2007年8月12日，西藏那曲縣古露鎮(zhèn)牧民正在維護太陽能光伏電站。
能源是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要物質(zhì)基礎，能源結構對整個經(jīng)濟結構有著重要影響。近年來，國家有關部門推出一系列新思路和新舉措，積極推進能源結構調(diào)整，推動我國能源走可持續(xù)發(fā)展之路。
增加能源供給 減輕發(fā)展負荷
我國能源工業(yè)認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以構筑穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔和安全的能源供應體系為目標，在努力增加能源供給、順利實現(xiàn)能源從發(fā)展瓶頸向重要動力轉變的同時，大力調(diào)整和優(yōu)化能源結構，加快產(chǎn)業(yè)技術進步，為今后一個時期國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展打下基礎。
據(jù)國家能源辦介紹，隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長，能源資源日益成為影響經(jīng)濟平穩(wěn)運行的突出制約因素，國家在宏觀調(diào)控中堅持區(qū)別對待、有保有壓，把加快能源發(fā)展作為優(yōu)化經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略重點和促進又好又快發(fā)展的重要舉措，能源發(fā)展步伐顯著加快，能源供給保障能力明顯增強。
據(jù)預測，我國今年一次能源生產(chǎn)總量將達到２３．７億噸標準煤，比２００２年增長６４．６％；原煤增長７５．９％；原油增長１２％；電力裝機突破７億千瓦，新增裝機容量相當于新中國成立到２００２年５０多年的總和。煤炭和電力供應緊張狀況得到有效緩解。全國拉閘限電由最多年份的１２４萬條次減少到１．２萬條次，火電設備利用小時數(shù)回落到正常水平。２００２年至２００６年，我國能源生產(chǎn)彈性系數(shù)由０．５１提高到０．６６，電力生產(chǎn)彈性系數(shù)由１．２９上升為１．３２，能源與經(jīng)濟社會發(fā)展趨于協(xié)調(diào)。
優(yōu)化企業(yè)組織 提高競爭實力
我國穩(wěn)步推進大型煤炭基地建設，２００６年開工和投產(chǎn)大型現(xiàn)代化煤礦１億噸。骨干煤炭企業(yè)集團實力壯大，一些生產(chǎn)安全條件差的小煤礦被關閉，產(chǎn)業(yè)集中度提高。２００６年累計關閉各類小煤礦９０００多處，與２００２年相比煤礦單井生產(chǎn)規(guī)模增加１倍。煤炭企業(yè)注重加強資源綜合利用和提升市場競爭力，積極向電力、焦化、鋼鐵、化工和建材等行業(yè)延伸，多元化經(jīng)營格局正在形成。
我國電力行業(yè)“上大壓小”成效顯著。大容量高參數(shù)火電機組比重不斷提高，截至２００６年底，３０萬千瓦及以上火電機組比重達到５１．７％，比２００２年提高１０個百分點，今年可望再提高２個百分點。２００７年關停１０萬千瓦以下小火電１０００萬千瓦的目標已提前實現(xiàn)。區(qū)域和輸配電網(wǎng)絡建設不斷加快。西電東送能力不斷增強，２００６年底送電規(guī)模達到３１００萬千瓦。全國農(nóng)網(wǎng)改造基本完成，中西部１０省區(qū)農(nóng)網(wǎng)改善工程開工建設，無電人口比上年減少了１２０萬。
我國油氣資源勘探開發(fā)力度加大，取得了冀東南堡油田、四川普光氣田等重大發(fā)現(xiàn)。全國各油氣田重大開發(fā)項目積極展開。西氣東輸一線工程順利建成，二線工程即將啟動。油氣對外合作也在扎實推進，與多個國家建立了穩(wěn)定的雙邊能源合作關系，一些合作項目取得了明顯進展。
堅持多元發(fā)展 改善能源結構
在能源供應緊張的情況下，國家堅持統(tǒng)籌兼顧，放眼長遠，適應國內(nèi)外形勢的新變化，從促進能源可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，穩(wěn)步發(fā)展煤炭、石油工業(yè)，加快發(fā)展天然氣和水電、核電、風電以及生物質(zhì)能，新能源和可再生能源方興未艾，能源結構有所改善。
到２００７年底，我國天然氣年產(chǎn)量將達到６８０億立方米，比２００２年翻一番；核電裝機實現(xiàn)９０８萬千瓦，比２００２年翻兩番；風電裝機增長更快，達到４５０萬千瓦，比２００２年翻了三番。
我國水電建設步伐進一步加快，三峽電站已有１９臺機組投產(chǎn)，發(fā)電能力達１３４０萬千瓦；龍灘、小灣、構皮灘、瀑布溝、錦屏、拉西瓦、向家壩、溪洛渡等一批大型水電站開工建設，部分工程已經(jīng)投產(chǎn)發(fā)電。
我國新能源發(fā)展迅速。風力發(fā)電取得突破性進展，國電集團風電裝機超過１００萬千瓦，我國第一座海上風力發(fā)電站中海油渤海風力發(fā)電站成功發(fā)電。一批生物質(zhì)發(fā)電廠建成投產(chǎn)。光伏發(fā)電和煤層氣開發(fā)積極推進。
依靠科技進步 實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展
近年來，我國能源科技取得顯著成就，技術水平迅速提高。石油天然氣工業(yè)形成了從勘探開發(fā)、工程設計、施工建設到生產(chǎn)加工比較完整的技術體系。國內(nèi)勘探開發(fā)地質(zhì)理論取得新進展，特別是復雜區(qū)塊勘探開發(fā)、提高油田采收率等技術達到國際領先水平。
我國煤炭工業(yè)已具備設計、建設、裝備及管理千萬噸級露天煤礦和大中型礦區(qū)的能力，建成了一批具有國際先進水平的大型礦井，重點煤礦采煤綜合機械化程度顯著提高。煤礦瓦斯治理和煤層氣開發(fā)利用研究得到加強，成立了國家工程研究中心，全國有８個礦區(qū)實施了瓦斯治理與利用示范工程項目。煤炭清潔利用技術得到推廣，神華煤制油項目建設進展順利，將于２００８年投產(chǎn)，首期年產(chǎn)油品１００萬噸。
先進發(fā)電技術和大容量高參數(shù)火電機組在電力工業(yè)中得到普遍應用，百萬千瓦超臨界、超超臨界機組正在成為新一代主力。整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)（ＩＧＣＣ）和６０萬千瓦循環(huán)流化床技術（ＣＦＢ）裝備國產(chǎn)化項目啟動。華能玉環(huán)電廠建成投產(chǎn)，成為全球超超臨界百萬千瓦級容量最大的火電廠。水電站設計、工程技術和設備制造等技術達到世界先進水平，三峽左岸最后一臺機組國產(chǎn)化水平達到８５％。核電技術裝備自主化步伐加快，初步具備了百萬千瓦級壓水堆自主設計和工程建設能力，高溫氣冷堆、快中子增殖堆技術研發(fā)取得重大突破。正負５００千伏直流輸電設備實現(xiàn)國產(chǎn)化，７５０千伏交流輸電示范工程投入運營，正負８００千伏直流和１０００千伏交流實驗示范工程開始啟動。我國電網(wǎng)發(fā)展進入了大規(guī)?？缡^(qū)送電和全國互聯(lián)的新階段。
