子采丹者的三分之二，即對女子采丹者每人每月征收四斤六兩，比男子減少二斤三兩。
由于受當時生產(chǎn)力水平和科學(xué)技術(shù)條件的限制，對“金”和“銅”還沒有真正科學(xué)地、明確地區(qū)分，統(tǒng)稱為“金”；同時，對石碳（煤碳）、石漆（石油）和火井（天然氣）等重要礦產(chǎn)資源，缺乏足夠的認識，沒有充分利用和正式開采，因此，未列入礦產(chǎn)資源稅征稅范圍。然而，從竹簡反映的西漢稅收內(nèi)容來看，它仍不愧為我國西漢早期一部完整的礦產(chǎn)資源稅法律，對于我們今天更好地運用稅收法律，科學(xué)地保護和促進自然資源的開采和利用，有效地節(jié)約能源，實現(xiàn)人與自然的和諧相處，建設(shè)社會主義和諧社會，依然具有歷史的借鑒意義。（中國財經(jīng)報）
